О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИКОЛАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



НИКОЛАЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

25.06.2018 Г. № 502 /18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ НИКОЛАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ

ПОСЕЛЕНИЕ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

           В целях приведения Устава муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым в соответствие с Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Республики Крым от 21 августа 2014 г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым, Законом Республики Крым от 19.01.2015 №71-ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Николаевское сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 24.11.2014 № 44/14, принятый Николаевским сельским советом следующие изменения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава исключить.

1.2. Пункт 16 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;».

1.3. Пункт 20 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.4. Пункт 25 части 1 ст. 7 Устава признать утратившим силу.

1.5. Статью 8 Устава дополнить пунктами 14-15 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий  в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

1.6. Название статьи 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения»

1.7. Часть 3 статьи 20 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»

1.8. Часть 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Крым в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Поселения;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Поселения требуется получение согласия населения Поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.9. Статью 20 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.10. Статью 20 Устава дополнить частью 3.2. следующего содержания:

«3.2. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Поселения и (или) решением Николаевского сельского совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

1.11. Часть 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Депутат Николаевского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Николаевского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».

1.12. Пункт 20 части 1 ст. 33 Устава признать утратившим силу.

1.13. Статью 33 дополнить пунктом 29 следующего содержания:

29) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.14. Пункт 5 части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».

1.15. Пункт 4 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Поселения;».

1.16. Пункт 11 части 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«11) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Поселения;».

1.17. Статью 44 дополнить частями 6 -7 следующего содержания:

6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Республики Крым  об отрешении от должности главы Николаевского сельского поселения Симферопольского района либо на основании решения Николаевского сельского совета об удалении главы Николаевского сельского поселения Симферопольского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

1.18. Абзац третий пункта 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает исполнение бюджета Поселения;».

1.19. Пункт 1 части 1 статьи 47 Устава дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«- осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".».

1.20. Абзац пятый пункта 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление.

1.21. В абзаце 6 пункта 2 части 1 статьи 47 Устава слова «формирует и размещает муниципальный заказ» исключить.

1.22. Абзацы 2, 3 пункта 3 части 1 статьи 47 Устава признать утратившими силу.

1.23. Абзац 8 пункта 3 части 1 статьи 47 Устава признать утратившим силу.

1.24. Пункт 5 части 1 статьи 47 дополнить абзацем следующего содержания:

Разрабатывает и утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения, программу комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.25. Абзац 2 пункта 6 части 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;».

1.26. Дополнить пункт 5 статьи 47 абзацем 8 следующего содержания:

- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

1.27. Пункт 9 статьи 47 дополнить абзацем 56 следующего содержания:

- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Николаевского сельского совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.28. Статью 58 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Республики Крым, Устава Поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Основания и порядок роспуска Николаевского сельского совета, отрешения от должности и удаления в отставку  Донского сельского совета устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым».

3. Ответственность главы Поселения устанавливается статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.29. Часть 3 статьи 68 изложить в следующей редакции:

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Николаевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.30. Статью 79 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 79. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.».

1.31. Статью 85 дополнить частью 4 следующего содержания:

Изменения и дополнения  в  устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Николаевского сельского совета (схода граждан), подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя  Николаевского сельского совета  (схода граждан) Николаевского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Николаевским сельским советом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Николаевского сельского совета  (схода  граждан) о его принятии. Включение в  такое  решение  Николаевского сельского совета (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав, не допускается.

1.32. Статью 85 дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав не допускается. В этом случае принимается новый устав, а ранее действующий  устав и  муниципальные  правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются  утратившими силу со дня вступления в силу нового устава.

1.33. Часть  3 статьи 86 изложить в следующей редакции:

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав Николаевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Николаевского сельского совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Николаевского сельского поселения.

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение на информационных стендах Николаевского сельского совета, а так же на  официальном сайте Николаевского сельского совета http://.www.nikolaevka-mo.ru/.

Настоящее решение вступает в силу его официального обнародования.

Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель

Николаевского сельского совета                                                                      Н.П. Буць