О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Денятинское сельское поселение



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

М ЕЛЕНКОВСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕНЯТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2009 г. № 17

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Денятинское сельское поселение

Утратил силу.

(в связи с принятием Устава от 25.09.2013 № 33, НГР: ru335093032013001)

В соответствии с требованиями Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ«Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона от 21.07.2005 г. №97-ФЗ«О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Совет народных депутатов муниципального образования Денятинское сельское поселение решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования Денятинское сельское поселение согласно приложению.

2. Зарегистрировать изменения и дополнения Устава в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.

3. Опубликовать текст изменений и дополнений в Устав муниципального образования Денятинское сельское поселение в Меленковской районной газете «Коммунар».

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов МО Денятинское сельское поселение

С.М. Соколова

Глава МО Денятинское сельское поселение

Л.М. Начкебия

Приложение № 1

к решению Совета народных депутатов

№ 17 от 25.06. 2009 г.

I. Дополнить Устав статьёй 15.1. следующего содержания:

Статья 15.1. Упразднение сельского поселения.

1. Упразднение поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение поселения осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.

II. Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

III. Пункт 18 части 1 статьи 7 Устава исключить.

Пункт 27 части 1 статьи 7 Устава считать утратившим силу.

Пункт 30 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

Пункт 31 части 1 статьи 7 Устава исключить.

Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 35 следующего содержания:

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

IV. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

9) создание условий для развития туризма.

V. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава пунктом 10 следующего содержания:

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Пункт 10) считать пунктом 11).

VI. Пункт 1 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

VII. Дополнить Устав статьёй 28.1. следующего содержания:

Статья 28.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области.

VIII. Абзац 1 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

Совет народных депутатов Денятинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

IX. Абзац 1 части 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

X. Пункт 3 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае его упразднения;

Дополнить часть 1 статьи 30 пунктами 4 и 5 следующего содержания:

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

XI. Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

3. Глава сельского поселения является главой администрации сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов сельского поселения.

Последнее предложение абзаца 2 части 6 статьи 33 исключить.

XII. Дополнить часть 1 статьи 35 пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае его упразднения;

12) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

XIII. Пункт 11 статьи 35 считать пунктом 13.

XIV. Дополнить статью 35 частью 2 следующего содержания:

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

XV. Дополнить устав статьёй 35.1 следующего содержания:

Статья 35.1 Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.

1. Депутат Совета народных депутатов сельского поселения (далее - депутат) вправе внести в Совет народных депутатов обращение для признания его запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных и негосударственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Совета народных депутатов.

2. Депутатское обращение признается запросом по решению Совета народных депутатов поселения.

3. Обращение может быть направлено для изучения в соответствующий комитет или комиссию.

4. Руководители организаций, к которым обращён запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Совета народных депутатов) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен действующим законодательством.

5. Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Совета народных депутатов или доводится до сведения депутатов иным путём.

6. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, организаций (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенных на территории поселения.

7. Депутат и выборное должностное лицо местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) по их обращению обеспечиваются документами, принятыми Советом народных депутатов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления.

8. При обращении депутата в органы местного самоуправления, организации (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенные на территории поселения, должностные лица и руководители организаций обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления и руководители организаций обязаны сообщить об этом депутату в семидневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата, если иной срок не установлен действующим законодательством.

9. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

10. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом народных депутатов, за счёт собственных доходов бюджета поселения.

11. Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

12. Каждый депутат также имеет право:

1) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета народных депутатов поселения;

2) участвовать в работе комитетов и комиссий Совета народных депутатов ;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета народных депутатов отчёта или информации любого органа или должностного лица, подотчётного или подконтрольного Совету народных депутатов;

4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции Совета народных депутатов, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам;

5) требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашённого в связи с прекращением прений;

6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом народных депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Советом народных депутатов ;

7) оглашать на заседании Совета народных депутатов обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний Совета народных депутатов и его комитетов;

9) осуществлять иные полномочия в соответствии с уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами.

13. Выборному должностному лицу для осуществления служебной деятельности предоставляется отдельное служебное помещение в здании администрации сельского поселения, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

14. Выборное должностное лицо по вопросам, связанным с его служебной деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.

XVI. Дополнить Устав статьёй 35.2 следующего содержания:

Статья 35.2. Социальные гарантии лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления сельского поселения, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе.

1. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления сельского поселения, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) сохраняется денежное содержание, установленное на день прекращения полномочий, с учётом индексации в течение одного года в следующих случаях:

а) увольнения в связи с реорганизацией либо ликвидацией органа местного самоуправления;

б) увольнения в связи с сокращением численности или штата работников;

в) не выдвижения, не избрания или не назначения на должность после окончания срока полномочий;

г) удовлетворения заявления об отставке по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее одного года.

В случае трудоустройства лиц, замещавших выборные должности местного самоуправления сельского поселения, и получения ими заработной платы ниже размеров, установленных на день прекращения полномочий, им производится доплата до уровня ранее установленного денежного содержания с учётом индексации;

2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

XVII. Статью 45 изложить в следующей редакции:

Статья 45. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры на территории сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов сельского поселения

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) для решения вопросов местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

XVIII. Статью 59 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация сельского поселения.

Глава МО Денятинское сельское поселение

Л.М. Начкебия