О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОПАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ОПАРИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 25.04.2017 № 08/01

пгт Опарино

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОПАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 21 Устава Опаринского района Опаринская районная Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, принятый решением районной Думы от 15.06.2005 № 41/02 с изменениями и дополнениями, внесенными решениями районной Думы от 10.08.2005 № 42/10, от 05.04.2006 № 04/03, от 24.04.2007 № 17/01, от 05.06.2008 № 31/06, от 22.12.2009  № 46/02, от 28.09.2010 № 53/06, от 23.11.2010 № 55/08, от 23.08.2011 № 07/07, от 25.10.2011 № 09/03, от 24.04.2012 № 15/06, от 23.10.2012 № 20/02, от 26.02.2013 № 23/02, от 31.10.2013 № 30/01, от 25.02.2014 № 33/02, от  26.08.2014  №  39/01, от 28.10.2014 № 41/01, от  24.02.2015  № 44/01, от 25.08.2015 № 49/02, от 29.09.2015 № 51/03, от 26.04.2016 № 58/02, (далее – Устав), следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 3 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Территорию района, общей площадью 6042,86 кв. км, образуют территории следующих 1 городского и 6 сельских поселений:

1. Опаринское городское поселение - 1435,55 кв. км.

2. Альмежское сельское поселение - 598,60 кв. км.

3. Вазюкское сельское поселение - 456,21 кв. км.

4. Заринское сельское поселение - 149,95 кв. км.

5. Маромицкое сельское поселение - 137,49 кв. км.

6. Речное сельское поселение - 1309,80 кв. км.

7. Стрельское сельское поселение - 1955,26 кв. км.".

1.2. В статье 8 Устава:

а) пункт 10 части 1 изложить в новой редакции:

«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;

б) часть 2 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.».

1.3. Часть 2 статьи 11 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».

1.4. В статье 14 Устава:

а) пункт 1 части 2 изложить в новой редакции:

«1) проект устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

б) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается порядком организации и проведения публичных слушаний в Опаринском районе, принимаемым Опаринской районной Думой.».

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.5. Статью 22 изложить в новой редакции:

«Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия районной Думой правовых актов

Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Кировской области, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Кировской области, Уставом района. Решения районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Муниципальный правовой акт, принятый районной Думой, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить муниципальный правовой акт, принятый районной Думой. В этом случае указанный муниципальный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит муниципальный правовой акт, он вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

2. Проекты муниципальных правовых актов районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

3. Нормативные правовые акты, принятые районной Думой подписываются  председателем районной Думы, главой района и вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию – со дня официального опубликования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Иные правовые акты, принятые районной Думой подписываются председателем районной Думы и вступают в силу с момента их подписания.  Муниципальные нормативные правовые акты районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

1.6. Часть 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Статус депутата районной Думы, его социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата Опаринской районной Думы муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области и главы муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, утверждаемым решением районной Думы, в соответствии с федеральным и областным законодательством.».

1.7. В части первой статьи 25 Устава в третьем предложении после слов «об освобождении» дополнить словом «заместителя».

1.8. Часть 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Издаёт в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты.».

1.9. Часть 2 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

«2. В случае невозможности издания главой района правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению  суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет один из заместителей главы администрации района, назначенный решением районной Думы.».

1.10. В статье 32.1. Устава:

а) пункт 4 части 2 признать утратившим силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Статус главы района, его социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата Опаринской районной Думы муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области и главы муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, утверждаемым решением районной Думы, в соответствии с федеральным и областным законодательством.»;

в) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. В связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) главе района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,  достигшему в период замещения муниципальной должности пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий. Данная выплата не предоставляется в случае прекращения полномочий главы района по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.11. Часть 9 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

«9. В качестве совещательных органов при администрации района могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации района.».

1.12. В пункте 13 части 1 статьи 35 Устава исключить слова «и условиями контракта».

1.13. Часть 4 статьи 38 Устава признать утратившей силу.

1.14. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 42. Муниципальное имущество района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района, составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.15. В части 6 статьи 47 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.16. Статью 54 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Право осуществления муниципальных заимствований от имени района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации района.».

2. Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Опаринской

районной Думы                                                                                  С.А. Жолобова

Глава Опаринского района                                                                                             А.Д. Макаров