О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОЗЁРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу Уставом Белозеровского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, принятым решением сельского Совета Белозеровского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области от 20.11.2018 № 37

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

«БЕЛОЗЁРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА" ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.07.2016   № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОЗЁРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Белозёровский сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в соответствии с требованиями Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

сельский Совет Белозёровского сельсовета РЕШИЛ:

1.              Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования
Белозёровский сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального района
Нижегородской области согласно Приложению 1 к настоящему Решению и
направить их на государственную регистрацию в Главное управление Министерства
юстиции Российской Федерации rib Нижегородской области.

2.              После регистрации Главным Управлением Минюста России по
Нижегородской области, изменения и дополнения в Устав муниципального
образования Белозёровский сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального
района Нижегородской области обнародовать в установленном законом порядке.

З.На основании Заключения об отказе в государственной регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области от 02.06.2016 года № 243, Решение сельского Совета Белозёровского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области от 14.04.2016 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Белозёровский сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области» отменить.

Приложение № 1

к решению   сельского Совета

Белозёровского сельсовета

Дальнеконстантиновского

муниципального района

Нижегородской области

от 25.07.2016 г. №25

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования Белозёровский   сельсовет

Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области

1.В части 1 статьи 5:

- пункт 8 признать утратившим силу;

- пункт 9 признать утратившим силу;

-              в пункте 16 после слов «физической культуры» дополнить словом «,школьного»;

-              пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

-              пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

- пункт 24 признать утратившим силу;

- пункт 25 признать утратившим силу;

- пункт 26 признать утратившим силу; 2. В статье 6:

- дополнить часть 1 пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

-              дополнить часть 1 пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

-дополнить часть 1 пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

3.Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных

I

муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.»;

4.              Часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«2.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Белозёровского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

5.              Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета Белозёровского сельсовета в соответствии с законом Нижегородской области.»;

6.              В части 3 статьи 23 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами «в
соответствии с законом Нижегородской области»;

7.В части 1  статьи 28:

-пункт 11 признать утратившим силу;

-пункт 12 признать утратившим силу;

-пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

8. В статье 30:

-              часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)              входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

-              дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Депутат органа местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

-              часть 8 изложить в следующей редакции.

«8. Депутат органа .местного самоуправления, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

9. В статье 31:

-пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;

-              абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным

законом, от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

10.              В части 2 статьи 33 после слов «председателя сельского Совета»
дополнить словами «с правом решающего голоса»;

11.              В пункте 11 статьи 35 слова «с частями 3,4-7 статьи 13» заменить словами
«со статьей 13»;

12.Пункт 8 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

13. В статье 39:

-пункт 13 признать утратившим силу;

-пункт 14 признать утратившим силу;

14.Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

15.Статью 44 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального              образования,              устанавливающих,              изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

16. В статье 47:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности муниципального образования может находиться:

1)              имущество, предназначенное для решения установленных настоящим
Уставом вопросов местного значения;

2)              имущество, предназначенное для осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в
случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской
области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных
полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке,
предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года
№131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»;

3)              имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в
соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-              дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

-              часть 3, 3.1. и 4 исключить;

17.              пункта 6 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«6.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

18.              Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Расходы бюджета сельского поселения

1.              Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с
расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и
исполняемыми органами местного самоуправления Белозёровского сельсовета в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.              Исполнение расходных обязательств муниципального образования
осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

19.              Статью 63 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;

20. Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Ответственность главы местного самоуправления и главы администрации перед государством

1.              Высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления или главы местной администрации в случае:

1)              издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Нижегородской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)              совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового
и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов,
нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных
кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное
должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению
решения суда.

2.              Срок, в течение которого высшее должностное лицо Нижегородской области(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3.              Глава местного самоуправления или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Нижегородской области(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

21.Статью 65 дополнить частью 15 следующего содержания: «15. Глава местного самоуправления, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».