О внесении изменений в Устав сельского поселения Ишня



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИШНЯ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 30.03.2017 № 13                            р.п. Ишня

О внесении изменений в Устав сельского поселения Ишня

В целях приведения Устава сельского поселения Ишня в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 08.05.2014 № 13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области», Уставом сельского поселения Ишня, муниципальный Совет сельского поселения Ишня РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Ишня следующие изменения:

1.1. Пункт 14 части 1 статьи 9 после слов «физической культуры,» дополнить словами «школьного спорта».

1.2. Пункт 18 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.3. Часть 3 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами муниципального Совета сельского поселения Ишня.».

1.4. Пункт 1 части 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава сельского поселения Ишня, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Ишня вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

1.5. Пункт 4 части 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании сельского поселения Ишня, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения Ишня требуется получение согласия населения сельского поселения Ишня, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.6. Статью 25 дополнить частью 7.1  следующего содержания:

«7.1. Депутат муниципального Совета сельского поселения Ишня должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата муниципального Совета сельского поселения Ишня прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным Законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

1.7. Статью 25 дополнить частью 7.2 следующего содержания:

«7.2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета сельского поселения Ишня принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.8. Часть 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«8. Депутату муниципального Совета сельского поселения Ишня органы местного самоуправления сельского поселения Ишня обеспечивают условия для беспрепятственного осуществления  полномочий, необходимые  условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.».

1.9. Часть 8 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«8. Гарантии осуществления деятельности Главы сельского поселения Ишня устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Главе сельского поселения Ишня гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) пенсионное обеспечение;

5) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

7)компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.

Размер и порядок предоставления гарантий устанавливается  решением муниципального Совета сельского поселения Ишня.

Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы сельского поселения Ишня, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении Главы сельского поселения Ишня, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.10. Пункты 14-18 части 1 статьи 27 признать утратившими силу.

1.11. Статью 27 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Полномочия Главы сельского поселения Ишня прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1.12. Часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«3. Глава сельского поселения Ишня не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта  Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.13. Часть 3.1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«3.1. Глава сельского поселения Ишня не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

1.4. Статью 27 дополнить частью 3.2 следующего содержания:

«3.2. Глава сельского поселения Ишня должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы сельского поселения Ишня прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

1.15. Абзац первый части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Ишня либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации.».

1.16. В абзаце третьем части 4 статьи 27 слово «пункт» заменить словом «части».

1.17. Статью 27 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Муниципальный Совет сельского поселения Ишня в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельского поселения Ишня в отставку по инициативе депутатов муниципального Совета сельского поселения Ишня или по инициативе Губернатора Ярославской области.

Основаниями для удаления Главы сельского поселения Ишня в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения Ишня, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Ишня муниципальным Советом сельского поселения Ишня по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным Советом сельского поселения Ишня, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой сельского поселения Ишня, Администрацией сельского поселения Ишня, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ишня и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

1.18. Абзац четвертый пункта 2 части 3 статьи 28 признать утратившим силу.

1.19. Абзац третий пункта 5 части 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору)  и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.20. Абзац пятый пункта 8 части 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

1.21. Часть 6 статьи 28 изложить в следующей  редакции:

«6. Глава сельского поселения Ишня отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации сельского поселения Ишня за предшествующий год в течение 1 квартала года, следующего за отчетным, на открытом заседании муниципального Совета сельского поселения Ишня.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).».

1.22. Часть 1 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта  о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ишня, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Ишня вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава сельского поселения Ишня в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

2. Зарегистрировать настоящее решение в установленном законом порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Ростовский вестник» и на официальном сайте Администрации сельского поселения Ишня после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель муниципального Совета                                 А.В. Ложкин

сельского поселения Ишня               

Глава сельского поселения Ишня                                          Н.С. Савельев