ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К УСТАВУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОГАРЕВКА ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОГАРЕВКА ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОГАРЕВКА ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

{Решение признано утратившим силу решением Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района от 10.11.2014 № 4-15; НГР RU715223102014001}

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К УСТАВУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОГАРЕВКА ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

от 25.09.2007 г. № 10-1

1) статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения муниципального образования рабочий поселок Огаревка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

4) организация в границах муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании рабочий поселок Огаревка Щекинского района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района (утрачивает силу с 01.01.2008 г.);

19) формирование архивных фондов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

22) утверждение генеральных планов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 01.01.2008 г.);

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

2) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:

«Статья 7-1. Права органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании рабочий поселок Огаревка Щекинского района нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области).»;

3) в статье 8 пункт 5 части 1изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района и органами местного самоуправления муниципального образования Щекинский район;»;

4) в статье 9 часть 1 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Тульской области»;

5) в статье 10 в части 1 цифры «8, 9, 16 и 20» заменить на «8-10, 17 и 21»;

6) в пункте 3 части 6 статьи 18 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

7) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

8) статью 25 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Заседания представительного органа муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района проводятся не реже одного раза в три месяца»;

9) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Компетенция Собрания депутатов в муниципальном образовании рабочий поселок Огаревка Щекинского района.

«1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района находятся:

1) принятие устава муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В иной компетенции Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района находятся:

1) утверждение по представлению главы муниципального образования структуры администрации муниципального образования;

2) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района в соответствии с действующим законодательством;

4) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

5) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района работ;

6) назначение опросов граждан, а также определение порядка их назначения и проведения;

7) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;

8) назначение публичных слушаний, а также определение порядка их организации и проведения;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, преобразования муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

10) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

11) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;

12) формирование контрольного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;

13) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

14) утверждение генерального плана муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района для муниципальных нужд.

3. Собрание депутатов муниципального образования обладает и другими полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом»;

8) в статье 29 часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

11) в статье 31 часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

12) В статье 30 пункт 7 и в статье 33 пункт 8 дополнить положением следующего содержания:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

13) В абзаце 1 статьи 32 слова «в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования» заменить на слова «со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва»;

14) В статье 35 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2) Заместителя главы администрации муниципального образования назначает на должность глава администрации муниципального образования».

15) В статье 37 часть 5 изложить в следующей редакции:

«5) Глава администрации муниципального образования не праве заниматься предпринимательской, а также и иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

16) В статье 38 пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции: «8) Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

17) В статье 45 пункты 1 и 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района»;

18) в статье 49:

а) в части 1 в пункте 16 слова «обособленные водные объекты» заменить на слова «пруды, обводненные карьеры»;

пункт 17) признать утратившим силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

19) В абзаце 2 части 1 статьи 53 слова «решением Собрания депутатов муниципального образования» заменить на слова «администрацией муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района»;

20) Статью 62 после абзаца 5 дополнить абзацами следующего содержания:

«Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания»;

21) Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Применение отдельных положений настоящего устава в переходный период.

1. В течение переходного периода, установленного Федеральным законом 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» решение отдельных вопросов местного значения муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Щекинский район в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Законами Тульской области;

2. Пункты 18, 31 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01.01.2008 года;

3. Пункт 35 части 1 статьи 7, пункт 4 части 1 статьи 7,1 вступает в силу с 01.01.2008 г.

4. Пункт 3 части 1 статьи 7,1 вступает в силу с 15.01.2008 года».