О внесении изменений и дополнений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области



Фактически утратил силу в связи с упразднением Щёлковского муниципального района –

   Закон Московской области от 22.03.2019 № 34/2019-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЩЁЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р  Е Ш Е Н И Е

от 25.10.2016 №  355/45-107-НПА

О внесении изменений и дополнений

в Устав Щёлковского муниципального

района Московской области                           

Руководствуясь статьями 43,44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 11.06.2016 № 60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», Совет депутатов Щёлковского муниципального района Московской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Щёлковского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района Московской области от 11.07.2006г. № 133/21 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Щёлковского муниципального района от 27.10.2008г. № 363/58, от 12.08.2009г. № 460/72, от 26.04.2011г. № 172/26-59-НПА, от 20.12.2011г. № 258/41-107-НПА, от 20.12.2011г. № 259/41-108-НПА, от 31.01.2012г. № 273/43-116-НПА, от 29.01.2013г. № 392/64-154-НПА, от  26.11.2013г. №  467/75-190-НПА), от 29.04.2014 № 523/84-219-НПА, от 01.07.2014 № 559/90-236-НПА, от 21.01.2015 № 67/12-24-НПА, от 16.02.2016 № 257/33-94-НПА), следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 7.1 Устава дополнить пунктом 12) следующего содержания:

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

1.2. Абзац 2 части 4 статьи 9 Устава исключить.

1.3. Статью 13 Устава исключить.

1.4. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления Щёлковского муниципального района и состоит из 30 депутатов.

2. Совет депутатов формируется из глав десяти поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов данных поселений, по два депутата от каждого поселения, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

Порядок избрания депутата Совета депутатов Щёлковского муниципального района из состава Совета депутатов поселения утверждается каждым Советом депутатов поселения самостоятельно.

3. Итоги формирования Совета депутатов публикуются в официальном средстве массовой информации не позднее одного месяца со дня начала работы Совета депутатов.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.

5. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.

6. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания.

7. Вновь сформированный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок не позднее пятнадцати дней со дня избрания депутатов на заседаниях представительных органов поселений, входящих в состав Щёлковского муниципального района, в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открывает Глава Щёлковского муниципального района.

С момента начала этого заседания полномочия Совета депутатов прежнего состава прекращаются.

8. Заседание Совета депутатов Щёлковского муниципального района считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Щёлковского муниципального района проводятся не реже одного раза в месяц.

Для организации работы Совет депутатов Щёлковского муниципального района своим решением принимает Регламент Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Из состава депутатов Совета депутатов  Щёлковского муниципального района избирается Председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района, который осуществляет организацию деятельности Совета депутатов  Щёлковского муниципального района. 

Кандидат считается избранным на должность председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов либо в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.

Председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района имеет заместителя Председателя Совета депутатов, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его временной невозможности исполнения своих полномочий, в случае его отсутствия, досрочного прекращения полномочий в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.

Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов либо в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.

Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Из числа депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района формируются постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Для обеспечения деятельности Совета депутатов Щёлковского муниципального района создается аппарат, штатное расписание которого утверждается Председателем Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

9. Председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов Щёлковского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

3) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

4) руководит аппаратом Совета депутатов Щёлковского муниципального района, является представителем нанимателя (работодателя) для работников аппарата Совета депутатов Щёлковского муниципального района, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов Щёлковского муниципального района, устанавливает фонды оплаты труда работников аппарата Совета депутатов Щёлковского муниципального района в пределах утверждённых в бюджете района средств на содержание Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

5) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

6) организует и отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета депутатов Щёлковского муниципального района, открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Щёлковского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;

7) оказывает необходимое содействие депутатам Совета депутатов Щёлковского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

8) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов Щёлковского муниципального района, вносимых в Совет депутатов Щёлковского муниципального района по собственной инициативе или по решению Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

9) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

10. Заместитель председателя Совета депутатов Щёлковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) отвечает за организацию работы Совета депутатов Щёлковского муниципального района и подготовку проектов его решений;

2) организует работу аппарата Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

3) осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

4) осуществляет контроль работы комиссий Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

5) формирует проекты планов работы Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

6) организует взаимодействие Совета депутатов Щёлковского муниципального района со средствами массовой информации.

11. Председателю Совета депутатов Щёлковского муниципального района, заместителю председателю Совета депутатов Щёлковского муниципального района в связи с осуществлением полномочий гарантируется:

1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

12. Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Щёлковского муниципального района предусматриваются в бюджете Щёлковского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. В исключительной компетенции Совета депутатов Щёлковского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Щёлковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Щёлковского муниципального района и годового отчёта об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Щёлковского муниципального района, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Щёлковского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Щёлковского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Щёлковского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Щёлковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щёлковского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щёлковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Щелковского муниципального района в отставку.

13. Совет депутатов Щёлковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает структуру Администрации Щёлковского муниципального района, представленную Главой Щёлковского муниципального района;

2) учреждает органы Администрации Щёлковского муниципального района в качестве юридических лиц и положения о них;

3) устанавливает официальные символы Щёлковского муниципального района;

4) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан;

5) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;

7) устанавливает размер части прибыли муниципальных предприятий Щёлковского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления других обязательных платежей, перечисляемой в доход бюджета Щёлковского муниципального района;

8) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, об участии в создании межмуниципального печатного средства массовой информации, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, за исключением создания автономных учреждений на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) устанавливает льготы по местным налогам;

10) устанавливает за счёт средств бюджета Щёлковского муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

11) назначает референдум в Щёлковском муниципальном районе;

12) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Щёлковского муниципального района и Главы Щёлковского муниципального района;

13) назначает голосование по вопросам изменения границ Щёлковского муниципального района, преобразования Щёлковского муниципального района;

14) назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

15) назначает собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

16) назначает опрос граждан;

17) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Щёлковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Щёлковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) право возбуждать ходатайства о награждении государственными наградами граждан;

19) право законодательной инициативы в Московской областной Думе;

20) право депутатского запроса Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

21) полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

22) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

23) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

14. Совет депутатов Щёлковского муниципального района заслушивает ежегодные отчёты Главы Щёлковского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Щёлковского муниципального района и иных подведомственных Администрации Щёлковского муниципального района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Щёлковского муниципального района.

1.5. Статью 23.1 Устава исключить.

1.6. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:

1. Депутаты Совета депутатов Щёлковского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работает два депутата Совета депутатов Щёлковского муниципального района – председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района, заместитель председателя Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Щёлковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     12) прекращения его полномочий в качестве главы поселения, либо депутата представительного органа поселения в составе Щёлковского муниципального района;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Решение Совета депутатов Щёлковского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Щёлковского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Депутату Совета депутатов Щёлковского муниципального района обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий;

- защита чести и достоинства в соответствии с действующим законодательством;

- защита трудовых прав в соответствии с законодательством о труде;

- обязательное рассмотрение внесённого им предложения органом и должностным лицом местного самоуправления Щёлковского муниципального района;

- право обращаться с депутатским запросом в соответствии с положением, принятым Советом депутатов Щёлковского муниципального района;

- право на внеочередной приём должностными лицами местного самоуправления Щёлковского муниципального района;

- право выступления и опубликования в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района, материалов, относящихся к депутатской деятельности;

- право на получение от органов и должностных лиц местного самоуправления Щёлковского муниципального района информации необходимой для выполнения депутатских полномочий (кроме информации, содержащей конфиденциальные сведения, а также сведения, относящиеся к коммерческой или государственной тайне);

- иные права, предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Московской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

5. Депутатам Совета депутатов Щёлковского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, из средств бюджета Щёлковского муниципального района производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Щёлковского муниципального района. Выплата на обеспечение депутатской деятельности депутатам нового созыва начинается со дня следующего за днём окончания полномочий предыдущего созыва.

Депутатам Совета депутатов Щёлковского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе в порядке, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Щёлковского муниципального района, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси)              в пределах Щёлковского муниципального района либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

5) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу при исполнении депутатских полномочий.

6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Щёлковского муниципального района не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат Совета депутатов Щёлковского муниципального района вправе иметь помощников для осуществления своей депутатской деятельности, работающих на непостоянной основе, в соответствии с положением, принимаемым Советом депутатов Щёлковского муниципального района.

9. Депутат Совета депутатов Щёлковского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке,  совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Депутат Совета депутатов Щёлковского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Депутаты Совета депутатов Щелковского муниципального района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12. Ежегодный отчет о деятельности Совета депутатов публикуется в официальном печатном средстве массовой информации.

1.7. Статью 26.1 Устава исключить.

1.8. Статью 27 Устава изложить в новой редакции:

1. Глава Щёлковского муниципального района является высшим должностным лицом Щёлковского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Щёлковского муниципального района избирается на 5 лет Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов. Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Щёлковского  муниципального района, одна четвертая – Советом депутатов городского поселения Щёлково, а половина - Губернатором Московской области.

3. Глава Щёлковского муниципального района считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Полномочия Главы Щёлковского муниципального района начинаются с момента его избрания  и прекращаются в момент вступления в должность вновь избранного Главы Щёлковского муниципального района.

Глава Щёлковского муниципального района принимает присягу следующего содержания: «Вступая в должность Главы Щёлковского муниципального района, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Московской области, Устав Щёлковского муниципального района, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Щёлковского муниципального района».

Принесение присяги удостоверяется личной подписью Главы Щёлковского муниципального района под текстом присяги с указанием даты ее принесения.

Присяга принимается в торжественной обстановке не позднее чем на десятый день со дня избрания Главы Щёлковского муниципального района.

4. Глава Щёлковского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке,  совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Размер и условия оплаты труда Главы Щёлковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Советом депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

6. Главе Щёлковского муниципального района в связи с осуществлением полномочий гарантируется:

1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

7. Глава Щёлковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Щёлковский муниципальный район и Администрацию Щёлковского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Щёлковского муниципального района, Администрации Щелковского муниципального района, заключает от имени Щёлковского муниципального района, Администрации Щёлковского муниципального района договоры и соглашения и информирует Совет депутатов Щёлковского муниципального района о заключенных договорах и соглашениях;

2) осуществляет формирование и руководство Администрацией Щёлковского муниципального района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Щёлковского муниципального района, издает правовые акты Администрации Щёлковского муниципального района;

4) представляет структуру Администрации Щёлковского муниципального района на утверждение Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы Администрации Щёлковского муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации Щёлковского муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) принимает решения по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц  наградами, учрежденными Главой Щёлковского муниципального района;

7) вправе созывать внеочередные заседания Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

8) вносит в Совет депутатов Щёлковского муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

9) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;

10) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме Щёлковского муниципального района, а также решений Совета депутатов Щёлковского муниципального района по вопросам местного значения;

11) подписывает от имени Щёлковского муниципального района соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Щёлковского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий поселений по решению вопросов местного значения; обеспечивает осуществление полномочий, переданных органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щёлковского муниципального района;

12) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

13) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) принимает решение о создании общественных приемных Главы Щёлковского муниципального района на территории Щёлковского муниципального района, назначает на должность и освобождает от должности руководителей общественных приемных Главы Щёлковского муниципального района;

15) возглавляет комиссии, образованные на территории Щёлковского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

16) устанавливает пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Щёлковского муниципального района и избирательной комиссии;

17) организует работу аттестационной комиссии Щёлковского муниципального района;

18) присваивает классные чины лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Щёлковского муниципального района;

19) осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом городского поселения Щёлково в рамках компетенции по исполнению Администрацией Щёлковского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения Щёлково;

20) осуществляет иные полномочия, прямо отнесённые к компетенции Главы Щёлковского муниципального района федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

8. Глава Щёлковского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Щёлковского муниципального района.

9. Глава Щелковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Глава Щёлковского муниципального района представляет Совету депутатов Щёлковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Щёлковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

11. Полномочия Главы Щёлковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку, отрешения от должности в соответствии с   федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Щёлковского муниципального района;

11) преобразования Щёлковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Щёлковского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Щёлковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Щелковского муниципального района.

12. Полномочия Главы Щёлковского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой, его супругом (ой)  и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

13. В случае невозможности исполнения Главой Щёлковского муниципального района своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Щёлковского муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации Щёлковского муниципального района либо в случае его отсутствия один из заместителей Главы Администрации Щёлковского муниципального района по решению Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

1.9. Статью 27.1 Устава исключить.

1.10.  Части 4 и 5 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

4. Возглавляет Администрацию Щёлковского муниципального района и руководит ею на принципах единоначалия Глава Щёлковского муниципального района.

5. Структура Администрации Щёлковского муниципального района утверждается Советом депутатов Щёлковского муниципального района по представлению Главы Щёлковского муниципального района.

1.11. Статью 28.1 Устава исключить.

1.12. В часть 4 статьи 30 Устава внести следующие изменения:

В пункте 3) слова «в размере от 0,5 до одного должностных окладов муниципального служащего органа местного самоуправления в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, установленного в соответствующем году» - исключить.

Дополнить пунктом 8) следующего содержания:

8) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет с учётом стажа работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Щёлковского муниципального района Московской области.

1.13. В статью 33 Устава внести следующие изменения:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов Щёлковского муниципального района входят:

1) Устав Щёлковского муниципального района;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Щёлковского муниципального района;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

4) правовые акты Главы  Щёлковского муниципального района;

5) правовые акты Администрации Щёлковского муниципального района;

6) правовые акты Председателя Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

7) правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты Щёлковского муниципального района;

8) правовые акты руководителей органов Администрации Щёлковского муниципального района, наделённых правами юридических лиц.

Часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Глава Щёлковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Щёлковского муниципального района,  издаёт постановления Администрации Щёлковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Щёлковского муниципального района.

Глава Щёлковского муниципального района издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской

области.

Часть 5 исключить.

Абзац 2 части 7 изложить в следующей редакции:

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главой Щелковского муниципального района, председателем Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Щелковского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления городских и сельских поселений, инициативными группами граждан, а также Щелковским городским прокурором при установлении в ходе исполнения им своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов.

1.14. Часть 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

1. Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щелковского муниципального района (нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района, если иное не установлено настоящим Уставом и действующим законодательством.

1.15. Часть 8 статьи 34 Устава после слов «общественно-политической газете Щёлковского района «Время» дополнить словами «, либо на официальном интернет-сайте Администрации Щёлковского муниципального района».

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, устанавливающих:

3.1. Порядок формирования Совета депутатов Щёлковского муниципального района, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Щёлковского муниципального района, избранного на муниципальных выборах;

3.2. Порядок избрания Главы Щёлковского муниципального района, которые применяются после истечения срока полномочий Главы Щёлковского муниципального района, избранного из состава Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Глава Щёлковского муниципального района                   Н.В. Суровцева