О внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

25.05.2012 №14/01

О внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2011 года №224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты российской Федерации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Собрание депутатов Октябрьского сельского поселения Алатырского района р е ш и л о:

1.              Внести в Устав Октябрьского сельского поселения, принятый решением Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения района Алатырского района от 08 июня 2011 г. № 07/01, следующие изменения:

1.1. в части 1 статьи 6:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог Октябрьского сельского поселения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

б) пункт 17 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение правил благоустройства территории Октябрьского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Октябрьского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения";

г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение генеральных планов Октябрьского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Октябрьского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Октябрьского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Октябрьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Октябрьского сельского поселения";

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов"

е) пункт 27 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

ж) в пункте 31 слова "и надзора" исключить;

з) дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

"              32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

и) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

к) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";

л) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;"

м) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского сельского поселения".

1.2. часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания."

1.3. в части 1 статьи 7:

а) пункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.4. дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1.  Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"."

1.5. в части 2 статьи 8:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;"

1.6. в статье 14:

а) пункт 3 части 2 после слов "проекты межевания территорий", дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

б) абзац четвертый части 3 после слов "публичных слушаний" дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений,";

1.7. статью 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения".

1.8. Статью 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

1.9. пункт 6 части 1 статьи 25 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

1.10. Статью 28 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Депутат Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.11. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения (далее – Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органам внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Октябрьского сельского поселения".

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения.

3. Собрание депутатов Октябрьского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Алатырского района о передаче Контрольно-счетному органу Алатырского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.".

1.12. Статью 34 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания";

1.13. Статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения, порядок формирования и полномочия.

        1. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Октябрьского сельского поселения, голосование по вопросам изменение границ Октябрьского сельского поселения преобразования Октябрьского сельского поселения.

Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

        2. Срок полномочий избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании,  компании референдума. Данное положение не применятся при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения.

        3. Полномочия избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения, могут возлагаться на Алатырскую районную территориальную  избирательную комиссию.

        4. Полномочия избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Октябрьского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.

        5. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

         Формирование избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Октябрьского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувшие списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Алатырского района, Алатырский районный территориальной избирательной комиссии.

       6. Собрание депутатов Октябрьского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Алатырского района, Алатырской районной территориальной комиссии в следующем порядке:

       а) если полномочия избирательной комиссии Алатырского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Алатырского района, остальные члены избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

        б) если, полномочия избирательной комиссии Алатырского района возложены на Алатырскую районную территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения назначаются на основе предложений Алатырской районной территориальной избирательной комиссии;

        в) если полномочия Алатырской районной территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Алатырского района, члены избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Алатырского района.

     7. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения:

  а) осуществляет на территории Октябрьского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

   б) обеспечивает на территории Октябрьского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

    в) осуществляет на территории Октябрьского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

    г) осуществляет на территории Октябрьского сельского поселения меры по обеспечению  при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

    д) осуществляет на территории Октябрьского сельского поселения меры по обеспечению  при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

     е) осуществляет на территории Октябрьского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ "об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики"

2.              Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования за исключением подпункта "б" пункта 1.3, который вступает в силу с 1 января 2013 года.

Глава Октябрьского

сельского поселения Н.В. Климкин