О внесении изменений в Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БАРИЛО-КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

26.03.2014 г.                        №44     сл.Барило-Крепинская

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения от 18.03.2016 № 110)

«О внесении изменений в Устав муниципального образования

« Барило-Крепинское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение» Собрание депутатов Барило-Крепинского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение» следующие изменения:

1)              в статье 2:

пункт 1дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

подпункт 34 пункта 1 признать утратившим силу;

(осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей)

пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

«создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Барило-Крепинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

часть первую статьи 2 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального  и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

3) в статье 3:

        часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

                4) в статье 12

абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:

«Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, Главы Барило-Крепинского сельского поселения, иным муниципальным правовым актом. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным»;

в абзаце пятом части 9 слова «и дополнений» удалить;

в абзаце первом и втором части 11 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

5) в статье 13:

пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Барило-Крепинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое Главой Барило-Крепинского сельского поселения. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний»;

6) в статье 24:

пункт 6 части 1 дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

7) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения

1. Деятельность Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных  депутатов.

3. Заседания Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения созывает Глава Барило-Крепинского сельского поселения.

Очередные заседания Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения созываются по мере необходимости по инициативе Главы Барило-Крепинского сельского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения председательствует председатель Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения.

5. Собрание депутатов Барило-Крепинского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения.

6. Глава Барило-Крепинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения:

1) представляет Собрание депутатов Барило-Крепинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения;

2) созывает заседания Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения,

4) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Собрании депутатов Барило-Крепинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Собрание депутатов Барило-Крепинского сельского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения;

8) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения;

9) решает иные вопросы, связанные  с организацией деятельности Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения.

7. Заместитель председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения избирается по представлению Главы Барило-Крепинского сельского поселения из состава депутатов Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Заместитель председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Барило-Крепинского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения.

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Решение Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

10. Заместитель председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения;

3) по поручению председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения.

11. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, принимаемым Собранием депутатов Барило-Крепинского сельского поселения по представлению председателя Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом»;

8) в статье 30:

пункт 1дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

подпункт 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:

24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«31) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

подпункт 36 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«36) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Барило-Крепинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт  39  части 1  изложить в следующей редакции:

«39) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

добавить пункт 49 следующего содержания:

« 49) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального  и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

9) в статье 32:

часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Решение Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Если Собрание депутатов Барило-Крепинского сельского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока»;

дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Депутат Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, Глава Барило-Крепинского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1)              в статье 45:

подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«4) право на дополнительное профессиональное образование;»;

10) в статье 48:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения.

Голос Главы Барило-Крепинского сельского поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение» как голос депутата Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения».

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «Барило-Крепинское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Барило-Крепинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, «Барило-Крепинское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав «Барило-Крепинское сельское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав, указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

11) в статье 50:

часть 4 удалить;

12) в статье 52:

пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции: «Устава муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований»;

2)              статью 53 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

13) в статье 57:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Барило-Крепинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения,  участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Барило-Крепинского сельского поселения»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах»;

часть  8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Барило-Крепинского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Барило-Крепинского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения или по инициативе Главы Барило-Крепинского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения».

3)              14) Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

15) в статье 67:

часть 2 дополнить пунктом 5

5) допущение Главой Барило-Крепинского сельского поселения, Администрацией Барило-Крепинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Барило-Крепинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межкон фессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением подпункта 22 пункта 1 статьи 2 и подпункта 24 пункта 1

статьи 30.

Подпункт 22 пункта 1 статьи 2 и подпункта 24 пункта 1

статьи 30 настоящего решения вступают в силу с 1 июля 2014 года.

3. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

Глава Барило-Крепинского

сельского поселения

А.В.Букуров