«О внесении изменений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЦАЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.04.2016 г. № 29/75

«О внесении изменений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области»

В соответствии со статьями 14, 44  Федерального закона РФ  06 октября 2003 года    №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Волгоградской области  от 10 июля 2015  №110-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 года»,   №156-ОД  «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области»,  Федеральным Законом от 03.11.2015г.  №303-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  руководствуясь Уставом Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области,   Совет депутатов Цацинского сельского поселения

Решил:

1. Внести в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав), принятого решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения от 01 августа 2014 г.  следующие изменения и дополнения:

1.1.  Изложить  статью 4.2.  Устава, определяющей вопросы местного значения, закрепленные за Цацинским сельским поселением,  в следующей редакции:

К закрепленным  за  Цацинским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Цацинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Цацинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Цацинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Цацинского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Цацинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Цацинского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Цацинского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Цацинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Цацинского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Цацинском сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Цацинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха Цацинского сельского поселения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации  деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Цацинского сельского поселения;

12)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Цацинского сельского поселения;

14)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке  Цацинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Цацинского сельского поселения».

1.2.   Изложить  пункт 2 статьи 7 Устава, определяющей голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного  самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, в следующей редакции:

«2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Цацинского сельского поселения  являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и  иных нормативных правовых актов Цацинского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

Основаниями для отзыва главы Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - глава Цацинского сельского поселения) являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Цацинского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Цацинского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Цацинского  сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда».

1.3.  Изложить  пункт  2 статьи 12 Устава, определяющей проведение собрания граждан, в следующей редакции:

«2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Цацинского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом  депутатов Цацинского сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 3 человек в течение 30 календарных дней после регистрации поступившего обращения.  При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан».

1.4.  Дополнить пункт 2 статьи 14 Устава, определяющей проведение опроса граждан, словами:  в соответствии с законом Волгоградской области:

«2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Цацинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области».

1.5.  Изложить подпункт 11 пункта 7 статьи 17 Устава, определяющей статус Совета депутатов Цацинского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) несоблюдения депутатом ограничений,  запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом  «О противодействии коррупции»,  Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,  Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,  владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.6.  Изложить пункт 2 статьи 18 Устава, определяющей организацию работы Совета депутатов Цацинского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Полномочия Совета депутатов Цацинского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания  Совета депутатов Цацинского сельского поселения нового созыва.

Заседание  Совета депутатов Цацинского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов».

1.7.  Дополнить пункт 5 статьи 20 Устава, определяющей  полномочия главы Цацинского сельского поселения, подпунктом 15 следующего содержания:

«15)  несоблюдения ограничений,  запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  №273-ФЗ  «О противодействии коррупции»,  Федеральным законом  от 03 декабря 2012 года  №230-ФЗ  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,   Федеральным законом от 07 мая 2013 года  № 79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.8.  Изложить пункт 1 статьи 37 Устава, определяющей ответственность Совета депутатов Цацинского сельского поселения перед государством, в следующей редакции:

«1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов  Цацинского сельского поселения  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Цацинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,  высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения,  вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Цацинского сельского поселения».

2. Главе Цацинского  сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

              3. Главе Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации. 

              4.  Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации. 

Председатель Совета депутатов                                       Глава  Цацинского

Цацинского сельского поселения                                     сельского поселения

_______________  В.А.Урусова                                       _____________ Н.Н.Попова