О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Асерховское сельское поселение Собинского района Владимирской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АСЕРХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Собинского района Владимирской области

РЕШЕНИЕ

25.04.2016 № 6/4

пос. Асерхово

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Асерховское сельское поселение Собинского района Владимирской области

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с рекомендациями участников публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов «О принятии проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования Асерховское сельское поселение Собинского района Владимирской области», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Асерховское сельское поселение, Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Асерховское сельское поселение Собинского района Владимирской области согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Асерховское сельское поселение Собинского района Владимирской области на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава поселения

А.А.Лоскутов

Приложение к решению

Совета народных депутатов

муниципального образования

Асерховское сельское поселение

от 25.04.2016 № 6/4

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АСЕРХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. По тексту Устава слова «муниципальное образование Асерховское сельское поселение Собинского района Владимирской области» заменить словами «муниципальное образование Асерховское»;

2. Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Административный центр и наименование муниципального образования Асерховское.

Административным центром муниципального образования Асерховское является поселок Асерхово.

Наименование муниципального образования – Асерховское.

Термины «муниципальное образование Асерховское, сельское поселение, Асерховское» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Сокращенное наименование – МО Асерховское».

3. В части 3 статьи 2 слово «д.Лапухино» заменить словом «д.Лопухино»;

4. В статье 6:

а) пункт 7 части 1 после слов «физической культуры» дополнить словами «, школьного спорта»;

б) пункт 14 части 1 после слов «жилыми помещениями» дополнить словами «, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

в) пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

5. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

6. Пункт 9 статьи 7 после слов «работников муниципальных учреждений» дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

7. В статье 15:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

б) пункт 4 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

8. Часть 4 статьи 18 дополнить словами следующего содержания « в соответствии с законом Владимирской области»;

9. Часть 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Асерховское составляют:

1) Совет народных депутатов муниципального образования Асерховское Собинского района – представительный орган муниципального образования Асерховское;

2) глава муниципального образования Асерховское Собинского района – высшее должностное лицо муниципального образования Асерховское;

3) Администрация муниципального образования Асерховское Собинского района – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Асерховское.»;

10. В пункте б) части 3 статьи 23 слова «заместитель главы муниципального образования» заменить на «заместитель председателя Совета народных депутатов»;

11. В статье 24:

а) исключить пункт 5 части 2;

б) пункты 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 части 2 считать соответственно пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11;

12. В статье 25:

а) в пунктах а) и б) части 3 слова «Совета» заменить словами «Совета народных депутатов»;

б) части 4, 5, 6 изложить в новой редакции:

«4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.

5. Заместитель председателя Совета народных депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета народных депутатов, выполняет поручения главы поселения, а в случае отсутствия главы поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. При досрочном прекращении полномочий главы поселения его полномочия исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.

6. Глава поселения и заместитель председателя Совета народных депутатов подотчетны Совету народных депутатов. Заместитель председателя Совета народных депутатов может быть отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя председателя Совета народных депутатов определяется регламентом работы Совета народных депутатов.»;

13. Статью 27 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

14. В статье 29:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования Асерховское Собинского района является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе. Полное наименование должности - глава муниципального образования Асерховское Собинского района, сокращенное наименование – Глава поселения (далее по тексту Глава поселения).»;

б) часть 7 дополнить словами следующего содержания «Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

15. В статье 31.1:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Асерховское об удалении главы муниципального образования Асерховское Собинского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Асерховское.»;

б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования Асерховское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов муниципального образования Асерховское Собинского района не вправе принимать решение об избрании главы поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

16. абзацы 2 и 3 части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«Полное наименование – администрация муниципального образования Асерховское Собинского района.

Сокращенное наименование – администрация МО Асерховское.»

17. В части 2 статьи 33.1 слова «Асерховское сельское поселение» заменить словами «Асерховское»;

18. Дополнить Устав статьей 33.3, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 33.3. Заместители главы администрации муниципального образования Асерховское Собинского района.

1. Заместители главы администрации муниципального образования Асерховское Собинского района (далее заместители главы администрации) принимаются на муниципальную службу в администрацию муниципального образования Асерховское Собинского района по трудовому договору (контракту), заключаемому с главой администрации муниципального образования Асерховское Собинского района (далее глава администрации).

2. Условия прекращения полномочий заместителей главы администрации оговариваются в трудовом договоре (контракте).

3. Заместители главы администрации осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации.

4. В случае временного отсутствия главы администрации и невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей главы администрации возлагается распоряжением главы администрации муниципального образования Асерховское Собинского района на заместителя главы администрации.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации до назначения на должность главы администрации муниципального образования Асерховское Собинского района, а также в случае невозможности издания главой администрации распоряжения, указанного в п. 4 настоящей статьи, исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования Асерховское Собинского района решением Совета народных депутатов возлагается на заместителя главы администрации.»;

19. В статье 34:

а) в пункте 8 после слов «физической культуры» добавить слова «, школьного спорта»;

б) пункт 15 после слов «жилыми помещениями» дополнить словами «, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

в) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

г) дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.»;

20. В статье 37:

а) в пункте 7 части 1 слова «повышение квалификации» заменить словами «получение дополнительного профессионального образования»;

б) часть 2 считать частью 3;

в) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

21. Статью 38 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.»;

22. В статье 44:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Виды муниципальных правовых актов:

1) Устав муниципального образования Асерховское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета народных депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования Асерховское Собинского района;

5) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования Асерховское Собинского района.»;

б) части 4, 5 изложить в новой редакции:

«4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава администрации муниципального образования Асерховское Собинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления Администрации муниципального образования Асерховское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения Администрации муниципального образования Асерховское по вопросам организации работы администрации.»;

23. Часть 1 статьи 45 после слов «главой муниципального образования Асерховское сельское поселение» дополнить словами «главой администрации,».

24. В статье 47:

а) часть 3 исключить;

б) часть 4 считать частью 3;

в) в части 3 слова «нормативные правовые акты» заменить словом «решения»;

г) часть 5 считать частью 4;

д) абзацы 2 и 3 части 4 исключить;

е) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Постановления администрации муниципального образования Асерховское, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные постановления администрации вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации муниципального образования Асерховское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.»;

ж) часть 7 Устава изложить в следующей редакции:

«7.Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов муниципального образования Асерховское, необходимость официального опубликования (обнародования) которых предусмотрена настоящей статьей Устава, считается первая публикация полного текста таких актов в печатном средстве массовой информации, определяемым муниципальным правовым актом главы поселения и администрации муниципального образования Асерховское соответственно, или первое размещение их полных текстов в форматах, исключающих несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Асерховское.

Устав муниципального образования Асерховское, решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Асерховское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.

Вступление в силу муниципального правового акта муниципального образования Асерховское определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.»;

25. В пункте 6 статьи 49 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

26. В статье 54:

а) в названии и тексте статьи исключить слово «уровня»;

б) слова «в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и нормативно-правовыми актами Владимирской области» заменить словами «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».