О внесении изменений в Устав Урупского сельского поселения, Урупского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики



СОВЕТ УРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1

СОВЕТ УРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

       25.06.2012                                            село Уруп

                                    № 14

О внесении изменений в Устав Урупского сельского поселения, Урупского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики

Утратит силу:

Решение Совета Урупского сельского поселения от 30.01.2014 № 01 RU095063072014001

В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Урупского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Урупского сельского поселения Урупского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 13, 14, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 41, 49, 50, 51, 53, 55, 59, 65, 70, 73, 795 в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Урупского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации путем вывешивания на информационном стенде Урупского сельского поселения, МКДОУ СОШ села Уруп, ФАП села Уруп.

         4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Урупского сельского поселения

Р. М. Ханбекова

Статья 7. Вопросы местного значения Урупского сельского  поселения

1. К вопросам местного значения Урупского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Урупского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Урупского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Урупского сельского поселения;

4) организация в границах Урупского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в   границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью  автомобильных  дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных  дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Урупском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Урупского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Урупского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Урупского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Урупского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Урупского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Урупского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Урупского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Урупского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Урупского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Урупском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Урупского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Урупского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Урупского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Урупского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Урупского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Урупского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Урупского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Урупском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном  участке поселения сотруднику,  замещающему  должность  участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

40) иные вопросы, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Урупского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Урупского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Урупского сельского поселения принимается Советом Урупского сельского поселения по предложению Главы Урупского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Урупского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Урупского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Урупского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Урупского сельского  поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Урупского сельского поселения,

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Урупского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

Органы местного самоуправления Урупского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Урупского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Муниципальные выборы Урупского сельского поселения

1. Выборы депутатов Совета Урупского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета Урупского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Выборы назначаются Советом Урупского сельского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией Урупского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы Урупского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Урупского сельского поселения, Главы Урупского сельского поселения (далее – депутат) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы Урупского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, Глава Урупского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу Урупского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, Главы Урупского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, Глава Урупского сельского поселения в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет Урупского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата.

8. Совет Урупского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы собрание открытым или тайнам голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если Совет Урупского сельского поселения по итогам не более чем 20-ти дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Урупского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными и подлежат официальному опубликованию.

Если Совет Урупского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее мотивированное основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы, несоблюдение срока принятия решения о регистрации инициативной группы могут быть обжалованы в судебном порядке.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата, Главы Урупского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - имеющих право на уча­стие в голосовании по вопросу отзыва депутата.

Если в течение установленного пунктом 14 настоящей статьи срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. Повторное требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата, Главы Урупского сельского поселения может быть выдвинуто не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16. Голосование по вопросу отзыва депутата, Главы Урупского сельского поселения назначается Советом Урупского сельского поселения в не более чем 30-дневный срок со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования об отзыве депутата, главы. Указанное решение подлежит официальному опубликованию. В случае отсутствия Совета Урупского сельского поселения или непринятия им реше­ния в установленный срок - решение о назначении голосования по отзыву депу­тата принимается соответствующим судом.

17. Депутат, Глава Урупского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Урупского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Структура Совета Урупского сельского поселения

1. Совет Урупского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета Урупского сельского поселения осуществляет Глава Урупского сельского поселения, который избирается Советом Урупского сельского поселения из своего состава открытым голосованием на заседании большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Глава Урупского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета Урупского сельского поселения.

Глава Урупского сельского поселения исполняет свои полномочия на не постоянной основе

3. В случае отсутствия Главы Урупского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия временно осуществляет заместитель Председателя Совета Урупского сельского поселения.

4. Заместитель председателя Совета Урупского сельского поселения избирается из числа депутатов Совета Урупского сельского поселения на срок его полномочий. Порядок избрания заместителя председателя Совета Урупского сельского поселения определяется Регламентом Совета Урупского сельского поселения.

5. Из числа депутатов Совета Урупского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Урупского сельского поселения.

5.Совет Урупского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Урупского сельского поселения.

6.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Урупского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Урупского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 27. Компетенция Совета Урупского сельского поселения

1. В компетенции Совета Урупского сельского поселения находится:

1) принятие устава Урупского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)  принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4)  назначение и определение порядка проведения собраний граждан;

5) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) утверждение структуры администрации Урупского сельского поселения и Положения об администрации Урупского сельского поселения, по представлению главы администрации Урупского сельского поселения;

8) принятие планов и программ развития Урупского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

9) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

11) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Урупского сельского поселения;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

13) определение порядка участия Урупского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

14) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Урупского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

15) формирование избирательной комиссии Урупского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

16) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Урупского сельского поселения;

17) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Урупского сельского поселения;

18) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Урупского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Урупского сельского поселения;

19) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

20) принятие решения о привлечении жителей Урупского сельского поселения к социально значимым для Урупского сельского поселения работам;

21) определение порядка делегирования главы Урупского сельского поселения и депутатов Совета Урупского сельского поселения в состав Совета Урупского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

22) установление порядка привлечения заемных средств.

2. Совет Урупского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Совет Урупского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Урупского сельского поселения, Главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации Урупского сельского поселения и иных подведомственных Главе Урупского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Урупского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета Урупского сельского поселения

1. Полномочия Совета Урупского сельского  поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Урупского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Урупского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Урупского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Урупского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с вышеназванным Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Урупским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Урупского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Урупского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Решение Совета Урупского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Урупского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Урупского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 29. Депутат Совета Урупского сельского  поселения

1. В Совет Урупского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Урупского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Урупского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Урупского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращения со дня начала работы Совета Урупского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета Урупского сельского поселения депутат Совета Урупского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Урупского сельского поселения.

5. Депутаты Совета Урупского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Урупского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Урупского сельского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также не вправе состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, им не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Депутаты Урупского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Депутаты Совета Урупского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия депутата Совета Урупского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ,

Депутаты Совета Урупского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Урупского сельского поселения устанавливаются Уставом Урупского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

8. Гарантии прав депутатов Совета Урупского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета Урупского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

Депутаты Совета Урупского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Порядок и основание прекращения полномочий депутатов Совета Урупского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 31. Глава Урупского сельского  поселения

1. Глава Урупского сельского поселения является высшим должностным лицом Урупского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Урупского сельского поселения избирается Советом Урупского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Урупского сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета Урупского сельского поселения.

3. Глава  Урупского сельского   поселения    исполняет   свои  обязанности на  не постоянной основе.

4. Полномочия главы Урупского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Урупского сельского поселения.

   5. Глава Урупского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Урупского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом.

6. Гарантии прав Главы Урупского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Урупского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Урупского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

8. Глава Урупского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Урупского сельского поселения.

9. Глава Урупского сельского поселения представляет Совету Урупского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. Глава Урупского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 32. Полномочия Главы Урупского сельского поселения

1. Глава Урупского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Урупское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Урупского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Урупского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Урупского сельского поселения;

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6) организует деятельность Совета Урупского сельского поселения;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Урупского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Урупского сельского поселения;

8) созывает заседания Совета Урупского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Урупского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

9) ведет заседания Совета Урупского сельского поселения;

10) оказывает содействие депутатам Совета Урупского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Урупского сельского поселения;

12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Урупского сельского поселения;

13) организует в Совете Урупского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета Урупского сельского поселения в банках;

16) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Урупского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Урупского сельского  поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Урупского сельского поселения и депутатских комиссий;

17) вносит в Совет Урупского сельского поселения предложения об изменениях и дополнениях в Устав Урупского сельского поселения;

18) заключает контракт с Главой администрации Урупского сельского поселения;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, регламентом Совета Урупского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Урупского сельского поселения

1. Полномочия главы Урупского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Урупского сельского поселения;

13) преобразования Урупского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты Урупским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

16) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае отсутствия Главы Урупского сельского поселения, невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Председателя Совета Урупского сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Урупского сельского поселения

1. Структура администрации Урупского сельского поселения утверждается Советом Урупского сельского поселения по представлению Главы администрации Урупского сельского поселения.

2. Администрацией Урупского сельского поселения руководит Глава администрации, назначаемый на должность по контракту.

3. Заместитель главы администрации Урупского сельского поселения назначается на должность Главой администрации Урупского сельского поселения.

Заместитель Главы администрации Урупского сельского поселения:

1) осуществляют функции по руководству подразделениями администрации в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой администрации Урупского сельского поселения;

2) в случае отсутствия Главы администрации Урупского сельского поселения, в том числе, когда Глава администрации Урупского сельского поселения не может исполнять свои обязанности или при досрочном прекращении его полномочий, на   заместителя Главы администрации Урупского сельского поселения распоряжением Главы администрации Урупского сельского поселения возлагаются полномочия по руководству администрацией.

3. Финансирование администрации Урупского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Урупского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 35. Полномочия администрации Урупского сельского поселения

1. К компетенции администрации Урупского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Урупского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Урупского сельского поселения по решению вопросов местного значения Урупского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Урупского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Урупского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) администрация Урупского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Урупского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Урупского сельского поселения, утверждаемыми Главой Урупского сельского поселения.

Статья 41. Органы местного самоуправления Урупского сельского поселения-  юридические лица

1. От имени Урупского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Урупского сельского поселения, Глава администрации Урупского сельского поселения, другие должностные лица Урупского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

   2. Совет Урупского сельского поселения, администрация Урупского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Урупского сельского поселения и администрация Урупского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Совета Урупского сельского поселения - протокол заседания Совета Урупского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Урупского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Урупского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Урупского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Урупского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом Урупского сельского поселения по представлению главы местной администрации.

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Урупском сельском поселении

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальные служащие Урупского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 49. Правовые акты Совета Урупского сельского поселения

1. Совет Урупского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для  исполнения на территории Урупского сельского поселения, решения об удалении Главы Урупского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Урупского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Правовые акты Совета Урупского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Урупского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Правовые акты:

- решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

- резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Урупского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Урупского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом), подписываются и обнародуются Главой Урупского сельского поселения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом Урупского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Решения Совета Урупского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Урупского сельского поселения.

6. Проект Устава Урупского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Урупского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Урупского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа, главой Урупского сельского поселения, главой администрации Урупского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Нормативные правовые акты Совета Урупского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Урупского сельского поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации

8. Нормативные правовые акты Совета Урупского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Правовые акты Главы Урупского сельского поселения.

Глава Урупского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Урупского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Урупского сельского поселения и решениями Совета Урупского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Урупского сельского поселения, подписывает решения Совета Урупского сельского поселения.

Статья 51. Правовые акты администрации Урупского сельского  поселения.

Глава администрации Урупского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Урупского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Урупского сельского поселения, издает постановления администрации Урупского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Урупского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Урупского сельского поселения.

Статья 53. Подготовка и вступление в силу правовых актов Урупского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Урупского сельского поселения, главой Урупского сельского поселения, главой администрации Урупского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Урупского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Урупского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Урупского сельского, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Урупского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Урупского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Урупского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в газете «Новости Урупа» в течение 10 дней после их подписания.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации сельского поселения, иных местах, размещения на Интернет-сайте, распространения в печатной форме.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечению указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 55. Имущество Урупского сельского поселения

1. Экономическую основу Урупского сельского поселения составляют находящееся в собственности Урупского сельского поселения имущество, средства бюджета Урупского сельского поселения, а также имущественные права Урупского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Урупского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Урупского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Урупского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Урупского сельского поселения;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Урупского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Урупского сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек Урупского сельского поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Урупского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Урупского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Урупского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к собственности Урупского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Урупского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Урупского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Урупского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Урупском сельском  поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

              22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Урупского сельского поселения;

23)  иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

4. В собственности Урупского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урупского сельского поселения поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Урупского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Урупского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления Урупского сельского  поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления Урупского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республике в порядке, определенным законодательством Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Совета Урупского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Урупского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Урупского сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Урупского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 65. Рассмотрение и утверждение бюджета Урупского сельского поселения

1. Глава администрации Урупского сельского  поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Урупского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Урупского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Урупском сельском поселении, утверждаемым Советом Урупского сельского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 70. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Урупское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Урупского сельского поселения.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита бюджета сельского поселения, а также для финансирования расходов бюджета сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. От имени Урупского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Урупского сельского поселения.

4. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой администрации Урупского сельского поселения Совету в виде приложения к проекту решения о бюджете Урупского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета сельского поселения и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете сельского поселения, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

6. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

7. В программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению о бюджете Урупского сельского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объём которого превышает 100 тысяч рублей.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета  Урупского сельского  поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Урупского сельского поселения перед населением Урупского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Урупского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Население Урупского сельского  поселения вправе отозвать депутатов Совета Урупского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 79. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Урупского сельского  поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Урупского сельского поселения могут вноситься Главой Урупского сельского поселения, депутатами Совета Урупского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа, Главой администрации Урупского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.