ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОБИСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛЯЗИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОБИСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛЯЗИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОБИСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛЯЗИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения

Калязинского района  Тверской области №  92  от 26.04.2011

   Статья 1. Муниципальное образование «Старобисловское  сельское  поселение».

1. Муниципальное образование «Старобисловское  сельское  поселение» (далее по тексту – Старобисловское сельское поселение), в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

2. Старобисловское  сельское  поселение  входит в состав территории муниципального образования «Калязинский район».

3. В состав территории Старобисловского сельского  поселения  входят  следующие  населенные   пункты:

д.Старобислово д.Дыбулино д.Сталино д.Расловка д.Хребтово д.Сажино д.Збуйнево д.Ознобиха д.Языково д.Большое           Рогатино д.Малое Рогатино              с.Апухтино д.Байкусово д.Горки д.Дидерёво д.Льняки д.Новенькое д.Ногино д.Павлово д.Плутино д.Родионцево д.Старово д.Твердилово д.Федоровское               д.Исаково д.Аверково д.Бородулино д.Выдохино д.Красное д.Нестерово д.Новое Никольское д.Новое Село д.Плещеево д.Пузарино д.Родионово д.Федюлино д.Щёлково д.Юркино              д.Пенье д.Вески-Нероновские д.Головково д.Губино д.Ефимово д.Ивановка д.Инархово д.Курилово д.Лесуново д.Мякишево д.Окатово д.Петрецово д.Сужа д.Тимонино д.Фенино д.Липовка д.Зверево д.Инальцево д.Николаевка д.Парашино д.Раздепино д.Скорятьево д.Сосновка д.Серебрянниково д.Савинская д.Фомино              д.Рябово д.Аферово д.Браниха д.Захаровка д.Киселево д.Новинки д.Овсянниково д.Пахомово д.Плоховка д.Светлый Луч д.Судовая д.Щипачево              д.Тимирязево д.Аферьево д.Балахонка д.Бердовка д.Бобики д.Болдиново д.Высоково д.Зыковская д.Инкино д.Калинино д.Ложкино д.Макарьевская д.Манаково д.Мининская д.Патрикеевская д.Сендрюхово д.Тарцево д.Трофимовская д.Шипулино

4. Административным центром Старобисловского сельского поселения является д.Старобислово.

   Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Старобисловского   сельского поселения по решению вопросов местного значения.

        1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения  обладают следующими полномочиями:

         1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов  Старобисловского  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

        4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

         5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения и органами местного самоуправления Калязинского района;

         5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

         6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения, отзыва выборного должностного лица органов местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Старобисловского  сельского поселения, преобразования Старобисловского  сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Старобисловского  сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Старобисловского  сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

         8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Старобисловского  сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Старобисловского  сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и  иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Старобисловского  сельского поселения, депутатов Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют  муниципальный жилищный фонд в границах Старобисловского  сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

         2. Органы местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Старобисловского  сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Старобисловского  сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8-10, 17 и 20 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

  К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

  К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Старобисловского  сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

        3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения, самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Старобисловского  сельского   поселения, обладающих правом на участие в референдуме в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов  местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Старобисловского  сельского   поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

         3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 67-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

        4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Старобисловского  сельского  поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Старобисловского  сельского   поселения  и главы администрации Старобисловского  сельского   поселения, выдвинутой ими совместно.

     Решение о назначении местного референдума должно быть принято не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия, но не менее чем за 45 дней до дня голосования.

        5. Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения обязан до назначения  местного референдума  проверить соответствие вопроса, предлагаемого  для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства. Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения на своем заседании принимает мотивированное решение  о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя  третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения. Общий срок проверки соответствия  действующему законодательству вопроса предназначенного для вынесения на местный референдум не может превышать 20  дней со дня поступления  в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

       6. Решением Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения голосование на местном референдуме может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на 90 дней и не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

      7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Старобисловского  сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

      8. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 25. Структура органов местного самоуправления сельского поселения.

        1. Структуру органов местного самоуправления Старобисловского  сельского    поселения  составляют Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения, Глава Старобисловского  сельского поселения,  Администрация Старобисловского  сельского поселения.

        2. Изменение структуры органов местного самоуправления  Старобисловского  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

        3. Решение Совета депутатов Старобисловского  сельского  поселения  об изменении структуры  органов местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения, принявшего указанное решение.

         4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Старобисловского  сельского поселения.

Статья 26. Совет депутатов Старобисловского   сельского  поселения.

1. Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения – представительный орган, который представляет интересы населения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Старобисловского  сельского поселения  принадлежит право от имени населения Старобисловского  сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения  составляет 4 года.

4. Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения  обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Старобисловского  сельского  поселения  состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днём избрания Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

6. Совет депутатов Старобисловского  сельского  поселения  правомочен, если избрано не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов   Старобисловского  сельского  поселения  является заседание. Первое заседание Совета депутатов созывается избирательной комиссией Калязинского района в срок не позднее 30 дней со дня проведения выборов.

8. На заседаниях Совета депутатов Старобисловского  сельского  поселения  вправе присутствовать жители Старобисловского  сельского  поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации Старобисловского  сельского  поселения  и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов  Старобисловского  сельского  поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Старобисловского  сельского  поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения  предусматриваются в бюджете  Старобисловского  сельского   поселения  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда  о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Старобисловского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Старобисловского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
             5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов  Старобисловского  сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения  проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. Заседание Совета депутатов проводит Глава Старобисловского  сельского поселения (Председатель Совета депутатов), а в его отсутствие заместитель, выбранный из депутатов.
          15. До избрания Советом депутатов Старобисловского  сельского поселения первого созыва  Главы  Старобисловского  сельского  поселения, полномочия председателя Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения осуществляет старейший по возрасту депутат Совета депутатов Старобисловского  сельского  поселения.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов  Старобисловского  сельского  поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Старобисловского  сельского   поселения  находится:

1) принятие Устава Старобисловского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Старобисловского  сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности Старобисловского  сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Старобисловского  сельского  поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Старобисловского  сельского поселения  в отставку;

2. К компетенции Совета депутатов Старобисловского   сельского   поселения  также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) утверждение генерального плана Старобисловского  сельского   поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории Старобисловского  сельского   поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования Старобисловского  сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны  земель Старобисловского  сельского поселения;

6) информирование населения об ограничениях использования водных объектов;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов  Старобисловского  сельского  поселения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старобисловского  сельского   поселения;

10) назначение выборов  депутатов Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения;

11) избрание Главы Старобисловского  сельского  поселения;

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Старобисловского  сельского поселения, главы Администрации Старобисловского  сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Старобисловского  сельского поселения и иных подведомственных Главе Старобисловского  сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Старобисловского  сельского поселения.

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Старобисловского   сельского  поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов  Старобисловского  сельского   поселения;

16) принятие решения о самороспуске Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения;

17) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса главы Администрации  Старобисловского  сельского  поселения;

18) утверждение структуры Администрации Старобисловского  сельского   поселения по представлению главы Администрации Старобисловского  сельского   поселения;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 28. Решения Совета депутатов Старобисловского  сельского  поселения.

       1. Представительный орган Старобисловского  сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старобисловского  сельского поселения, решение об удалении главы Старобисловского  сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Старобисловского  сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа Старобисловского  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Старобисловского  сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

       2. Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения  принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

Правотворческая инициатива реализуется внесением в Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения соответствующего проекта решения.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Старобисловского  сельского поселения  принадлежит Главе Старобисловского  сельского  поселения, депутатам Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения, главе Администрации Старобисловского  сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом, прокурору Калязинского района.

4. Проекты решений Совета депутатов Старобисловского  сельского  поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Старобисловского  сельского  поселения  только по инициативе главы Администрации Старобисловского  сельского   поселения или при наличии заключения главы Администрации Старобисловского  сельского   поселения.

6. Решения Совета депутатов Старобисловского  сельского  поселения  принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов Совета депутатов Старобисловского   сельского   поселения.

7. Решения Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории Старобисловского  сельского поселения, принимаемые большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

          8. Решения, принятые Советом депутатов Старобисловского  сельского поселения направляются Главе Старобисловского  сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

          9. Решения, принятые Советом депутатов Старобисловского  сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьёй 37 настоящего Устава.

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава Старобисловского  сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

        1. Настоящий Устав  имеет прямое действие и применяется на всей территории  Старобисловского  сельского   поселения.

         2. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав  принимаются Советом депутатов Старобисловского  сельского   поселения   большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

         3. Предложения о внесении изменений и дополнений  в настоящий Устав  могут вносить:

- депутаты Совета депутатов Старобисловского сельского  поселения;

- Глава Старобисловского  сельского  поселения;

- глава Администрации  Старобисловского  сельского  поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

        - инициативные группы граждан, обладающие избирательным правом;

        - прокурор Калязинского района;

         4. Проект Устава, проект решения Совета депутатов  Старобисловского  сельского   поселения   о внесении изменений и дополнений в Устав  не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Старобисловского  сельского  поселения  порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

        5. Устав, решение Совета депутатов  Старобисловского  сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав, подписанные Главой Старобисловского  сельского   поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

        6. Изменения и дополнения, внесённые в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав

    Изменения и дополнения, внесённые в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают  в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 части 8 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ.

         7. Устав не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Старобисловского  сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Старобисловского   сельского   поселения.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

        1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется  путем прямого волеизъявления населения  Старобисловского  сельского   поселения, выраженного на местном референдуме.

        2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Старобисловского  сельского   поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта, обязаны в течение  15 дней  со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

       3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Старобисловского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации Старобисловского  сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Старобисловского сельского поселения.

Статья  41. Муниципальное имущество.

1. В собственности муниципального образования Старобисловское сельское поселение может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статья 15 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Старобисловского  сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Старобисловского  сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

        2. В собственности Старобисловского  сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Старобисловского  сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Старобисловского  сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Старобисловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Старобисловского  сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Старобисловского  сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Старобисловского  сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Старобисловского  сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Старобисловского  сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Старобисловского  сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Старобисловского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Старобисловского  сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старобисловского  сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Старобисловского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Старобисловском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Старобисловского  сельского поселения.

Статья 42. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом    Старобисловского  сельского  поселения.

        1. Органы  местного самоуправления Старобисловского  сельского  поселения  от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Старобисловского  сельского поселения  в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Старобисловского  сельского  поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Старобисловского  сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Старобисловского   сельского   поселения  в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Старобисловского  сельского   поселения.

        4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Старобисловского  сельского   поселения  объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Старобисловского  сельского  поселения, удовлетворения потребностей населения и  хозяйства Старобисловского   сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Старобисловского    сельского поселения.

5. Муниципальное  образование Старобисловское сельское поселение  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Старобисловского  сельского поселения.

Администрация Старобисловского  сельского поселения решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также вопросы установления  тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений   в порядке, принятом Советом депутатов Старобисловского  сельского поселения.

Администрация  Старобисловского  сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений.  Не менее одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях при главе Администрации Старобисловского  сельского поселения. Отношения между Администрацией Старобисловского  сельского   поселения  и руководителями муниципальных предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством РФ.

        6. Администрация Старобисловского  сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества  в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

                                                              Глава VIII.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, 

ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СТАРОБИСЛОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ