О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Статья 19

Утратило силу решением Совета Андроповского муниципального округа Ставропольского края от 06.11.2020 № 3/24-1

СОВЕТ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2015 года № 25/230-3

О внесении изменений и дополнений в Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края

В целях приведения Устава Андроповского муниципального района Ставропольского края, решением Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 26 декабря 2014 года № 17/191-3 «О принятии Устава Андроповского муниципального района Ставропольского края в новой редакции», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и статьей 46 Устава Андроповского муниципального района Ставропольского края, Совет Андроповского муниципального района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края:

1) В статье 7:

пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции: «16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

в пункте 18 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

в пункте 19 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

в пункте 33 части 1 после слов «физической культуры» дополнить словами «, школьного спорта»;

часть 1 дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:

«41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

42) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.».

2) Пункт 10 части 1 статьи 9 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

3) В статье 13:

в абзаце первом части 5 цифру «3» заменить цифрой «4»;

в абзаце втором части 5 цифру «3» заменить цифрой «4»;

4) В статье 16:

в пункте 3 части 3 статьи 16 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

пункт 4 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

5) Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения муниципального района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти Ставропольского края. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Участие жителей муниципального района в опросе граждан является свободным и добровольным.

3. Каждый житель муниципального района участвует в опросе граждан лично и обладает одним голосом.

4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе граждан либо воспрепятствовать свободному выражению гражданином своего мнения.

5. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса граждан, не должен (не должны) противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и муниципальным правовым актам муниципального района и должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) таким образом, чтобы исключалась возможность его (их) множественного толкования.

6. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района или Главы муниципального района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

7. Инициатива Совета муниципального района о проведении опроса граждан оформляется решением Совета муниципального района о назначении опроса граждан. Инициатива Губернатора Ставропольского края, Думы Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, Главы муниципального района о проведении опроса граждан направляется в Совет муниципального района.

8. Решение о назначении опроса граждан либо об отказе в назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующей инициативы.

9. В решении Совета муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

10. Решение об отказе в назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района в случаях нарушения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов муниципального района.

11. Решение Совета муниципального района об отказе в назначении опроса граждан должно содержать мотивы такого отказа и подлежит направлению субъекту инициативы о проведении опроса граждан не позднее 10 календарных дней со дня его принятия.

12. Решение Совета муниципального района о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения опроса граждан.

13. Для организации и проведения опроса граждан Совет муниципального района не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о назначении опроса граждан формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее – комиссия), в состав которой включаются депутаты Совета муниципального района, представители администрации муниципального района, заинтересованных органов и организаций. При проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Ставропольского края в состав комиссии включаются также представители соответствующих органов государственной власти Ставропольского края. Численный состав комиссии, порядок и формы ее деятельности определяются решением Совета муниципального района о назначении опроса граждан.

14. Опрос граждан может проводиться в течение одного или нескольких дней подряд, но не более 10 календарных дней, включая выходные и праздничные дни, с 9 часов до 20 часов.

15. Для проведения опроса граждан могут привлекаться лица и (или) организации на основании гражданско-правовых договоров.

16. Опрос может проводиться в пунктах, определенных для проведения опроса, по месту работы, учебы, путем поквартирного (домового) обхода граждан, на улицах, в иных общественных местах.

17. Опрос граждан проводится путем заполнения гражданами опросного листа в сроки и время, установленные решением Совета муниципального района о назначении опроса граждан.

18. Опросный лист выдается участнику опроса граждан при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При проведении опроса граждан ведется список участников опроса, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Участник опроса граждан расписывается в соответствующей графе списка в получении опросного листа и указывает дату его получения.

19. Опросный лист заполняется гражданином самостоятельно. Участник опроса граждан наносит любой знак в квадрате, относящемся к тому из вариантов ответа, в отношении которого им сделан выбор.

20. Участник опроса граждан, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении опросного листа или заполнить его, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника опроса граждан, не являющегося лицом, проводящим опрос граждан. При этом в соответствующей графе списка указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику опроса граждан.

21. Заполненный опросный лист опускается участником опроса граждан в опечатанный ящик для проведения опроса граждан.

22. Комиссия признает опрос граждан несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе граждан, окажется меньше минимальной численности жителей муниципального района, участвующих в опросе граждан, установленной решением Совета муниципального района о назначении опроса граждан.

23. Комиссия признает опрос граждан недействительным, если при его проведении допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов муниципального района, не позволяющие с достоверностью установить результаты опроса граждан.

24. В случае если опрос граждан комиссией признан состоявшимся, комиссия принимает одно из следующих решений по результатам опроса граждан:

1) о признании вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан, одобренным;

2) о признании вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан, не одобренным.

25. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, комиссия принимает решение по результатам опроса по каждому вопросу отдельно.

26. Вопрос, предлагаемый при проведении опроса граждан, признается одобренным, если число голосов участников опроса граждан, поданных за обсуждаемый вопрос, окажется больше числа голосов участников опроса граждан, поданных против обсуждаемого вопроса.

27. В течение пяти календарных дней со дня окончания срока проведения опроса граждан, комиссия готовит отчет о результатах опроса граждан по вопросу (вопросам), предложенному (предложенным) при проведении опроса, и направляет его в Совет муниципального района. Отчет подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник районного Совета».

28. В течение пяти календарных дней со дня принятия решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным, комиссия передает в Совет муниципального района решение (решения) по результатам опроса граждан, сшитые и пронумерованные опросные листы, решение о признании опроса граждан несостоявшимся, решение о признании опроса граждан недействительным и другие документы (далее – материалы опроса граждан).

29. В течение пяти календарных дней со дня принятия решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным комиссия передает один экземпляр решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным субъекту инициативы о проведении опроса граждан.

30. Материалы опроса граждан хранятся в Совете муниципального района в течение пяти лет.

31. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района – при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края – при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.»;

6) Часть 2 статьи 20 дополнить словами «(далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).»;

7) Статью 23 изложить в следующей редакции:

1. Совет муниципального района является представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения территории муниципального района, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, и принимать от его имени решения, действующие на данной территории.

2. Совет муниципального района формируется из глав сельских поселений и депутатов представительных органов сельских поселений, делегированных представительными органами сельских поселений из своего состава в количестве двух депутатов от каждого сельского поселения.

3. Общая численность депутатов Совета муниципального района составляет 33 человека.

4. Совет муниципального района обладает правами юридического лица.

Совет муниципального района, как юридическое лицо, действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Внутренняя структура Совета муниципального района и порядок его деятельности определяется Регламентом Совета района.

6. В целях решения вопросов местного значения муниципального района Совет муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) осуществление контроля над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку;

11) создание органов местного самоуправления муниципального района, утверждение структуры муниципального района, установление предельной численности работников по представлению Главы муниципального района;

12) принятие решений об учреждении органов муниципального района в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положений о них по представлению Главы муниципального района;

13) рассмотрение отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального района на заседаниях Совета муниципального района, заседаниях комиссий и рабочих групп Совета муниципального района, а также в ходе проводимых Советом муниципального района слушаний и в связи с депутатскими запросами, в рамках осуществления контроля исполнения бюджета;

14) рассмотрение и принятие решений об осуществлении расходов из средств бюджета муниципального района, при наличии соответствующей инициативы Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района;

15) принятие решения о проведении местного референдума;

16) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

17) назначение и определение порядка проведения собраний (конференций) граждан;

18) установление порядков реализации правотворческой инициативы граждан, назначения и проведения опроса граждан;

19) установление порядка определения состава имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

20) принятие решений, предусматривающих предоставление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

21) установление порядка и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов;

22) установление единых для всех сельских поселений муниципального района нормативов отчислений в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Ставропольского края в бюджет муниципального района;

23) установление видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации;

24) определение значения корректирующего коэффициента К2 для всех категорий плательщиков единого налога на вмененный доход;

25) установление порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой муниципального района;

26) установление порядка организации и проведения публичных слушаний в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

27) установление особенностей бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления муниципального района;

28) установление цели, порядка (методики) расчета, перечисления и использования субсидий из бюджетов сельских поселений бюджету муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

29) определение размера межбюджетных субсидий;

30) установление порядка заключения соглашений с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений;

31) определение размера иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений, а также порядка их предоставления;

32) избрание из своего состава председателя Совета муниципального района;

33) установление порядка избрания, полномочий, срока полномочий и условий их исполнения, а также случаев и порядка досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального района;

34) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района и общего числа членов конкурсной комиссии, а также назначение членов конкурсной комиссии;

35) принятие решений об исполнении депутатами Совета муниципального района, включая председателя Совета муниципального района, своих полномочий на постоянной основе и (или) непостоянной основе;

36) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета муниципального района в порядке самороспуска;

37) принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Совета муниципального района, за исключением отзыва;

38) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

39) принятие правовых актов, регулирующих отношения, указанные в статье 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

40) утверждение планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчетов об их исполнении;

41) установление дополнительных социальных гарантий гражданам, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального района;

42) установление порядка и условий приватизации муниципального имущества;

43) определение в соответствии с земельным законодательством порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района;

44) рассмотрение и учет требований прокурора об изменении нормативного правового акта Совета муниципального района в установленный срок;

45) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Совета муниципального района, утверждение и изменение их состава;

46) рассмотрение депутатских запросов и принятие соответствующих решений;

47) установление видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, помимо видов деятельности, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях признания некоммерческих организаций социально ориентированными;

48) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются администрацией муниципального района и иными органами местного самоуправления муниципального района, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия;

49) размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решений Совета муниципального района, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведений о государственной регистрации таких решений, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также текстов проектов решений Совета муниципального района, внесенных в Совет муниципального района, и иной информации о деятельности Совета муниципального района;

50) обеспечение возможности присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета муниципального района, в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района;

51) установление порядка участия органов местного самоуправления муниципального района в образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, создаваемых в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения;

52) установление официальных символов и порядка их официального использования, а также государственная регистрация указанных символов;

53) установление порядка принятия Советом муниципального района решения, выражающего мнение населения муниципального района об установлении наименования географического объекта;

54) учреждение наград Совета муниципального района;

55) заслушивание отчета начальника отдела МВД России по Андроповскому району о деятельности подчиненного органа внутренних дел;

56) утверждение Регламента Совета муниципального района;

57) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

58) образование контрольно-счетного органа муниципального района, установление наименования, полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетного органа муниципального района;

59) назначение председателя контрольно-счетного органа муниципального района;

60) заключение соглашений о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

61) утверждение схемы территориального планирования муниципального района и внесение в нее изменений;

62) утверждение генеральных планов сельских поселений и внесение в них изменений;

63) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района и сельских поселений и внесение в них изменений;

64) утверждение правил землепользования и застройки сельских поселений и внесение в них изменений;

65) определение последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования и их содержания;

66) осуществление иных полномочий отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом(Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, и настоящим Уставом к компетенции представительного органа муниципального образования.

7. Полномочия, предусмотренные пунктами 1-10 части 6 настоящей статьи находятся в исключительной компетенции Совета муниципального района в соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.

8. Совет муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае, если его состав сформирован не менее чем на две трети от общей численности, установленной частью 3 настоящей статьи.

9. Срок полномочий Совета муниципального района составляет пять лет.

10. Полномочия Совета муниципального района прекращаются по истечении срока, установленного частью 9 настоящей статьи, в день начала осуществления полномочий вновь сформированного Совета муниципального района.

11. Полномочия Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в силу закона Ставропольского края о роспуске Совета муниципального района;

2) вступление в силу решения Совета муниципального района о самороспуске;

3) преобразование муниципального района в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 11 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.

13. С инициативой принятия Советом муниципального района решения о самороспуске вправе выступить группа депутатов Совета муниципального района численностью не менее двух третей от установленной общей численности Совета муниципального района.

Инициатива о самороспуске подается в Совет муниципального района в письменном виде за 20 дней до очередного заседания Совета муниципального района и должна содержать предложения о самороспуске с указанием причины, а также сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска и прилагаемый к ней проект решения Совета муниципального района о самороспуске.

Заседание Совета муниципального района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному предварительному обсуждению в постоянных комиссиях Совета муниципального района, которые должны дать свои заключения по данному вопросу.

Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании Совета муниципального района последним.

Рассмотрение вопроса о самороспуске начинается с заслушивания доклада инициатора (представителя инициаторов) самороспуска.

Решение Совета муниципального района о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

Решение о самороспуске вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.

Полномочия Совета муниципального района считаются досрочно прекращенными в день вступления в силу решения Совета муниципального района о самороспуске.

В случае непринятия Советом муниципального района решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Совета муниципального района может быть выдвинута не ранее чем через 6 месяцев со дня голосования по вопросу о самороспуске.

14. По основанию, предусмотренному пунктом 3 части 11 настоящей статьи, полномочия Совета муниципального района досрочно прекращаются в порядке и сроки определенные законом Ставропольского края, которым было осуществлено преобразование муниципального района. В случае если порядок и сроки досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования, законом Ставропольского края, которым было осуществлено преобразование муниципального района, не определены, полномочия Совета муниципального образования досрочно прекращаются в день начала осуществления полномочий представительного органа вновь образованного муниципального образования.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 11 настоящей статьи, представительные органы сельских поселений обязаны в течение одного месяца делегировать в Совет муниципального района из своего состава двух депутатов от каждого сельского поселения. Депутаты представительных органов сельских поселений, принимавшие участие в принятии решения о самороспуске Совета муниципального района, не могут повторно быть делегированы в состав Совета муниципального района.

16. Вопросы организации и деятельности Совета муниципального района определяются Регламентом Совета муниципального района в соответствии с Федеральным законом№ 131-ФЗ, Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» (далее – Закон Ставропольского края № 12-кз) и настоящим Уставом.

17. Совет муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района.

18. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района.»;

8) Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Председатель Совета муниципального района

1. Председатель Совета муниципального района избирается Советом муниципального района из своего состава на заседании Совета муниципального района при открытом голосовании.

Председатель Совета муниципального района считается избранным, если за его избрание проголосовало более 50 процентов от общей численности депутатов Совета муниципального района.

2. Председатель Совета муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, и осуществляет свои полномочия на постоянной и (или) непостоянной основе.

Полномочия депутата Совета муниципального района, избранного председателем Совета муниципального района, не прекращаются.

3. Председатель Совета муниципального района наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Совета муниципального района в соответствии с Регламентом Совета муниципального района.

4. Председатель Совета муниципального района в пределах исполнительно-распорядительных полномочий по организации деятельности Совета муниципального района:

1) обеспечивает осуществление Советом муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, находящихся в его компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом;

2) представляет Совет муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета муниципального района;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) созывает заседания Совета муниципального района, и обеспечивает доведение до сведения депутатов времени и места их проведения, а также проекта их повестки дня;

5) ведет заседания Совета муниципального района;

6) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета муниципального района;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией (в том числе и через запросы в соответствующие организации);

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;

9) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального района;

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) координирует деятельность комиссий и депутатских групп Совета муниципального района;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, в том числе распоряжения, связанные с созданием временных комиссий (рабочих групп);

13) запрашивает от имени Совета муниципального района материалы, необходимые для подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях комиссий Совета муниципального района;

14) подписывает решения Совета муниципального района;

15) организует и проводит встречи депутатов Совета муниципального района с населением муниципального района, в том числе с выездом в сельские поселения, входящие в состав муниципального района;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и Регламентом Совета муниципального района.

5. Срок полномочий председателя Совета муниципального района составляет срок полномочий Совета муниципального района из состава, которого он был избран.

Полномочия председателя Совета муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день прекращения полномочий Совета муниципального района из состава, которого он был избран.

6. В случае отсутствия председателя Совета муниципального района, полномочия председателя Совета муниципального района исполняет заместитель председателя Совета муниципального района.

Заместитель председателя Совета муниципального района избирается из числа депутатов Совета муниципального района в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального района. Полномочия заместителя председателя Совета муниципального района и случаи их досрочного прекращения определяются Регламентом Совета муниципального района.

Председатель и заместитель председателя Совета муниципального района подотчетны Совету муниципального района.

7. Полномочия председателя Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно. Основаниями досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального района являются:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) прекращение его полномочий соответственно в качестве главы сельского поселения, депутата представительного органа сельского поселения.

11) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом№ 131-ФЗ.

12) иные случаи досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, установленные Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

8. По основаниям, предусмотренным пунктами 1-11 части 7 настоящей статьи, полномочия председателя Совета муниципального района прекращаются досрочно решением Совета муниципального района.

Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий председателя Совета муниципального района принимается на заседании Совета муниципального района, открытым голосованием, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия председателя Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Совета муниципального района о досрочном прекращении его полномочий по соответствующему основанию.

По основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, полномочия председателя Совета муниципального района прекращаются в порядке, предусмотренном абзацами первым, вторым и третьим настоящей части, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Председателю Совета муниципального района для осуществления своих полномочий устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) транспортное обслуживание;

7) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

8) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

9) обеспечение трудовых прав;

10) обеспечение помещением;

11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

12) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

13) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней;

14) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

15) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

10. Гарантии, предусмотренные частью 9 настоящей статьи, предоставляются председателю Совета муниципального района в соответствии с Законом Ставропольского края от 29 декабря 2008 года № 101-кз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (далее – Закон Ставропольского края № 101-кз).

11. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.»;

9) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Депутаты Совета муниципального района

1. Главы сельских поселений и депутаты представительных органов сельских поселений, делегированные в состав Совета муниципального района представительными органами сельских поселений из своего состава, являются депутатами Совета муниципального района.

Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, за исключением случая, установленного абзацем первым части 2 статьи 24 настоящего Устава.

Полномочия депутатов Совета муниципального района, и порядок их осуществления, а также формы депутатской деятельности депутатов Совета муниципального района устанавливаются в соответствии с Регламентом Совета муниципального района.

2. Срок полномочий депутатов Совета муниципального района составляет срок полномочий Совета муниципального района, членами которого они являются.

Полномочия депутатов Совета муниципального района начинаются со дня, с которого Совет муниципального района, членами которого они являются, может осуществлять свои полномочия, и прекращаются в день прекращения полномочий данного Совета муниципального района.

3. Полномочия депутата Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно. Основаниями досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального района являются:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) прекращение его полномочий соответственно в качестве главы сельского поселения, депутата представительного органа сельского поселения.

11) иные случаи, установленные Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

4. По основаниям, предусмотренным пунктами 1-10 части 3 настоящей статьи, полномочия депутата Совета муниципального района прекращаются досрочно решением Совета муниципального района.

Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района принимается на заседании Совета муниципального района, открытым голосованием, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата Совета муниципального района досрочно прекращаются со дня вступления в силу решения Совета муниципального района о досрочном прекращении его полномочий по соответствующему основанию.

По основанию, предусмотренному пунктом 11 части 3 настоящей статьи, полномочия депутата Совета муниципального района прекращаются в порядке, предусмотренном абзацами первым, вторым и третьим настоящей части, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального района, делегированного представительным органом сельского поселения из своего состава, соответствующий представительный орган сельского поселения не позднее 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата, делегирует другого депутата из своего состава.

Мандат депутата Совета муниципального района, являющегося главой сельского поселения, досрочно прекратившего свои полномочия, замещается вновь избранным главой сельского поселения.

6. Депутату Совета муниципального района для осуществления своих полномочий устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) транспортное обслуживание;

7) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

8) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

9) обеспечение трудовых прав.

7. Гарантии, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, предоставляются депутату Совета муниципального района в соответствии с Законом Ставропольского края № 101-кз.

8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.»;

10) Статью 26 исключить;

11) Статью 27 исключить;

12) Статью 28 исключить;

13) Статью 29 исключить;

14) Статью 30 исключить;

15) Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования и возглавляет администрацию муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и является выборным должностным лицом местного самоуправления.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района устанавливается Советом муниципального района, и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом муниципального района, а другая половина – Губернатором Ставропольского края.

3. Срок полномочий Главы муниципального района составляет пять лет.

Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Главы муниципального района.

4. При вступлении в должность Глава муниципального района приносит населению муниципального района следующую присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий Главы Андроповского муниципального района Ставропольского края уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав(Основной Закон) Ставропольского края, законы, иные нормативные правовые акты Ставропольского края и Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края, верно служить Андроповскому муниципальному району Ставропольского края и его населению, честно и добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности высшего должностного лица муниципального образования, прилагать все силы, навыки и знания для повышения качества жизни населения, проживающего на территории Андроповского муниципального района Ставропольского края».

Порядок приведения Главы муниципального образования к присяге устанавливается Советом муниципального района.

5. Глава муниципального района наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности администрации муниципального района.

6. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 5 настоящей статьи:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

3) издает постановления и распоряжения администрации муниципального района по вопросам местного значения муниципального района, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края и иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ, другими федеральными законами, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

6) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района;

7) представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального района структуру администрации муниципального района;

9) формирует администрацию муниципального района в соответствии со структурой администрации муниципального района, утвержденной Советом муниципального района, определяет основные направления деятельности администрации муниципального района и ее органов, действует без доверенности от имени администрации муниципального района;

10) представляет администрацию муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

11) выступает от имени администрации муниципального района в суде без доверенности, приобретает имущественные и иные права и обязанности;

12) представляет администрацию муниципального района, присутствуя на заседаниях Совета муниципального района;

13) представляет на рассмотрение Совета муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

14) представляет на рассмотрение Совета муниципального района проекты программ и планов экономического и социального развития муниципального района, проекты муниципальных программ, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета муниципального района;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

16) заключает от имени администрации муниципального района договоры и соглашения;

17) определяет с учетом положений настоящего Устава компетенцию отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района и должностных лиц администрации муниципального района;

18) утверждает штатное расписание администрации муниципального района и ее органов;

19) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального района и иных лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы администрации муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района, обладающих правами юридического лица, в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, а также назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

20) осуществляет систематический контроль за исполнением должностными лицами администрации муниципального района и ее органов полномочий по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных и иных полномочий;

21) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, принимает к ним в пределах своей компетенции меры поощрения и взыскания;

22) учреждает награды и иные поощрения администрации муниципального района, а также определяет порядок награждения ими;

23) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации муниципального района и принятие по ним решений, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ;

24) организует работу администрации муниципального района по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края федеральными законами и законами Ставропольского края;

25) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходование финансовых средств, предоставленных администрации муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края федеральными законами и законами Ставропольского края, по целевому назначению;

26) обеспечивает неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

27) предоставляет уполномоченным государственным органам документы и информацию, касающиеся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края федеральными законами и законами Ставропольского края;

28) обеспечивает исполнение предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края федеральными законами и законами Ставропольского края;

29) обеспечивает возвращение материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств в сроки, установленные федеральными законами и (или) законами Ставропольского края, о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края федеральными законами и законами Ставропольского края;

30) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.

7. Полномочия Главы муниципального района могут быть прекращены досрочно. Основаниями досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района являются:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона№ 131-ФЗ;

4) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона№ 131-ФЗ;

5) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) преобразование муниципального района, в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13Федерального закона № 131-ФЗ;

12) утрата доверия Президента Российской Федерации в соответствии с частью 6.1 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ;

8. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 7 настоящей статьи осуществляется в порядке, установленном соответственно статьями 74 и 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ.

По основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5-11 части 7 настоящей статьи, полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно решением Совета муниципального района.

Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5-11 части 7 настоящей статьи, принимается на заседании Совета муниципального района, открытым голосованием, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Полномочия Главы муниципального района досрочно прекращаются со дня вступления в силу решения Совета муниципального района о досрочном прекращении его полномочий по соответствующему основанию.

По основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения Главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, а также в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой муниципального района, его полномочия временно исполняет заместитель главы.

10. Главе муниципального района для осуществления своих полномочий устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

3) рассмотрение обращения;

4) обеспечение информацией;

5) транспортное обслуживание;

6) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

7) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

8) обеспечение трудовых прав;

9) обеспечение помещением;

10) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

11) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

12) ежегодный основной отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней;

13) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

14) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

11. Гарантии, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, предоставляются Главе муниципального района в соответствии с Законом Ставропольского края № 101-кз.

12. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

13. Порядок деятельности Главы муниципального района определяется Главой муниципального района самостоятельно в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, Законом Ставропольского края № 12-кз и настоящим Уставом.

14. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Совету муниципального района.»;

16) Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2. Администрация муниципального района формируется Советом муниципального района и наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

3. Администрация муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:

1) составляет проект бюджета муниципального района и исполняет бюджет муниципального района, осуществляет внутренний контроль за его исполнением, представляет Совету муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района;

2) определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

3) исполняет полномочия в сфере стратегического планирования, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами;

4) разрабатывает и вносит в Совет муниципального района на утверждение планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

5) реализует право на осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального района, осуществляет управление муниципальным долгом, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района в порядке, установленном Советом муниципального района;

7) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение сельских поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельских поселений и между сельскими поселениями в границах муниципального района;

10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах сельского поселения;

11) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

12) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

13) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

14) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

15) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

18) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;

19) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий сельских поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи;

20) организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального района;

21) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

22) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

23) утверждает подготовленную на основе генеральных планов сельских поселений документацию по планировке территории, осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, муниципальный земельный контроль в границах сельского поселения, а также осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района и аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

25) формирует и содержит муниципальный архив, осуществляет хранение архивных фондов сельских поселений;

26) содержит на территории муниципального района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

27) создает условия для обеспечения сельских поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организует библиотечное обслуживание населения, осуществляет комплектацию библиотечных фондов библиотеками сельских поселений и межпоселенческой библиотекой и обеспечивает их сохранность;

29) создает условия для обеспечения сельских поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях;

31) обеспечивает выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет средств бюджета муниципального района;

32) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

33) обеспечивает создание, развитие и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений и на территории муниципального района, осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

35) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

38) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) осуществляет муниципальный лесной контроль;

41) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, сельских поселений, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) участвует в осуществлении мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

43) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, а также присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещает информацию в государственном адресном реестре;

44) создает аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территориях сельских поселений, обеспечивает их содержание и организацию их деятельности;

45) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3Федерального закона № 7-ФЗ;

46) устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

47) организует проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, с 1 января 2016 года;

48) осуществляет функции заказчика комплексных кадастровых работ, организует выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

49) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ставропольского края;

50) решает иные вопросы, не отнесенные федеральными законами и законами Ставропольского края к компетенции представительного органа и Главы муниципального района, органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные федеральными законами и законами Ставропольского края из компетенции органов местного самоуправления.

4. Администрацией муниципального района руководит Глава муниципального района на принципах единоначалия.

5. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

Администрация муниципального района, как юридическое лицо, действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

6. Структура администрации муниципального района утверждается Советом муниципального района по представлению Главы муниципального района.

В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.

Орган администрации муниципального района, наделяемый правами юридического лица, учреждается Советом муниципального района в форме муниципального казенного учреждения и действуют на основании положения утвержденного Советом муниципального района.

7. Вопросы организации и деятельности администрации муниципального района определяются Регламентом администрации муниципального района в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, Законом Ставропольского края № 12-кз и настоящим Уставом.

8. Администрация муниципального района подконтрольна и подотчетна Совету муниципального района.»;

9. В период отсутствия Главы муниципального района полномочия главы администрации муниципального района исполняет один из заместителей главы администрации муниципального района.

17) Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального района является контрольно-счетным органом местного самоуправления муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата муниципального района формируется Советом муниципального района в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты муниципального района и наделяется полномочиями внешнего муниципального финансового контроля.

3. Контрольно-счетная палата муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:

1) осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) проводит экспертизу проектов бюджета муниципального района;

3) осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) осуществляет анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготавливает предложения, направленные на его совершенствование;

9) подготавливает ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет такую информацию в Совет муниципального района и Главе муниципального района;

10) участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;

12) осуществляет полномочия контрольно-счетного органа сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в случае передачи таких полномочий соглашениями, заключаемыми представительными органами сельских поселений с Советом муниципального района;

13) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района.

4. Контрольно-счетной палатой муниципального района руководит председатель Контрольно-счетной палаты муниципального района на принципах единоначалия, назначаемый Советом муниципального района из числа кандидатов представленных:

1) председателем Совета муниципального района;

2) депутатами Совета муниципального района – не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района;

3) Главой муниципального района.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты муниципального района устанавливается решением Совета муниципального района.

5. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты муниципального района составляет шесть лет.

Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты муниципального района начинаются со дня его назначения и прекращаются в день начала полномочий вновь назначенного председателя Контрольно-счетной палаты муниципального района.

6. Контрольно-счетная палата муниципального района обладает правами юридического лица.

Контрольно-счетная палата муниципального района, как юридическое лицо, действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате муниципального района, утвержденного решением Советом муниципального района, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

7. Структура Контрольно-счетной палаты муниципального района и ее штатная численность определяются Советом муниципального района.

8. Вопросы организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района определяются Положением о Контрольно-счетной палате муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Ставропольского края № 12-кз и настоящим Уставом.

9. По вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в части, касающейся внешнего муниципального финансового контроля, Контрольно-счетная палата муниципального района подотчетна Совету муниципального района.»;

18) Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района.

1. Полномочия избирательной комиссии муниципального района на территории муниципального района осуществляет территориальная избирательная комиссия Андроповского района в соответствии с решением избирательной комиссии Ставропольского края о возложении на нее полномочий избирательной комиссии муниципального района.

2. Территориальная избирательная комиссия Андроповского района наделяется полномочиями избирательной комиссии муниципального района и комиссии местного референдума муниципального района.

3. Территориальная избирательная комиссия Андроповского района в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, в голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразовании муниципального района;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, голосований по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами участников референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района для проведения агитации по вопросам референдума, изменению границ и преобразованию муниципального района;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения их результатов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета Ставропольского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия избирательной комиссии муниципального района (комиссии местного референдума муниципального района) в соответствии Федеральным законом № 67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края № 9-кз, Законом Ставропольского края от 19 ноября 2003 года № 42-кз «Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае» (далее – Закон Ставропольского края № 42-кз).

4. Территориальная избирательная комиссия Андроповского района помимо полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляет полномочия муниципальной избирательной комиссии, связанные с рассмотрением жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий сельских поселений, принятых ими по вопросам организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

5. Вопросы организации и деятельности территориальной избирательной комиссии Андроповского района при осуществлении ею полномочий избирательной комиссии муниципального района, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи, определяются в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, законами Ставропольского края № 9-кз и № 42-кз, а также настоящим Уставом в части, касающейся организации и порядка проведения местного референдума.»;

19) Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальная служба

1. Профессиональная деятельность граждан, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Совете муниципального района, администрации муниципального района и Контрольно-счетной палате муниципального района, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий данных органов местного самоуправления муниципального района, относится к муниципальной службе.

2. Должности муниципальной службы в Совете муниципального района, администрации муниципального района и Контрольно-счетной палате муниципального района устанавливаются Советом муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утверждаемым Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 года № 65-кз «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае».

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ), а также принятым в соответствии с ним Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» (далее – Закон Ставропольского края № 78-кз).

4. Регулирование отдельных вопросов поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, отнесенных Федеральным законом № 25-ФЗ и Законом Ставропольского края № 78-кз к компетенции муниципальных образований, осуществляется решениями Совета муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

5. Помимо гарантий, установленных законами Российской Федерации и Ставропольского края, для муниципального служащего предусматриваются:

1) выплата материальной помощи в связи со смертью близких родственников (родителей, детей, супруга) – в размере двух должностных окладов муниципального служащего;

2) выплата материальной помощи семье муниципального служащего в случае его смерти – в размере пяти должностных окладов умершего.»;

20) Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Виды муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета муниципального района по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения председателя Совета муниципального района по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи;

5) постановления и распоряжения администрации муниципального района по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи;

6) распоряжения Контрольно-счетной палаты муниципального района по вопросам, указанным в части 7 настоящей статьи.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации муниципального района по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Председатель Совета муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района.

6. Постановления администрации муниципального района издаются по вопросам местного значения муниципального района, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

Распоряжения администрации муниципального района издаются по вопросам организации работы администрации муниципального района.

7. Контрольно-счетной палатой издаются распоряжения по вопросам местного значения муниципального района в части, касающейся стандартов осуществления внешнего муниципального финансового контроля, а также распоряжения по отдельным вопросам поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы в Контрольно-счетной палате муниципального района в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом Ставропольского края № 78-кз и решениями Совета муниципального района.»;

21) Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок принятия (издания) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района, решения Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются депутатами Совета муниципального района на заседании Совета муниципального района, большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, и подлежат государственной регистрации в Главном управлении Минюста России по Ставропольскому в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района, направляются Главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района вправе отклонить направленное ему для подписания и обнародования соответствующее решение Совета муниципального района. В этом случае указанное решение Совета муниципального района в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит направленное ему для подписания и обнародования решение Совета муниципального района, оно вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района, оно подлежит подписанию Главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Зарегистрированные в Главном управлении Минюста России по Ставропольскому краю Устав муниципального района, решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района вступают в силу после их официального опубликования в газете «Вестник районного Совета».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района и их полномочия (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего решение Совета муниципального района о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

2. Принятие непосредственно гражданами муниципального района решений на местном референдуме осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на соответствующем местном референдуме в порядке, установленном Законом Ставропольского края № 9-кз и статьей 13 настоящего Устава.

Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено формулировкой вопроса, принятого на референдуме.

3. Решения Совета муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета муниципального района о внесении изменений в ранее принятые решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, о налогах и сборах принимаются и вступают в силу в порядке, предусмотренном для принятия и вступления в силу решений Совета муниципального района, в которые вносятся соответствующие изменения.

4. Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку принимается и подписывается в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ.

Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Решения Совета муниципального района по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями Совета муниципального района не установлен иной срок и (или) порядок их вступления в силу.

6. Постановления и распоряжения Главы муниципального района нормативного характера вступают в силу со дня их официального опубликования.

Иные постановления и распоряжения Главы муниципального района вступают в силу со дня их принятия, если самими постановлениями и распоряжениями Главы муниципального района не установлен иной срок и (или) порядок их вступления в силу.

7. Постановления и распоряжения председателя Совета муниципального района нормативного характера вступают в силу со дня их официального опубликования.

Иные постановления и распоряжения председателя Совета муниципального района вступают в силу со дня их принятия, если самими постановлениями и распоряжениями председателя Совета муниципального района не установлен иной срок и (или) порядок их вступления в силу.

8. Постановления и распоряжения администрации муниципального района издаются в порядке, определяемом Регламентом администрации муниципального района.

Постановления и распоряжения администрации муниципального района нормативного характера вступают в силу со дня их официального опубликования.

Иные постановления и распоряжения администрации муниципального района вступают в силу со дня их принятия, если самими постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района не установлен иной срок и (или) порядок их вступления в силу.

9. Распоряжения Контрольно-счетной палаты муниципального района издаются в порядке, определяемом Контрольно-счетной палатой муниципального района.

Распоряжения Контрольно-счетной палаты муниципального района подписывает председатель Контрольно-счетной палаты муниципального района, а в случае его временного отсутствия – инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального района, временно его замещающий.

Распоряжения Контрольно-счетной палаты муниципального района вступают в силу со дня их принятия, если самими распоряжениями Контрольно-счетной палаты муниципального района не установлен иной срок и (или) порядок их вступления в силу.»;

22) Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты нормативного характера, указанные в статье 36 настоящего Устава, для которых, в соответствии со статьей 37 настоящего Устава, официальное опубликование (обнародование) предусмотрено в качестве обязательного условия вступления их в силу.

2. Решения Совета муниципального района подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Главой муниципального района.

Постановления и распоряжения Главы муниципального района, председателя Совета муниципального района, администрации муниципального района нормативного характера публикуются не позднее десяти дней после дня их принятия.

3. Официальным опубликованием решений Совета муниципального района, постановлений и распоряжений Главы муниципального района, председателя Совета муниципального района, администрации муниципального района нормативного характера считается первая публикация их полного текста в газете «Вестник районного Совета».

Решения Совета муниципального района, подписание которых в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава муниципального района вместе с председателем Совета муниципального района, направляются для официального опубликования Главой муниципального района.

Решения Совета муниципального района, подписание которых в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета муниципального района, направляются для официального опубликования председателем Совета муниципального района.

Постановления и распоряжения Главы муниципального района, председателя Совета муниципального района, администрации муниципального района направляются для официального опубликования соответственно Главой муниципального района и председателем Совета муниципального района, а в случае их временного отсутствия – лицами, временно их замещающими.

4. Муниципальные правовые акты нормативного характера, указанные в статье 36 настоящего Устава, после их вступления в силу могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разосланы государственным и муниципальным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, указанные в статье 36 настоящего Устава и иные документы могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.»;

23) Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Виды ответственности, основания наступления ответственности и порядок привлечения к ответственности органов местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут быть привлечены к конституционно-правовой, административной и гражданско-правовой ответственности.

2. Конституционно-правовая ответственность Совета муниципального района наступает в форме его роспуска по основаниям и в порядке, установленным статьей 73Федерального закона № 131-ФЗ.

3. Административная ответственность Совета муниципального района, администрации муниципального района и Контрольно-счетной палаты муниципального района наступает в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных отдельными статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» (далее – Закон Ставропольского края № 20-кз), субъектом которых является юридическое лицо.

Привлечение Совета муниципального района, администрации муниципального района и Контрольно-счетной палаты муниципального района к административной ответственности осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Гражданско-правовая ответственность Совета муниципального района, администрации муниципального района и Контрольно-счетной палаты муниципального района наступает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им предусмотренных гражданским правом обязанностей, повлекших нарушение гражданских прав государства, населения муниципального района, физических или юридических лиц.

Привлечение Совета муниципального района, администрации муниципального района и Контрольно-счетной палаты муниципального района к гражданско-правовой ответственности по указанным основаниям осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.»;

24) Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Виды ответственности, основания наступления ответственности и порядок привлечения к ответственности должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Должностные лица местного самоуправления муниципального района могут быть привлечены к конституционно-правовой, уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности.

2. Конституционно-правовая ответственность Главы муниципального района в форме отрешения от должности наступает по основаниям и в порядке, установленным статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ.

Конституционно-правовая ответственность Главы муниципального района, в форме удаления в отставку наступает по основаниям и в порядке, установленным статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ.

Конституционно-правовая ответственность Главы муниципального района в форме досрочного прекращения полномочий наступает по основаниям и в порядке, установленным соответственно пунктами 7, 13 и 14 части 7 и абзацами вторым и третьим части 8 статьи 31 настоящего Устава.

3. Уголовная ответственность Главы муниципального района и председателя Совета муниципального района наступает в случае совершения ими преступлений, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Привлечение Главы муниципального района и председателя Совета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

4. Административная ответственность Главы муниципального района и председателя Совета муниципального района наступает в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных отдельными статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Закона Ставропольского края № 20-кз, субъектом которых является должностное лицо.

Привлечение Главы муниципального района и председателя Совета муниципального района к административной ответственности осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Гражданско-правовая ответственность Главы муниципального района и председателя Совета муниципального района наступает в случае виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения ими предусмотренных гражданским правом обязанностей, повлекших нарушение гражданских прав государства, населения муниципального района, физических или юридических лиц.

Привлечение Главы муниципального района и председателя Совета муниципального района к гражданско-правовой ответственности осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.»;

25) Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения проекта бюджета муниципального района

1. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в порядке, установленном администрацией муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с действующим законодательством.

2. Составление проекта бюджета муниципального района – исключительная прерогатива администрации муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовый орган администрации муниципального района.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе.

4. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Совета муниципального района проект решения о бюджете муниципального района в сроки, установленные решением Совета муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Одновременно с проектом бюджета муниципального района в Совет муниципального района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района и его утверждение осуществляется в порядке, определяемом решением Совета муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе.

6. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, соответствующими нормативными правовыми актами муниципального района.

7. Организация исполнения бюджета муниципального района осуществляется финансовым органом администрации муниципального района на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

26) Дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

«Статья 43.1. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального района

1. Внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального района в форме проверок, ревизий, обследований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета муниципального района.

Порядок проведения проверок, ревизий и обследований, осуществляемых при внешнем муниципальном финансовом контроле, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении и о периодичности их проведения, устанавливается Контрольно-счетной палатой муниципального района.

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района осуществляется финансовым органом администрации муниципального района (уполномоченный органом внутреннего муниципального финансового контроля) в форме проверок, ревизий и обследований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлениями администрации муниципального района, устанавливающими основания и порядок их проведения, а также перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении и периодичности их проведения.»;

27) Дополнить статьей 43.2 следующего содержания:

«Статья 43.2. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района составляется финансовым органом администрации муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств, и представляется в администрацию муниципального образования.

2. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией муниципального района и направляются в Совет муниципального района и Контрольно-счетную палату муниципального района в сроки, установленные решением Совета муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Совета муниципального района.

3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается Советом муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района одновременно представляются проект решения об исполнении бюджета муниципального района, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального района и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета муниципального района, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется в Совет муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Совет муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района, проект которого был представлен одновременно с представлением годового отчета об исполнении бюджета муниципального района.

В случае отклонения Советом муниципального района решения об исполнении бюджета муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

6. Решением Совета муниципального района об исполнении бюджета муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального района.

Отдельными приложениями к данному решению утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением Совета муниципального района об исполнении бюджета муниципального района также утверждаются иные показатели, установленные решением Совета муниципального района для решения об исполнении бюджета муниципального района.»;

28) Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в порядке правотворческой инициативы могут вносить:

1) депутаты Совета муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района;

2) Глава муниципального района.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района оформляются соответствующим проектом решения Совета муниципального района, который вносится в Совет муниципального района в порядке, предусмотренном Регламентом Совета муниципального района для реализации права правотворческой инициативы в Совете муниципального района.

Внесенные в Совет муниципального района проекты решений Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района выносятся на публичные слушания, которые проводятся в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.

2. Изменения и дополнения в Устав муниципального района вносятся Советом муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 44 Федерального закона№ 131-ФЗ и частью 1 статьи 37 настоящего Устава.».

2. Временно исполняющему полномочия Главы Андроповского муниципального района Ставропольского края, заместителю председателя Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края Гулому А.В. представить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации, за исключением абзацев 2, 8 пункта 1 и абзаца 20 пункта 16 части 1 решения, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

Положения пунктов 7, 8, 15, 16, 20-22, 24 части 1 решения применяются к Главе Андроповского муниципального района Ставропольского края, избранного после вступления в силу настоящего решения.

Временно исполняющий полномочия

Главы Андроповского муниципального района

Ставропольского края,

заместитель председателя

Совета Андроповского

муниципального района

Ставропольского края

А.В. Гулый