О внесении изменений и дополнений в Устав Краснослудского сельского поселения



Совет депутатов

Совет депутатов

Краснослудского сельского поселения

Добрянского муниципального района

Пермского края

Признано утратившим силу Уставом, принятым решением Совета депутатов от 03.03.2017 № 187, RU905093062017001

РЕШЕНИЕ

25.05.2015

№ 94

О внесении изменений и дополнений в Устав Краснослудского сельского

поселения

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.02.2015 № 8-ФЗ), Закон Пермского края от 24.032015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», руководствуясь  п. 1 ст. 41 Устава Краснослудского сельского поселения Совет депутатов Краснослудского сельского поселения,

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Краснослудского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Краснослудского сельского поселения от 21.11.2005 № 5 (в ред. от 03.05.2009 № 22, от 03.05.2010 № 66, от 31.12.2013 № 30, от 24.02.2015 № 68) следующие изменения:

1) Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

1) Структуру органов местного самоуправления Краснослудского сельского поселения составляют:

- Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Краснослудского сельского поселения (далее также - Совет депутатов);

- Выборное должностное лицо муниципального образования – Председатель Совета депутатов Краснослудского сельского поселения (далее Председатель Совета депутатов);

- Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Краснослудского сельского поселения (далее также - администрация поселения);

- Глава Краснослудского сельского поселения-глава администрации Краснослудского сельского поселения (далее также - глава поселения);

2) Статьи 12 изложить в следующей редакции:

12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения          

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов поселения, создания препятствий их законной деятельности.

3. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Инициатива населения по отзыву депутата Совета депутатов поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Собрание граждан по отзыву депутата Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания. Инициаторы собрания по отзыву депутата обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания. При этом депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем. Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения,   места   жительства,   номера   и   серии   паспорта   каждого   из   ее   членов   и   лиц, уполномоченных   действовать   от   имени   инициативной   группы,   регистрационного   списка участников   собрания   не   позднее   трех  дней   с   момента   его   проведения   представляется в избирательную  комиссию  поселения,   которая  не  позднее  трех  дней  с  момента  получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата и информирует об этом Совет депутатов. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

6. Депутат Совета депутатов имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства. Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы. Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы. При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

9. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней. Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

10. Голосование по отзыву депутата проводится на всей территории соответствующего избирательного округа,  поселения в  порядке,  установленном  федеральным законом,  устанавливающим   основные  гарантии   избирательных  прав   и   права  на  участие  в референдуме граждан Российской  Федерации  и  законом  Пермского края для  проведения местного референдума  с учетом требований  федерального  закона,  устанавливающего  общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом. О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

11. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

13. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

15. Полномочия отозванного депутата прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.

3) Пункт 19 части 1 статьи 6 исключить;

4) Часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

3. Численность Совета депутатов поселения составляет 10 человек.

5) Часть 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

3. Численность Совета депутатов поселения составляет 10 человек.

6) Часть 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности   Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов   в   порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

7) Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

2. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

8) часть 2 статьи 23 дополнить пунктом следующего содержания:

19) избрание главы сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

9) Статью 27 изложить в новой редакции:

27. Председателя Совета депутатов

1. Организацию Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Совет депутатов одновременно с избранием председателя Совета депутатов избирает его заместителя.

2. Председатель Совета депутатов (Наименование) сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

5) подписывает решения Совета депутатов.

3. В отсутствие председателя Совета депутатов его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов.

10) Статью 33 изложить в новой редакции:

33. Глава Краснослудского сельского поселения-глава администрации Краснослудского сельского поселения

1. Глава Краснослудского сельского поселения-глава администрации Краснослудского сельского поселения (далее по тексту глава поселения) является высшим должностным лицом Краснослудского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава поселения возглавляет администрацию поселения.

3. Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается Советом депутатов.

Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

5. Днём вступления в должность главы поселения является день, следующий за днём его избрания.

11) Часть 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

1. Глава поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

12) Пункт 1 части 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

1) представляет Краснослудское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснослудского сельского поселения;

13) Пункт 2 части 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

14) Пункт 3 части 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

15) Пункт 4 части 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

16) Пункт 5 части 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

17) Пункт 16части 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

18) Пункт 7 части 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

19) Пункт 8 части 1 статьи 34 исключить;

20) Пункт 9 части 1 статьи 34 исключить;

21) Пункт 10 части 1 статьи 34 исключить;

22) Пункт 11 части 1 статьи 34 исключить;

23) Пункт 12 части 1 статьи 34 исключить;

24) Часть 2 статьи 34 изложить в новой редакции:

2. Глава поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Краснослудского сельского поселения.

25) Часть 3 статьи 34 изложить в новой редакции:

3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

26) Часть 4 статьи 34 изложить в новой редакции:

4. Глава поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации (Наименование) сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

27) Статью 34 дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

28) Статью 34 дополнить частью 6 следующего содержания:

6. В случае отсутствия главы поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы поселения, до вступления в должность главы поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.

29) Статью 35 изложить в новой редакции:

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования Краснослудского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Краснослудского сельского поселения;

12) утраты Краснослудского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Краснослудского сельского поселения, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) отзыва избирателями;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснослудского сельского поселения его полномочия временно исполняет главный специалист администрации поселения.

В случае отсутствия должностного лица, указанного в абзаце первом части 2 настоящей статьи, полномочия главы поселения исполняет главный специалист администрации поселения.

3. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы поселения до вступления решения суда в законную силу.

4. Глава поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

30) Часть 4 статьи 43 исключить;

31) Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации поселения. Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.

2. Главе Краснослудского сельского поселения – Сосниной Е.В. провести регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. После государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнений в Устав Краснослудского сельского поселения данное решение опубликовать (обнародовать) в соответствии с Уставом Краснослудского сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в соответствии с Уставом Краснослудского сельского поселения.

5. Контроль исполнения данного решения возложить на главу поселения Соснину Е.В.

Глава Краснослудского сельского поселения

Е.В.Соснина