Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июля 2008г. |
| Номер документа: | RU535173032008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Большеборского сельского поселения Старорусского муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с преобразованием – Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 725-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
25.07.2008 № 64
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Большеборского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав Большеборского сельского поселения.
2. Прилагаемые изменения в Устав Большеборского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Старая Русса»
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Старая Русса».
Глава Большеборского
сельского поселения
М.И.Малышева
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ БОЛЬШЕБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Большеборского сельского поселения
К вопросам местного значения Большеборского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большеборского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеборского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеборского сельского поселения;
4) организация в границах Большеборского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеборского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большеборском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большеборского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большеборского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеборского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеборского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Большеборского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеборского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеборского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большеборского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большеборского сельского поселения,
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеборском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Большеборского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеборского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Большеборского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Большеборского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Большеборского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большеборского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Большеборского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большеборского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большеборского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большеборского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеборского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большеборского сельского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большеборского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большеборского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеборского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеборского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеборском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Большеборского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Большеборского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Большеборского сельского поселения и Главы Администрации Большеборского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Большеборского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Совет депутатов Большеборского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007г. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Большеборского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Если Совет депутатов Большеборского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает указанным выше требованиям, избирательная комиссия Большеборского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Совет депутатов Большеборского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает установленным требованиям, избирательная комиссия Большеборского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Совет депутатов Большеборского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большеборского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Старая Русса».
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеборского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Решение о назначении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
3. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Совет депутатов Большеборского сельского поселения.
1. Совет депутатов Большеборского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Большеборского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным (многомандатным) округам сроком на 5 лет.
2. Организацию деятельности Совета депутатов Большеборского сельского поселения осуществляет избираемый депутатами Совета депутатов Большеборского сельского поселения из своего состава председатель Совета депутатов.
3. Совет депутатов Большеборского сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Совет депутатов Большеборского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Большеборского сельского поселения.
5. Заседание Совета депутатов Большеборского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от избранной численности депутатов. Совет депутатов Большеборского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Большеборского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Большеборского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов Большеборского сельского поселения могут быть прекращены:
а) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеборского сельского поселения;
б) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Большеборского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования Большеборского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеборского сельского поселения;
г) в случае утраты Большеборским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
д) в случае увеличения численности избирателей Большеборского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеборского сельского поселения или объединения Большеборского сельского поселения с городским округом;
е) со дня вступления в силу областного закона о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения в порядке и случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеборского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеборского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Большеборского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
5. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Глава Большеборского сельского Большеборского сельского поселения
1. Глава Большеборского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеборского сельского поселения.
2. Глава Большеборского сельского поселения избирается населением Большеборского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 N 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».
3. Глава Большеборского сельского поселения вступает в должность в течение 10 (десяти) дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Большеборского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность Главы Большеборского сельского поселения назначается Советом депутатов Большеборского сельского поселения.
4. Глава Большеборского сельского поселения принимает присягу, текст которой утверждается Советом депутатов Большеборского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Большеборского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большеборского сельского поселения.
6. Глава Большеборского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Большеборского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
7. Глава Большеборского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Большеборского сельского поселения.
8. Гарантии осуществления полномочий Главы Большеборского сельского поселения:
1) Глава Большеборского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Большеборского сельского поселения;
2) при обращении Главы Большеборского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Большеборского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;
3) отказ в предоставлении информации Главе Большеборского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;
4) Главе Большеборского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Большеборском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Большеборского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Большеборского сельского поселения;
5) Главе Большеборского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Большеборского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Большеборского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Большеборского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.
6) органы местного самоуправления Большеборского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Большеборского сельского поселения в средствах массовой информации.
6. Статья 25 Устава изложить в следующей редакции::
«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы Большеборского сельского поселения
1. Полномочия Главы Большеборского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большеборского сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеборского сельского поселения, если Глава Большеборского сельского поселения был избран из состава данного органа;
12) преобразования Большеборского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеборского сельского поселения;
13) утраты Большеборским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объедением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Большеборского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеборского сельского поселения или объединения Большеборского сельского поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 8 и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Большеборского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Большеборского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Решение Совета депутатов Большеборского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Большеборского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса».
7. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы.
Муниципальным служащим Большеборского сельского поселения является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Большеборского сельского поселения.
Правовое положение муниципальных служащих Большеборского сельского поселения, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большеборского сельского поселения.
8. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Большеборского сельского поселения имущество, средства бюджета Большеборского сельского поселения, а также имущественные права Большеборского сельского поселения.
2. В собственности Большеборского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большеборского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Большеборского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большеборском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большеборского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеборского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Большеборского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большеборского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Большеборского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большеборского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большеборского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Большеборского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеборского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Большеборского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Большеборском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Большеборского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большеборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеборского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
4. В собственности Большеборского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. В собственности Большеборского сельского поселения может находиться имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.
9. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Ответственность депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения и Главы Большеборского сельского поселения перед населением
1. Население Большеборского сельского поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главу Большеборского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава.
2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения проводится по инициативе населения. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения выдвигается в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва Главы Большеборского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.
Отзыв депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения по иным основаниям не допускается.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения осуществляет избирательная комиссия Большеборского сельского поселения.
6. Депутат Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется Советом депутатов Большеборского сельского поселения.
7. Депутат Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, поселении соответственно.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения, и принятое решение подлежат официальному опубликованию.
10. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Большеборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеборского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Большеборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеборского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
11. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Ответственность Совета депутатов Большеборского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Большеборского сельского поселения принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Большеборского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение нормативного характера, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Большеборского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Большеборского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Большеборского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
4. Областной закон о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
12. Часть 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Принятие Устава Большеборского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеборского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Большеборского сельского поселения проекта нового Устава Большеборского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеборского сельского поселения может исходить от Главы Большеборского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Большеборского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.
2. Проект Устава Большеборского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеборского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса» не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Большеборского сельского поселения порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Большеборского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеборского сельского поселения в порядке, определяемом решением Совета депутатов Большеборского сельского поселения, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета депутатов Большеборского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
5. Устав Большеборского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.
6. Устав Большеборского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в газете «Старая Русса».
Фактически утратил силу в связи с преобразованием – Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 725-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
25.07.2008 № 64
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Большеборского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав Большеборского сельского поселения.
2. Прилагаемые изменения в Устав Большеборского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Старая Русса»
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Старая Русса».
Глава Большеборского
сельского поселения
М.И.Малышева
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ БОЛЬШЕБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Большеборского сельского поселения
К вопросам местного значения Большеборского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большеборского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеборского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеборского сельского поселения;
4) организация в границах Большеборского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеборского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большеборском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большеборского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большеборского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеборского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеборского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Большеборского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеборского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеборского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большеборского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большеборского сельского поселения,
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеборском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Большеборского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеборского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Большеборского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Большеборского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Большеборского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большеборского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Большеборского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большеборского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большеборского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большеборского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеборского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большеборского сельского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большеборского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большеборского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеборского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеборского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеборском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Большеборского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Большеборского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Большеборского сельского поселения и Главы Администрации Большеборского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Большеборского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Совет депутатов Большеборского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007г. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Большеборского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Если Совет депутатов Большеборского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает указанным выше требованиям, избирательная комиссия Большеборского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Совет депутатов Большеборского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает установленным требованиям, избирательная комиссия Большеборского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Совет депутатов Большеборского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большеборского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Старая Русса».
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеборского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Решение о назначении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
3. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Совет депутатов Большеборского сельского поселения.
1. Совет депутатов Большеборского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Большеборского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным (многомандатным) округам сроком на 5 лет.
2. Организацию деятельности Совета депутатов Большеборского сельского поселения осуществляет избираемый депутатами Совета депутатов Большеборского сельского поселения из своего состава председатель Совета депутатов.
3. Совет депутатов Большеборского сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Совет депутатов Большеборского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Большеборского сельского поселения.
5. Заседание Совета депутатов Большеборского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от избранной численности депутатов. Совет депутатов Большеборского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Большеборского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Большеборского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов Большеборского сельского поселения могут быть прекращены:
а) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеборского сельского поселения;
б) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Большеборского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования Большеборского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеборского сельского поселения;
г) в случае утраты Большеборским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
д) в случае увеличения численности избирателей Большеборского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеборского сельского поселения или объединения Большеборского сельского поселения с городским округом;
е) со дня вступления в силу областного закона о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения в порядке и случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеборского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеборского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Большеборского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
5. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Глава Большеборского сельского Большеборского сельского поселения
1. Глава Большеборского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеборского сельского поселения.
2. Глава Большеборского сельского поселения избирается населением Большеборского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 N 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».
3. Глава Большеборского сельского поселения вступает в должность в течение 10 (десяти) дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Большеборского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность Главы Большеборского сельского поселения назначается Советом депутатов Большеборского сельского поселения.
4. Глава Большеборского сельского поселения принимает присягу, текст которой утверждается Советом депутатов Большеборского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Большеборского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большеборского сельского поселения.
6. Глава Большеборского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Большеборского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
7. Глава Большеборского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Большеборского сельского поселения.
8. Гарантии осуществления полномочий Главы Большеборского сельского поселения:
1) Глава Большеборского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Большеборского сельского поселения;
2) при обращении Главы Большеборского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Большеборского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;
3) отказ в предоставлении информации Главе Большеборского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;
4) Главе Большеборского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Большеборском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Большеборского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Большеборского сельского поселения;
5) Главе Большеборского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Большеборского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Большеборского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Большеборского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.
6) органы местного самоуправления Большеборского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Большеборского сельского поселения в средствах массовой информации.
6. Статья 25 Устава изложить в следующей редакции::
«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы Большеборского сельского поселения
1. Полномочия Главы Большеборского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большеборского сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеборского сельского поселения, если Глава Большеборского сельского поселения был избран из состава данного органа;
12) преобразования Большеборского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеборского сельского поселения;
13) утраты Большеборским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объедением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Большеборского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеборского сельского поселения или объединения Большеборского сельского поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 8 и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Большеборского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Большеборского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Решение Совета депутатов Большеборского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Большеборского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса».
7. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы.
Муниципальным служащим Большеборского сельского поселения является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Большеборского сельского поселения.
Правовое положение муниципальных служащих Большеборского сельского поселения, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большеборского сельского поселения.
8. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Большеборского сельского поселения имущество, средства бюджета Большеборского сельского поселения, а также имущественные права Большеборского сельского поселения.
2. В собственности Большеборского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большеборского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Большеборского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большеборском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большеборского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеборского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Большеборского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большеборского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Большеборского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большеборского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большеборского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Большеборского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеборского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Большеборского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Большеборском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Большеборского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большеборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеборского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
4. В собственности Большеборского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. В собственности Большеборского сельского поселения может находиться имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.
9. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Ответственность депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения и Главы Большеборского сельского поселения перед населением
1. Население Большеборского сельского поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главу Большеборского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава.
2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения проводится по инициативе населения. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения выдвигается в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва Главы Большеборского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.
Отзыв депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения по иным основаниям не допускается.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения осуществляет избирательная комиссия Большеборского сельского поселения.
6. Депутат Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется Советом депутатов Большеборского сельского поселения.
7. Депутат Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, поселении соответственно.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеборского сельского поселения, Главы Большеборского сельского поселения, и принятое решение подлежат официальному опубликованию.
10. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Большеборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеборского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Большеборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеборского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
11. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Ответственность Совета депутатов Большеборского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Большеборского сельского поселения принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Большеборского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение нормативного характера, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Большеборского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Большеборского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Большеборского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
4. Областной закон о роспуске Совета депутатов Большеборского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
12. Часть 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Принятие Устава Большеборского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеборского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Большеборского сельского поселения проекта нового Устава Большеборского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеборского сельского поселения может исходить от Главы Большеборского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Большеборского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.
2. Проект Устава Большеборского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеборского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса» не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Большеборского сельского поселения порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Большеборского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеборского сельского поселения в порядке, определяемом решением Совета депутатов Большеборского сельского поселения, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета депутатов Большеборского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеборского сельского поселения.
5. Устав Большеборского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.
6. Устав Большеборского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в газете «Старая Русса».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Старая Русса № 38 от 03.10.2008, Старая Русса № 9 от 24.06.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
