Основная информация

Дата опубликования: 25 августа 2009г.
Номер документа: RU705040002009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Дума Верхнекетского района Томской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДУМА ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 45 от 25.08.2009 г.

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Верхнекетский район»

Рассмотрев проект изменений и дополнений в устав муниципального образования «Верхнекетский район», принятый решением Думы Верхнекетского района от 22.03.2005 №12, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Думы Верхнекетского района от 28.11.2006 №89, от 14.01.2008 № 01, от 12.08.2008 №55 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании устава муниципального образования «Верхнекетский район», а также протеста прокурора Верхнекетского района на устав муниципального образования «Верхнекетский район» от 30.06.2009 №32-09

Дума Верхнекетского района решила:

1. Внести изменения и дополнения в устав муниципального образования «Верхнекетский район», принятый решением Думы Верхнекетского района от 22.03.2005 № 12, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Думы Верхнекетского района от 28.11.2006 № 89, 14.01.2008 № 01, 12.08.2008 №55 согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Томской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в районной газете «Заря Севера».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Верхнекетского района Н.В.Скакуна.

Председатель Думы

Верхнекетского района

Н.В.Скакун

Глава

Верхнекетского района

А.Н.Сидихин

Приложение к решению

Думы Верхнекетского района

от 25.08.2009 № 45

Изменения и дополнения в У С Т А В

муниципального образования «Верхнекетский район» (принят решением Думы Верхнекетского района от 22.03.2005 № 12, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Думы Верхнекетского района от 28.11.2006 № 89, от 14.01.2008 № 01, 12.08.2008 № 55)

Статью 26 главы 5 оглавления изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Избирательная комиссия муниципального образования «Верхнекетский район».

Статья 8. «Изменение границ территории, преобразование Верхнекетского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Изменение границ территории, преобразование Верхнекетского района, упразднение поселений, создание вновь образованных поселений на межселенных территориях Верхнекетского района

1.Изменение границ, преобразование муниципального образования «Верхнекетский район» осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Верхнекетского района инициативы об изменении границ территории, преобразовании Верхнекетского района устанавливается Думой Верхнекетского района.

3. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав Верхнекетского района в качестве межселенной территории.

4. Упразднение поселений осуществляется законом Томской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Томской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения Верхнекетского района, выраженного Думой Верхнекетского района. Закон Томской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

6. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами Томской области по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти Томской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

7. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения Верхнекетского района, выраженного Думой Верхнекетского района. Закон Томской области о создании на межселенной территории вновь образованного поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Верхнекетского района, в период кампании местного референдума. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.»

Статья 9. «Вопросы местного значения Верхнекетского района»

В пункте 23 части 1 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории Верхнекетского района»

Часть 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Верхнекетского района.»

Статья 9.1. «Права органов местного самоуправления Верхнекетского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов»

Часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.»

Статья 14. «Местный референдум»

В абзаце втором части 5 слова «избирательной комиссией Верхнекетского района»

заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования «Верхнекетский район».

Статья 15 «Собрание граждан»

Часть 5 дополнить словами следующего содержания:

«,уставом территориального общественного управления.»

Статья 19. «Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Верхнекетского района, преобразования Верхнекетского района»

Дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1 Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.»

Статья 23. «Дума Верхнекетского района»

Пункт 11 части 5 исключить

Дополнить часть 5 пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) принятие решения об удалении Главы Верхнекетского района в отставку.»

Дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Дума Верхнекетского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Верхнекетского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Верхнекетского района и иных подведомственных Главе Верхнекетского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Верхнекетского района.»

Статья 24. «Глава Верхнекетского района»

Дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Глава Верхнекетского района представляет Думе Верхнекетского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Верхнекетского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Верхнекетского района.»

Часть 5 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

«В случае отсутствия Главы Верхнекетского района или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины) его полномочия осуществляет первый заместитель Главы Верхнекетского района или должностное лицо, уполномоченное Главой Верхнекетского района.»

Дополнить статьей 24.1. следующего содержания:

«Статья 24.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Дума Верхнекетского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее в статье Федеральный закон №131-ФЗ) вправе удалить Главу Верхнекетского района в отставку по инициативе депутатов Думы Верхнекетского района или по инициативе высшего должностного лица (Губернатора) Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области).

2. Основаниями для удаления Главы Верхнекетского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Верхнекетского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Верхнекетского района Думой Верхнекетского района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Верхнекетского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы Верхнекетского района об удалении Главы Верхнекетского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Верхнекетского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Верхнекетского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Верхнекетского района об удалении Главы Верхнекетского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Верхнекетского района и высшее должностное лицо (Губернатор) Томской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Верхнекетского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Верхнекетского района об удалении Главы Верхнекетского района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица (Губернатора) Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Верхнекетского района об удалении Главы Верхнекетского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Верхнекетского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении Главы Верхнекетского района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица (Губернатора) Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области).

6. Инициатива высшего должностного лица (Губернатора) Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы Верхнекетского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Верхнекетского района вместе с проектом соответствующего решения Думы Верхнекетского района. О выдвижении данной инициативы Глава Верхнекетского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Верхнекетского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Верхнекетского района или высшего должностного лица (Губернатора) Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы Верхнекетского района в отставку осуществляется в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Верхнекетского района об удалении Главы Верхнекетского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Верхнекетского района.

9. Решение Думы Верхнекетского района об удалении Главы Верхнекетского района в отставку подписывается председателем Думы Верхнекетского района.

10. При рассмотрении и принятии Думой Верхнекетского района решения об удалении Главы Верхнекетского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Верхнекетского района высшего должностного лица Губернатора) Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) и с проектом решения Думы Верхнекетского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Верхнекетского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Верхнекетского района не согласен с решением Думы Верхнекетского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Верхнекетского района об удалении Главы Верхнекетского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Верхнекетского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы Верхнекетского района.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Верхнекетского района или высшего должностного лица (Губернатора) Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы Верхнекетского района в отставку отклонена Думой Верхнекетского района, вопрос об удалении Главы Верхнекетского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Верхнекетского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Верхнекетского района, на котором рассматривался указанный вопрос».

Статья 25. «Администрация Верхнекетского района»

В части 1 пункт 10 исключить.

В пункте 18 части 1 слова «на межселенных территориях» заменить словам «на территории Верхнекетского района»

Часть 1.1. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) создание условий для развития туризма.»

Часть 2 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) Представляет ежегодные отчеты Думе Верхнекетского района о деятельности Администрации Верхнекетского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Верхнекетского района;

8) Обеспечивает осуществление Администрацией Верхнекетского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.»

Статья 26. «Муниципальная избирательная комиссия Верхнекетского района»

Называние статьи 26 изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия муниципального образования «Верхнекетский район»

В абзаце первом слова «Муниципальная избирательная комиссия Верхнекетского района» заменить словами «Избирательная комиссия муниципального образования «Верхнекетский район»

Дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Верхнекетский район» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области, а также настоящим уставом.»

Статья 27. «Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления»

Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.»

В абзаце первом части 5 слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы»

Дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

Статья 28. «Органы местного самоуправления как юридические лица»

В абзаце втором части 3 слова «Федеральным законом от 12 января 1996 года №7 ФЗ «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»

Статью 29. «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.»

Статья 30. «Система муниципальных правовых актов»

Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) правовые акты Главы Верхнекетского района, Администрации Верхнекетского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»

В абзаце втором части 3 после слов «на территории Верхнекетского района» дополнить словами «,решение об удалении Главы Верхнекетского района»

Статья 32. «Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан»

В части 1 слова «(сходе граждан)» исключить.

Статья 35. «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).»

Статья 37. «Имущество Верхнекетского района»

В пункте 2 части 2 слово «поселения» заменить словами «Верхнекетского района»

Дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

Статья 38. «Владение, пользование и распоряжение имуществом Верхнекетского района»

Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления Верхнекетского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

Статья 40. «Расходы бюджета Верхнекетского района»

Абзац первый части 1. изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

Статья 42. Доходы бюджета Верхнекетского района

Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

Статья 49. «Муниципальные заимствования»

Изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование «Верхнекетский район» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.»

Статья 50. «Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Верхнекетского района, порядок контроля за его исполнением»

В части 1 после слов «исполнением устанавливается» дополнить словами «настоящим уставом,»

В части 2 слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

Статья 60. «Вступление в силу настоящего устава.»

В части 4 после слова «Пункт» цифру «9» заменить цифрой «8».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Заря Севера" № 82 (9797) от 01.09.2009, Газета "Заря Севера" № 71 (9786) от 24.07.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать