О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРОНВЕРКСКОЕ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРОНВЕРКСКОЕ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2014 г. N 64

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРОНВЕРКСКОЕ

В целях приведения Устава муниципального образования муниципальный округ Кронверкское в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решил:

1. Внести в Устав муниципального образования муниципальный округ Кронверкское (принят Постановлением Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Кронверкское от 25 августа 2005 года N 134, зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 7 октября 2005 года, государственный регистрационный N RU781100002005001, с изменениями и дополнениями в его новой редакции, принятыми Решением Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Кронверкское от 24 июня 2008 года N 10, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 1 сентября 2008 года, государственный регистрационный N RU781100002008001, с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Кронверкское от 7 апреля 2011 года N 6, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 20 октября 2011 года, государственный регистрационный N RU781100002011001, Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Кронверкское от 20 января 2014 года N 3, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 30 января 2014 года, государственный регистрационный N RU781100002014001) следующие изменения и дополнения:

1. наименование изложить в следующей редакции: "Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Кронверкское";

2. Преамбулу после слова "Устав" дополнить словом "внутригородского", после слов "муниципального образования" дополнить словом "Санкт-Петербурга";

3. в пункте 1 статьи 5:

а) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;";

б) подпункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

в) подпункт 18 после слов "товариществ собственников жилья," дополнить словами "советов многоквартирных домов,";

г) подпункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

д) подпункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

е) подпункт 37 изложить в следующей редакции:

"37) обеспечение условий для развития на территории Муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий Муниципального образования;";

ж) подпункт 38 изложить в следующей редакции:

"38) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;";

з) дополнить подпунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1) участие в работе призывной комиссии на территории Муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории Муниципального образования;";

и) подпункт 39 изложить в следующей редакции:

"39) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей Муниципального образования;";

к) подпункт 40 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях";

л) подпункт 42 изложить в следующей редакции:

"42) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории Муниципального образования;";

м) дополнить новыми подпунктами следующего содержания:

"45) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

46) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

47) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Муниципального образования;

48) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;

49) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

50) согласование границ зон экстренного оповещения населения.";

4. в статье 12:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования могут проводиться собрания граждан.";

б) пункт 2 после слов "Главы Муниципального образования." дополнить словами ", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.";

в) пункт 2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.";

г) пункт 12 после слов "настоящим Уставом Муниципального образования." дополнить словами ", уставом территориального общественного самоуправления.";

5. в статье 13:

а) пункт 1 после слов "Муниципального Совета," дополнить словами "уставом территориального общественного самоуправления";

б) пункт 2 после слов "Муниципального Совета" дополнить словами ", уставом территориального общественного самоуправления";

6. в статье 15:

а) в абзаце 1 пункта 6 слово "половины" заменить словами "одной трети";

б) в абзаце 2 пункта 6 слово "половины" заменить словами "одной трети";

7. в пункте 2 статьи 17 слова "и подведения итогов" заменить словами ", установления итогов и определения результатов";

8. в статье 18:

а) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"4) Контрольно-счетный орган Муниципального образования.";

б) пункт 2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.";

в) в пункте 3 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

9. подпункт 5 пункта 1 статьи 22 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

10. статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третьей от установленной пунктом 1 статьи 20 Устава Муниципального образования численности депутатов Муниципального Совета.

2. Вновь избранный Муниципальный Совет собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания Муниципального Совета в правомочном составе.

3. Заседание Муниципального Совета нового созыва открывает председатель Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета.

4. Заседание Муниципального Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

6. Заседания Муниципального Совета проводятся в соответствии с регламентом, утвержденным Муниципальным Советом. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении очередных заседаний определяются регламентом заседаний Муниципального Совета

7. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. В случаях, установленных регламентом заседаний Муниципального Совета, Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или о закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.";

11. статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Муниципального Совета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. Мотивированная инициатива депутатов Муниципального Совета о самороспуске, выдвинутая не менее чем половиной от установленной пунктом 1 статьи 20 Устава Муниципального образования численности депутатов Муниципального Совета, оформляется в виде заявления, подписываемого всеми депутатами Муниципального Совета, выступающими с мотивированной инициативой о самороспуске, которое вносится в Муниципальный Совет.

3. Рассмотрение мотивированной инициативы депутатов Муниципального Совета о самороспуске осуществляется Муниципальным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего заявления.

4. Решение Муниципального Совета о самороспуске принимается единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета.

5. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета досрочные выборы в Муниципальный Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.";

12. в статье 25:

а) в абзаце 2 пункта 2 слово "определяется" заменить словом "принимается";

б) абзац 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Кронверкское, клянусь соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Санкт-Петербурга, Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Кронверкское, всеми силами способствовать развитию, процветанию Муниципального образования и работать на благо его жителей".";

13. в статье 26:

а) пункт 6 после абзаца 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Глава Муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

б) подпункт 12 пункта 7 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель (одни из заместителей) Главы Муниципального образования, назначенный решением Муниципального Совета временно исполняющим полномочия Главы Муниципального образования.

В период пребывания Главы Муниципального образования в отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности его полномочия исполняет заместитель (один из заместителей) Главы Муниципального образования, назначенный Главой Муниципального образования или Муниципальным Советом временно исполняющим полномочия Главы Муниципального образования.";

14. в статье 27:

а) в подпункте 2 пункта 11 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

в) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.";

15. в статье 31:

а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Условия контракта для Главы Местной Администрации утверждаются Муниципальным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Санкт-Петербурга в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.";

б) абзац 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным Советом. Половина членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Советом, другая половина - Губернатором Санкт-Петербурга.";

в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Глава Местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

16. статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Контрольно-счетный орган Муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган Муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Муниципальным Советом.

Контрольно-счетный орган подотчетен Муниципальному Совету.

Контрольно-счетный орган не обладает правами юридического лица.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетного органа Муниципального образования определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Санкт-Петербурга.

3. Контрольно-счетный орган Муниципального образования образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетного органа. Решением Муниципального Совета в составе Контрольно-счетного органа могут быть предусмотрены должности аудиторов Контрольно-счетного органа.

4. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетного органа устанавливается решением Муниципального Совета и не должен быть менее чем срок полномочий Муниципального Совета, установленный пунктом 1 статьи 20 Устава Муниципального образования.

5. От имени Контрольно-счетного органа действует его председатель.

6. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Муниципальный Совет и Главе Муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

7. Муниципальный Совет вправе заключать соглашения с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.";

17. в статье 37:

а) пункт 5 после абзаца 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В случае если избранный на муниципальных выборах Глава Муниципального образования входит в состав Муниципального Совета с правом решающего голоса, голос Главы Муниципального образования учитывается при принятии решений Муниципального Совета как голос депутата Муниципального Совета.";

б) пункт 9 после слов "по вопросам организации деятельности Муниципального Совета" дополнить словами ", по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Муниципального образования, другими федеральными законами.";

18. в статье 38:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета. В случае если избранный на муниципальных выборах Глава Муниципального образования входит в состав Муниципального Совета с правом решающего голоса, голос Главы Муниципального образования учитывается при принятии Устава Муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования как голос депутата Муниципального Совета.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.";

в) пункт 4 после абзаца 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Глава Муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

г) абзац 2 пункта 4 считать абзацем 3 пункта 4;

д) в абзаце 3 пункта 4 слова "предусматривающие создание контрольного органа Муниципального образования," заменить словами "предусматривающие создание Контрольно-счетного органа Муниципального образования,";

19. в статье 40:

а) подпункт 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"5) имущество, предназначенное для оказания содействия в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействия в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;";

б) подпункт 12 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;".

20. Статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

21. в статье 49:

а) дополнить пункт 6 новыми подпунктами следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Муниципального образования, Местной Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

б) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. Глава Муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";

22. статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Вступление в силу Устава Муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования

1. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

3. Официально опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение в течение семи дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Муниципального образования,

исполняющий полномочия Председателя

Муниципального Совета

В.А.Матюшин