О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение»



Республика Карелия

Беломорский район

Совет

Сумпосадского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

XLVIII сессии III созыва

От 26 января 2018 года № 145

с. Сумский Посад

О внесении изменений в Устав муниципального образования

«Сумпосадское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия Совет Сумпосадского сельского поселения решил:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение»:

1) в статье 9:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции: «утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»;

2) в статье 11:

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции: «организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»

б) дополнить пунктом 16 «полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

3) в статье 15:

а) в части 1 слова «Главы муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» исключить;

б) часть 2.1 признать утратившей силу;

в) в части 4 после слов «Решение о назначении выборов» добавить «депутатов Совета Сумпосадского сельского поселения»

4) в статье 20:

а) наименование статьи 20 изложить в следующей редакции: «Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«проект Устава муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» (далее – Устав) а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия или законов Республики Карелия, в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

в) пункт 3 части 2 признать утратившим силу;

г) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«вопросы о преобразовании муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», выраженного путем голосования»;

д) дополнить часть 2 пунктом 5 «проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение»;

е) в части 3 слова «порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 данной статьи»

ж) дополнить частью 5:

«По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Сумпосадского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

5) часть 3 статьи 22 дополнить словами «в соответствии с законом Республики Карелия»;

6) в статье 27

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: «утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение»;

б) пункт 13 части 1 признать утратившим силу;

в) часть 1 дополнить пунктом 28.1 «утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение»;

7) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Глава муниципального образования « Сумпосадское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» ( далее- Глава) является высшим должностным лицом муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

2. Глава избирается сроком на 5 лет представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение».

3. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Сумпосадского сельского поселения, а другая половина – Главой Беломорского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы определяется Положением, которое утверждается решением Совета Сумпосадского сельского поселения.

5.Совету Сумпосадского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Полномочия Главы начинаются со дня его вступления в должность, указанного в распоряжении администрации муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», изданного не позднее 20 дней со дня его избрания Советом Сумпосадского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы.

6. Размер денежного содержания Главы определяется Положением об оплате труда администрации муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», утверждаемым Советом Сумпосадского сельского поселения.

7. Главе предоставляется основной ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней, ежегодный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 календарных дня, ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Карелия «О некоторых вопросах правового положения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия»

8. Глава подконтролен и подотчетен населению и  Совету Сумпосадского сельского поселения.

8) Дополнить статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:

«Статья 30.1. Полномочия главы муниципального образования  «Сумпосадское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» (далее- Глава) имеет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Сумпосадское сельское  поселение»;

2) вносит на рассмотрение Совета Сумпосадского сельского поселения проекты решений Совета Сумпосадского сельского поселения, предлагает вопросы в повестку дня заседания Совета Сумпосадского сельского поселения;

3) вправе требовать созыва внеочередных заседаний Совета Сумпосадского сельского поселения;

4) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий, определенным настоящим Уставом;

5) назначает публичные слушания, проводимые  по  его инициативе;

6) назначает собрания граждан, проводимых по его инициативе;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Сумпосадского сельского поселения;

8) представляет Совету Сумпосадского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования « Сумпосадское сельское поселение» ( далее – администрация), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сумпосадского сельского поселения;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» полномочий по решению вопросов местного значения в рамках заключенных с администрацией муниципального образования «Беломорский муниципальный район» соглашений и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

10) обеспечивает сохранность и эффективное управление материальными средствами и муниципальным имуществом;

11) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, и организует доступ к указанным сведениям муниципальных служащих, иных работников администрации, которым указанный доступ необходим для исполнения служебных обязанностей.

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом к его компетенции.

2. Глава должен соблюдать ограничения и запреты  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 30.2. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение»

1. Полномочия Главы муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» ( далее - Глава) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  главы;

11) преобразования муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение»;

12) утраты муниципальным образованием «Сумпосадское сельское поселение» статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» или объединения муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» с городским округом.

14) отзыва избирателями.

2. Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктами 1, 8 части 1 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Сумпосадского сельского поселения.

При этом выезд Главы  на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально;

2) пунктом 2 части 1 настоящей статьи – со дня, указанного в распоряжении администрации муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» о досрочном сложении полномочий Главы копия которого одновременно направляется в Совет Сумпосадского сельского поселения  для опубликования и назначения досрочных выборов;

3) пунктом 3 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Карелия;

4) пунктом 4 части 1 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Совета Сумпосадского сельского поселения;

5) пунктами 5, 6, 7, 10 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта;

6) пунктом 9 части 1 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, замещающего должность Главы, а также при наличии иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) пунктами 11, 12, 13 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия»;

8) пунктом 14 части 1 настоящей статьи – со дня официального опубликования результатов по отзыву.

3. В случае, если Глава муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» либо на основании решения Совета Сумпосадского сельского поселения об удалении Главы муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Сумпосадского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», избираемого Советом Сумпосадского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

9) статью 31 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Глава муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение», в отношении которого Советом Сумпосадского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения»;

10) в части 1 статьи 34:

а) пункт 8 признать утратившим силу;

11) абзац 7 части 4 статьи 41 изложить в следующей редакции: «не требуется официальное опубликование, обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия или законов Республики Карелия в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

2. Главе Сумпосадского сельского поселения направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Главе Сумпосадского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после государственной регистрации.

Глава муниципального образования

«Сумпосадское сельское поселение»,

Председатель Совета

Сумпосадского сельского поселения                                                        Е.Н. Гурленя