Об утверждении внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Неклиновский район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НЕКЛИНОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕКЛИНОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2006 г. № 120 с. Покровское

Об утверждении внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Неклиновский район»

С целью приведения Устава муниципального образования «Неклиновский район» в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 33 Устава муниципального образования «Неклиновский район» Собрание депутатов Неклиновского района

решило:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Неклиновский район» (приложение).

Глава Неклиновского района

А. Геращенко

Приложение 1

к решению Собрания депутатов

Неклиновского района

от « 26 » 04.2006 г. № 120

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Неклиновский район»

а) в статье 3:

в части 1:

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»;

дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Неклиновского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;»;

дополнить пунктом 19.2 следующего содержания:

«19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Неклиновского района;»;

дополнить пунктами 24-26 следующего содержания:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»;

«25) обеспечение условий для развития на территории Неклиновского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Неклиновского района;»;

«26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.»;

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Администрация Неклиновского района имеет право на создание музеев Неклиновского района.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Неклиновского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Неклиновского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

б): статью 4:

дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления Неклиновского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Неклиновского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Неклиновского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;

дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Органы местного самоуправления Неклиновского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Неклиновского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Неклиновского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Неклиновского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Неклиновского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Неклиновского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Неклиновского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

в) дополнить главой 2.1 следующего содержания:

«Глава 2.1. Казачество.

Статья 18.1. Казачьи общества.

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Статья 18.2. Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.

Статья 18.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация Неклиновского района для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Неклиновского района.

3. Администрация Неклиновского района осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Неклиновского района в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.»;

д) в статье 22:

в части 1:

в абзаце 2 слова «Положением о Собрании» заменить словами «Регламентом Собрания»;

в части 5 слова «Положением о Собрании» заменить словами «Регламентом Собрания»;

в части 6 слова «Положением о Собрании» заменить словами «Регламентом Собрания»;

в части 8:

в пункте 9 слова «Положение о Собрании» заменить словами «Регламент Собрания»;

часть 9 изложить в новой редакции:

«9. Председатель Собрания депутатов Неклиновского района осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению Собрания депутатов Неклиновского района. Председателю Собрания депутатов Неклиновского района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Неклиновского района в соответствии с федеральными и областными законами.

Председатель Собрания депутатов Неклиновского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Председателю Собрания депутатов Неклиновского района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, по письменному заявлению предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью десять календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Председатель Собрания депутатов Неклиновского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней».

е) в статье 25:

часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Глава Неклиновского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Неклиновского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Неклиновского района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Неклиновского района не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Неклиновского района, Глава Неклиновского района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

ж) в статье 30:

в части 1:

пункт 9 признать утратившим силу;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками и комплектование их библиотечных фондов;»;

дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

«18.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Неклиновского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Неклиновского района;»;

дополнить пунктом 18.2 следующего содержания:

«18.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Неклиновского района;»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Неклиновского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Неклиновского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»;

дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) обеспечивает условия для развития на территории Неклиновского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Неклиновского района;»;

дополнить пунктом 29 следующего содержания:

«29) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;

дополнить пунктом 30 следующего содержания:

«30) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;

з) в статье 35:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решение Собрания депутатов Неклиновского района считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

и) в статье 40:

в части 2:

пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

к) в статье 41:

в части 3:

пункт 4 признать утратившим силу;

л) в статье 48:

в части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;»;

м) в статье 49:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Неклиновского района, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.»;

в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами Собрания депутатов Неклиновского района.»;

н) в статье 50:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Неклиновского района в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты аттестации муниципального служащего в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Неклиновского района могут служить основанием для принятия решения о повышении муниципального служащего в должности, его поощрении, об изменении размера его должностного оклада, изменении муниципальному служащему размера надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, квалификационной надбавки, направлении его на повышение квалификации либо признания муниципального служащего несоответствующим замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и понижения муниципального служащего в должности с его согласия.»;

о) в статье 51:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Неклиновского района в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Неклиновского района.»;

п) статью 53 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Неклиновского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

р) статью 64:

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 6 статьи 25 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Неклиновского района, Главу Неклиновского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.».

Секретарь Собрания депутатов

В. Мазыкина