О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области



Пункт 4 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

Утратил силу в связи с принятием Устава МО решением Совета депутатов от 29.04.2015 № 304 НГР RU565130002015001

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КВАРКЕНСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

25.09.2012     № 125

О внесении изменений и дополнений  в Устав

муниципального образования

Кваркенский район Оренбургской области

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 32 Устава Муниципального образования Кваркенский район, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести  в Устав муниципального образования Кваркенский район  Оренбургской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Абзац 1 пункта 3 статьи 2 Устава изложить в новой редакции:

«Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Оренбургской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Оренбургской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2. Подпункт 4 пункта 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.3. Пункт 5 части 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.4. Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

1.5. Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

1.6. Пункт 12 части 1 ст. 4 Устава изложить в новой редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;

1.7.  Пункт 24 части 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

              1.8. Пункт 30 части 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

1.9. Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление муниципального лесного контроля»;

1.10. Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

1.11. Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;

1.12. Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 34следующего содержания:

«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.13. Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 35 следующего содержания:

          «35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района»;

1.14. Абзац 1 части 2 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.15. Пункт 6 части 1 статьи 5  Устава исключить.

1.16. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 8 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

1.17. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

1.18. Пункт 4 части 1 статьи 6 Устава  изложить в новой редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

              1.19. Часть 4 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:

«4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.03.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

1.20. Пункт 4 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

«Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования»;

1.21. Пункт 6 части 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.22. Пункт 4 части 3 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:

«4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования»;

1.23. Часть 4 статьи 23 изложить в новой редакции:

«Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе»;

1.24. Дополнить статью 24 Устава пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

1.25. Дополнить статью 26 Устава  пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

1.26. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 29. Контрольная комиссия

1. Контрольная комиссия является  контрольно-счетным органом муниципального образования и образуется Советом депутатов муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Оренбургской области Российской Федерации.

3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Оренбургской области Российской Федерации, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования и регламентам контрольно-счетного органа»;

  1.27. Часть 1 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия муниципального образования Кваркенский район организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»;

1.28. Пункт 5 статьи 31 изложить в новой редакции:

«Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.29. Часть 6 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

«6. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 г.  № 131-ФЗ « «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

1.30. Часть 7 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

«7. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования»;

1.31. Часть 8 статьи 31 Устава следующего содержания: «Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а так же распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации» - исключить.

1.32. Часть 2 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

«2. Проект устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов  порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.33. Часть 2 статьи 34 изложить в новой редакции:

«2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кваркенского района, а так же гражданами в порядке правотворческой инициативы»;

1.34. Дополнить статью 34 пунктом 6 следующего содержания:

«6. Решения Совета депутатов подписываются его  председателем.

Нормативные правовые акты Совета депутатов, подписываются председателем Совета депутатов  и главой муниципального образования. В данном случае, подпись председателя Совета депутатов располагается над подписью главы муниципального образования»;

1.35. Дополнить статью 38 Устава пунктом 9 следующего содержания:

«9. Трудовой договор с муниципальным  служащим расторгается по основаниям, предусмотренным   Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации»;

1.36. Статью 48 Устава изложить в новой редакции:

               «Статья 48. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования»;

1.37. Часть 3 статьи 59 Устава изложить в новой редакции:

«3. Решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования»;

1.38. Часть 4 статьи 59 Устава изложить в новой редакции:

«4. Решение Совета депутатов  о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом»;

1.39. Часть 5 статьи 59 Устава изложить в новой редакции:

«5. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

1.40. Часть 6 статьи 59 Устава изложить в новой редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5  настоящей статьи».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике.

4. Настоящее решение после его государственной регистрации в установленном законом порядке  подлежит опубликованию в течение семи дней со дня регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района                                                                       С.М.Герасимов 

Председатель Совета депутатов                                          Г.В.Ежов