О внесении изменений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района (в редакциях № 14 от 30.06.2009 г., № 21 от 14.10.2011 г., № 16 от 12.05.2012 г., № 23 от 22.03.201...



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 20.06.2019 № 426-ПК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

УСТЬ-ЗУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЮРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

25.09.2018 г.                                                                                                             № 41

О внесении изменений в Устав

Усть-Зулинского сельского поселения

Юрлинского муниципального района

(в редакциях № 14 от 30.06.2009 г.,

№ 21 от 14.10.2011 г., № 16 от 12.05.2012 г.,

№ 23 от 22.03.2013 г., № 48 от 28.02.2014 г.,

№ 77 от 29.12.2014 г., № 94 от 28.10.2015 г.,

№ 118 от 21.06.2016 г.,№ 122 от 22.09.2016 г.,

№ 139 от 20.12.2016 г., № 11 от 26.04.2017г.,

№ 15 от 20.11.2017 г.)

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты действующего законодательства, Совет депутатов Усть-Зулинского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Усть-Зулинского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения № 14 от 30.06.2009 г. (в редакциях № 14 от 30.06.2009 г., № 21 от 14.10.2011 г., № 16 от 12.05.2012 г., № 23 от 22.03.2013 г., № 48 от 28.02.2014 г., № 77 от 29.12.2014 г., № 94 от 28.10.2015 г., № 118 от 21.06.2016 г. № 122 от 22.09.2016 г., № 139 от 20.12.2016 г., № 11 от 26.04.2017г., № 15 от 20.11.2017 г.):

1.1. П.20 ч.1 ст.6 изложить в редакции следующего содержания:

«утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»;

1.2. П. 14 ч.1 ст.7 признать утратившим силу;

1.3. П.7 ч.1 ст.8 изложить в редакции следующего содержания:

«организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

1.4. Ч. 5 ст. 16 изложить в редакции следующего содержания:

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",   для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

1.5. П.4 ч.1 ст.23 изложить в редакции следующего содержания:

«утверждение стратегии социально-экономического развития поселения»;

1.6. Ч.1 ст.47 изложить в редакции следующего содержания:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальному опубликованию подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию (обнародованию).

Неопубликованные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются».

1.7. Абз.1 ч.2 ст.47 изложить в редакции следующего содержания:

«Официальным опубликованием (обнародованием)  муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании или иным способом, определенным настоящим Уставом. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться».

1.8. Ч.2 ст. 9 дополнить п.12 следующего содержания:

«староста сельского населенного пункта»;

1.9. Главу IV дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1 Староста сельского населенного пункта

1) Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2) Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3) Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4) Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

4.1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

4.2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4.3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5) Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом Усть-Зулинского сельского поселения и составляет два года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6) Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

6.1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

6.2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

6.3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

6.4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

6.5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7) Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом Усть-Зулинского сельского поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа Усть-Зулинского сельского поселения  в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».

1.10. Главу II Устава дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

Статья 6.1. Утверждение Правил благоустройства территории поселения.

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

        Законом Пермского края могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

1.11. Ч.1 ст.8 дополнить п.п.10.2) следующего содержания:

«полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"»;

1.12. Ч.1. ст.23 дополнить п.11 следующего содержания:

«утверждение правил благоустройства территории поселения»;

1.13. Ч.2 ст. 9 дополнить п.13 следующего содержания:

«сход граждан»;

1.14. Главу IV дополнить статьей 20.2 следующего содержания:

«Статья 20.2 Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться:

1.1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

1.2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

1.3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

1.4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

1.5) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

1.6) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

1.7) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;

1.8) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

         В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

        Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

1.15. Ч.1 ст.63 изложить в редакции следующего содержания:

«Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен.

1.16. Ч.2 ст.63 изложить в редакции следующего содержания:

«Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных п.4, п.4.1 части 1 ст. 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».

2. Главе администрации Усть-Зулинского сельского поселения Трушниковой Н.П. направить на государственную регистрацию внесенные изменения и дополнения в Устав Усть-Зулинского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации (решения о внесении изменений в Устав) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Направить настоящее решение в администрацию Усть-Зулинского сельского поселения, прокуратуру Юрлинского района.

Председатель Совета депутатов

Усть-Зулинского сельского поселения                                           Л.А. Суворова

Глава Усть-Зулинского сельского поселения-

глава администрации поселения                                               Н.П. Трушникова