О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Печниковское»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Фактически утратило силу в связи преобразованием

Закон Архангельской области от 29.05.2020 № 268-17-ОЗ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПЕЧНИКОВСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ПЕЧНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2009 года №60

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Печниковское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Печниковское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 5 и 32 Устава муниципального образования «Печниковское», муниципальный Совет Печниковского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Печниковское» (далее Устав), принятый решением муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» от 15 ноября 2005 года №15, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 12 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером RU 295123042005001 (c изменениями, зарегистрированными 15 февраля 2008 года RU 295123042008001) следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить оглавление Устава муниципального образования «Печниковское» статьями следующего содержания:

Статья 20.1 Основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» и процедура отзыва.

Статья 23.1 Основания для отзыва главы муниципального образования «Печниковское» и процедура отзыва.

Статья 26.1 Ревизионная комиссия Печниковского сельского поселения.

Статья 28.1 Правовое регулирование муниципальной службы.

1.2. Пункт 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Печниковское»;

1.3. Пункт 3 статьи 2 после слова «поселения» дополнить словами «, их описание»;

1.4. Пункт 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Печниковское», депутатами муниципального Совета Печниковского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Печниковского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Печниковское», депутатами муниципального Совета Печниковского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Печниковского сельского поселения, если это не предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

1.5. В статье 5:

- пункт 3 дополнить словами «глава Печниковского сельского поселении – в форме постановлений главы Печниковского сельского поселения и постановлений администрации Печниковского сельского поселения»;

- пункт 6 дополнить словами «и администрации Печниковского сельского поселения»;

1.6. В статье 6:

- пункт 1 после слов «глава Печниковского сельского поселения – в форме распоряжений» дополнить словами «главы Печниковского сельского поселения и распоряжений администрации Печниковского сельского поселения»;

- пункт 4 дополнить словами «, а также распоряжения администрации Печниковского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Печниковского сельского поселения»;

1.7. В пункте 1 статьи 7:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Печниковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- подпункт 25 исключить;

- дополнить подпункт 30: после слова «малого» словами « и среднего».

1.8. пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Печниковского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

1.9. Пункт 3 статьи 8 Устава исключить;

1.10. Пункт 4 статьи 10 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Печниковского сельского поселения.»;

1.11. Первое предложение пункта 4 статьи 12 исключить;

1.12. В пункте 6 статьи 13 слова «двух третей» заменить словом «половины»;

1.13. В пункте 2 статьи 14:

- в подпункте «л» слово «тарифная» исключить;

- в подпункте «о» слова «составления проекта,» исключить;

- подпункт «п» исключить.

1.14. Пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений муниципального Совета Печниковского сельского поселения о бюджете Печниковского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут внесены в муниципальный Совет Печниковского сельского поселения только администрацией Печниковского сельского поселения.

Проекты решений муниципального Совета Печниковского сельского поселения предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Печниковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Печниковского сельского поселения только по инициативе главы Печниковского сельского поселения или при наличии его заключения.».

1.15. Абзац второй пункта 1 статьи 16 дополнить словами «, местной администрации Печниковского сельского поселения»;

1.16 статье 19:

- в пункте 2:

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) преобразования Печниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Печниковского сельского поселения;»;

дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:

«е) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Печниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Печниковского сельского поселения или объединения Печниковского сельского поселения с городским округом.»;

- пункт 4 статьи 19 исключить.

1.17. В статье 20:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутат муниципального Совета Печниковского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный              Совет Печниковского сельского поселения был избран в правомочном составе.»;

- дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно – процессуальных и административно – процессуальных действий, а также при проведении оперативно – розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечению срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены федеральными законами».

1.18. Дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» и процедура отзыва.

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Печниковское» (избирательном округе).

Голосование по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Печниковское», подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Итоги голосования по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) или размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации».

1.19. В статье 21:

- дополнить пунктом 11 следующего содержания;

«11) Гарантии прав главы Печниковского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении, в отношении его уголовно – процессуальных и административно – процессуальных действий, а также при проведении оперативно – розыскных мероприятий в отношении главы Печниковского сельского поселения занимаемого им жилого (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Глава Печниковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечению срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Печниковского сельского поселения были допущены оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;

- дополнить пунктом 12 следующего содержания;

12) Глава Печниковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении».

1.20. В статье 22:

- подпункт «а» пункта 1 исключить;

1.21.В статье 23:

- в пункте 2:

подпункты «н» и «о» исключить;

дополнить подпунктами «п» - «с» следующего содержания:

«п) преобразования Печниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Печниковского сельского поселения;

р) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) с увеличением численности избирателей Печниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Печниковского сельского поселения или объединения Печниковского сельского поселения с городским округом.»;

- в пункте 4 слова «, «н»» исключить.

1.22. дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1. Основания для отзыва главы муниципального образования «Печниковское» и процедура отзыва.

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования «Печниковское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Печниковское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы муниципального образования «Печниковское» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Глава муниципального образования «Печниковское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Печниковское» (избирательном округе).

Голосование по отзыву главы муниципального образования «Печниковское», подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования «Печниковское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) или размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации.».

1.23. Статью 26 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава Печниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Печниковского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Печниковского сельского поселения, издает постановления местной администрации Печниковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Печниковского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Печниковского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Печниковского сельского поселения.»;

1.24. Дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Ревизионная комиссия Печниковского сельского поселения.

1. Ревизионная комиссия Печниковского сельского поселения является контрольным органом, который образуется в целях контроля за использованием местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется решением муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» в составе трех человек из числа депутатов муниципального Совета муниципального образования «Печниковское». Результаты проверок осуществляются ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) или путем размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Печниковское» и их должностные лица обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Печниковского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».

1.25. в статье 28:

- в пункте 1слово «муниципальных» исключить;

- в пункте 2 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Печниковского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В целях организации муниципальной службы в Печниковском сельском поселении муниципальный Совет Печниковского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положением об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Печниковского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.»;

1.26. Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1 Правовое регулирование муниципальной службы.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области, Уставом Печниковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.».

1.27. В статье 29:

-пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

«Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим лицам и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет».

- В пункте 9 статьи 29 слова «утвержденном решением муниципального Совета Печниковского сельского поселения» заменить на слова «, установленном уполномоченным Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти», далее по тексту;

1.28. Пункт 1 статьи 30 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

Администрация муниципального образования «Печниковское» от имени муниципального образования «Печниковское» в праве в порядке,предусмотренном федеральными законами и решениями муниципального Совета Печниковского сельского поселения участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по вопросу решений местного значения».

1.29. В статье 31:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Печниковского сельского поселения вносится местной администрацией Печниковского сельского поселения в муниципальный Совет Печниковского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября текущего года, предшествующего очередному финансовому году.

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Отчет об исполнении бюджета Печниковского сельского поселения представляется местной администрацией Печниковского сельского поселения не позднее, чем 1 мая текущего года, и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) муниципальным Советом Печниковского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Печниковского сельского поселения или размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации».

- дополнить пунктами 9-12 следующего содержания:

«9. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в муниципальном Совете Печниковского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает проверку бюджетной отчетности и главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения по годовому отчету об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется представительным органом муниципального образования (ревизионной комиссией).

По обращению представительного органа Печниковского сельского поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района.

Администрация муниципального образования «Печниковское» представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц».

10. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета;

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за использованием муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Печниковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

12. Органы местного самоуправления муниципального образования «Печниковское» ведут реестры расходных обязательств муниципального образования «Печниковское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Печниковское».

1.30. в статье 33:

- дополнить пунктами 9 -10 следующего содержания:

«9. подпункт 25 пункта 1 статьи 7 Устава считать утратившим силу с 01 января 2009 года».

10. Статья 26.1 Устава вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Печниковского сельского поселения, принявшего решение о дополнение Устава статьей 26.1.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Каргополье» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Муниципальному Совету Печниковского сельского поселения, главе Печниковского сельского поселения, администрации Печниковского сельского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Печниковское».

5. Решение муниципального Совета муниципального образования «Печниковское от 09.10.2009 года №39 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Печниковское» отменить.

Глава муниципального образования

«Печниковское»

С.Н. Тарасов