О внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области



Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 03.05.2018 № 55/2018-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВ

ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.12.2017                                                                                                   № 402/78

О внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области

В целях приведения Устава муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в соответствие с Федеральным законом от 15.02.2016г. №17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2016г. №197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2016г. №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 03.04.2017г. №62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.04.2017г. №64-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 07.06.2017г. №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом муниципального образования городское поселение Дмитров и в целях приведения Устава муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области от 07.04.2006г. №9/6 (далее по тексту - Устав), следующие изменения:

1.1. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

1.2. Дополнить пункт 3 статьи 9 Устава новым абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления городского поселения Дмитров имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения Дмитров.»;

1.3. пункт 1 статьи 9.1 Устава дополнить подпунктом 15) следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

1.4. пункт 1 статьи 9.1 Устава дополнить подпунктом 16) следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.5. первое предложение абзац первого пункта 1.2 статьи 10 после слов «Законами субъекта Российской Федерации» дополнить словами «в случаях, установленных федеральными законами,»;

1.6. подпункт 1) пункта 2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава городского поселения Дмитров, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского поселения Дмитров вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.7. абзац 5 пункта 1 статьи 26 Устава после цифр «7.1» дополнить цифрами «, 7.2»;

1.8. статью 27 Устава дополнить пунктами 4.2 – 4.5. следующего содержания:

«4.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

4.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.9. подпункт 2) пункта 7  статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.10. Статью 27 Устава дополнить новыми пунктами 7.3. – 7.5. следующего содержания:

«7.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов городского поселения Дмитров проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

7.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Дмитров в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Совета депутатов городского поселения Дмитров, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

1.11. пункт 8.1. статьи 27 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Дмитров днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского поселения Дмитров данного заявления.»;

1.12. внести в пункт 8 статьи 28 Устава изменение, заменив слова «не позднее одного месяца» словами «не позднее чем через шесть месяцев»;

1.13. пункт 8 статьи 28 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Дмитров осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения Дмитров из состав Совета депутатов городского поселения Дмитров осуществляется на первом  заседании вновь избранного Совета  депутатов городского поселения Дмитров.»;

1.14. пункт 8 статьи 28 Устава дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Дмитров.»;

1.15. подпункт 2) пункта 10  статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.16. первое предложение пункта 10.1  статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.17. Статью 28 Устава дополнить новыми пунктами 10.2. – 10.3. следующего содержания:

«10.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой поселения проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

10.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 14.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы  поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

10.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

1.18. подпункт 11 пункта 12 статьи 28 после цифр «7.1» дополнить цифрами «, 7.2»;

1.19. подпункт 4) пункта 4.1. статьи 29.1. Устава изложить в следующей редакции:

«4) Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.20. в подпункте 3) пункта 7 статьи 29.1. Устава слова «пунктом 9» заменить словами «пунктом 8 или 8.1.»;

1.21. подпункт 10) пункта 7 статьи 29.1 после цифр «7.1» дополнить цифрами «, 7.2»;

1.22. статью 29.1. Устава  дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Контракт с руководителем администрации поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

1.23. пункт 9 статьи 29.1. Устава изложить в следующей редакции:

«9. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации поселения своих полномочий, отсутствия руководителя администрации поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель руководителя администрации поселения.»;

1.24. в третьем предложении пункта 3 статьи 33 Устава слова «с правом решающего голоса» исключить;

1.25. второй абзац пункта 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Дмитров, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения Дмитров вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

1.26. во втором предложении пункта 2 статьи 34 Устава слова «с правом решающего голоса» исключить;

1.27. абзац 1 пункта 2.1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«2.1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Дмитров и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения Дмитров в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Дмитров, прннявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения Дмитров.»;

1.28. дополнить частью 2.2 статью 34 Устава следующего содержания:

«2.2. Изменения и дополнения в Устав городского поселения Дмитров вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов городского поселения Дмитров, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов городского поселения Дмитров и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов городского поселения Дмитров о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов городского поселения Дмитров переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;

1.29. дополнить пунктом 4 статью 34 Устава следующего содержания:

«4. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

1.30. дополнить пунктом 5 статью 34 Устава следующего содержания:

«5. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;

1.31. дополнить пунктом 4.1 статью 36 Устава следующего содержания:

«4.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.32. внести в пункт 2) статьи 56 Устава изменение, заменив слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области» словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.33. подпункт 4) пункта 2 статьи 56.1 Устава изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

2. После принятия решения о государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области опубликовать настоящее решение в газете «Дмитровский вестник».

3. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение Совета депутатов городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области от 23.08.2017 № 366/70 «О внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области» считать утратившим силу.

5. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

Глава городского поселения

Дмитров - председатель Совета

депутатов городского поселения

Дмитров Дмитровского муниципального

района Московской области                                                                      В.А. Логачев