О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА СУЛТАН АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Приложение 2

ДУМА СЕЛА СУЛТАН АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратило силу:

Устав села Султан Андроповского района Ставропольского края от 01.08.2011 № 23, НГР: ru265023102011001)

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2009г. № 22

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования села Султан Андроповского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования села Султан, в целях приведения Устава муниципального образования села Султан в соответствие со ст. 43 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Дума села Султан

РЕШИЛА:

Внести в Устав муниципального образования села Султан следующие дополнения и изменения:

1) в статье 7:

а) части17; 26; 30- исключить:

2. В статье 7.1:

а) часть 3 изложить в новой редакции:

3. Органы местного самоуправления села Султан вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования села Султан в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования (абзац введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ).

3. В статье 8:

а) часть 1 дополнить пунктом 9.1:

9.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (п. 9.1 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

4. В статье 9:

а) часть 5 изложить в новой редакции:

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

б) часть 9 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

Финансирование полномочий, предусмотренное частями 8-9 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (часть пятая введена Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ).

5. В статье 11:

а) в п. части 3 вместо «главы местной администрации» изложить «главы поселения».

6. В статье 15:

а) часть 3 дополнить следующим абзацем:

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением представительного органа поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

7. В статье 17:

а) в части 4 исключить словосочетание «настоящим Уставом».

8. В статье 24:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

Представительный орган поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

9. В статье 26:

а) абзац второй дополнить пунктом. 10 следующего содержания:

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

б) в п. 12.1 части 2 исключить следующий текст:

…, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»

в) дополнить частью 12.2 следующего содержания:

12.2. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования (часть двенадцатая.2 введена Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ).

10. В статье 28:

а) дополнить частью 7.2.

7.2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления поселения устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) обеспечение помещением;

7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

8) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

9) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

10) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

11) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

12) обеспечение трудовых прав;

13) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие дополнительные гарантии на:

1) В случае причинения депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими своих полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, может выплачиваться денежная компенсация, размер которой устанавливается решением представительного органа поселения

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 10 календарных дней.

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

11. В статье 32:

а) последний абзац части 2 изложить в новой редакции:

«Глава поселения работает на постоянной или непостоянной основе - по решению представительного органа».

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 40 настоящего Устава, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.

а) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

8.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть восьмая.1 введена Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ)

б) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

9.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования (часть 9.1 введена Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ).

12. В статье 33:

а) после п.3 дополнить новый пункт следующего содержания:

- удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. В статье 34:

а) в части 4 слова «постановления главы администрации» заменить словами «постановления администрации».

14. В статье 40:

а) часть 3 после предложения «В систему муниципальных правовых актов входят», изложить в новой редакции:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(п. 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ

б) первое предложение части 5 после слов "деятельности представительного органа" дополнить словами: "решения об удалении главы муниципального образования в отставку" (в ред. Федерального закона от 07.05.2009 N 90-ФЗ).

Часть 6 изложить в новой редакции:

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

15. Дополнить Устав статьёй 40.1 следующего содержания

Статья 40.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации (введена Федеральным законом от 08.11.2007 N 260-ФЗ)

16. В статье 43:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

17. В статье 44 часть 3 изложить в новой редакции:

Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей поселения.

1). Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании администрации поселения и иных местах, определенных решением представительного органа поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в органах местного самоуправления поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт, копия передается в библиотеки, находящиеся на территории поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

2). Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает глава поселения.

3). Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

4. Нормативные правовые акты представительного органа поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 30 дней со дня получения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края для опубликования результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Представительного органа поселения – в течение 30 дней со дня подписания главой поселения;

4) нормативных правовых актов Администрации поселения, – в течение 30 дней со дня подписания главой поселения;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

18. В статье 45:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края) (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ).

19. Статью 50 дополнить частью 6 следующего содержания:

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

20. В статье 52:

а) Первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:

Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления.

в) в части 2 абзаце первом слово «субвенции» заменить словом «субсидии».

21. В статье 53:

а) в части 2 исключить слово «уполномоченные»

б) в части 4 вместо слов «советом муниципального района» изложить слова «представительным органом поселения»

22. В статье 55:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

23. В статье 58:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

4. «Представительный орган поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа поселения или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

Удаление Главы поселения в отставку производится в соответствии со статьей 74. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.

Глава муниципального образования

села Султан,

Председатель Думы села Султан

Андроповского района

Ставропольского края

А. И. Попов