Основная информация
| Дата опубликования: | 26 апреля 2018г. |
| Номер документа: | RU075063142018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
| Принявший орган: | Совет местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВАЯ БАЛКАРИЯ ТЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
От 26 апреля 2018 ГОДА № 20/3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВАЯ БАЛКАРИЯ ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом с.п. Новая Балкария, Терского муниципального района КБР, Совет местного самоуправления с.п. Новая Балкария, Терского муниципального района КБР
решил:
Внести изменения решение Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария от 21.02.2018 года № 18\5 «О внесении изменений и дополнении в Устав сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района КБР» внести изменения по рекомендации Управления Министерства юстиции России по Кабардино- Балкарской Республике:
1) Абзацы пятый и шестой части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным (выборным) органом сельского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
представительный (выборный) орган местного самоуправления сельского поселения - Совет местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района (сокращенно - Совет местного самоуправления с.п.Новая Балкария)».
2) Часть 1 статьи 3 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«правила благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики требования к благоустройству и элементам благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария, перечень мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Новая Балкария, порядок и периодичность их проведения ».
3) В абзаце первом статьи 5 слово «Официальное» заменить словами «1». Официальное».
4) Наименование статьи 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Почетные звания и награды сельского поселения Новая Балкария».
5) Пункт 17 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«17) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
6) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 13 следующего содержания:
«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».
7) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ«О стратегическом планировании в Российской Федерации».
8) В пункте 6 части 1 статьи 10 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также» исключить.
9) Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. Перечень вопросов местного значения может быть изменен только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ».
10)Пункт 3 части 3 статьи 15 после слов «местной администрации» дополнить словами «сельского поселения».
11) Часть 5 статьи 16 признать утратившим силу.
12) В части 5 статьи 17 слова «главы Новая Балкария сельского поселения главы Новая Балкария» заменить словами «главы сельского поселения Новая Балкария».
13) Статью 19 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В целях обеспечения эффективного участия органов прокуратуры в нормотворческой деятельности, а также исключения коррупциогенных факторов и противоречий федеральному и региональному законодательству в правовых актах сельского поселения с правотворческой инициативой может выступить прокурор района».
14) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, главой сельского поселения Новая Балкария могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, назначаются Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, а по инициативе главы сельского поселения Новая Балкария - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Новая Балкария. О времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Новая Балкария, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения, которых определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности ».
15)Часть 1 статьи 26 после слов «федеральным законам » дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики ».
16) Пункт 4 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования ».
17) Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария ».
18) В пункте 20 части 1 статьи 29 слово «осуществляется» исключить.
19) В пункте 3 части 2 статьи 29 слова «частями 3, 4 - 7 статьи 13» заменить словами «частями 3, 5, 7.2 статьи 13».
20) В части 2 статьи 32 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
21) Статью 32 дополнить частями 3.1 – 3.4 следующего содержания:
«3.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи. Создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
3.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
3.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ».
22) Пункт 1 части 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1) Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района КБР, иных объединений сельского поселения Новая Балкария. Политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов. Товарищества собственников (недвижимости), кроме случаев предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария».
23) Статью 32 дополнить частями 5.1 – 5.3 следующего содержания:
«5.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом. Членом выборного органа местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, выборным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, проводится по решению высшего должностного лица Кабардино-Балкарской Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.
5.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03. декабря 2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Кабардино-Балкарской Республики (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария в орган местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
5.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органа местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
24) Статью 32 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Решение Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий. А если это основание появилось в период между сессиями Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Кабардино-Балкарской Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария данного заявления ».
25) В пункте 12 части 1 статьи 34 слова «в случае» исключить.
26)Статью 35 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Новая Балкария избрание главы сельского поселения Новая Балкария, избираемого Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения Новая Балкария из состава Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария ».
27) Пункт 11 части 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования сельского поселения Новая Балкария, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 – 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения Новая Балкария».
28) В пункте 13 части 7 статьи 35 слова «в случае» исключить.
29) Часть 9 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«9. В случае, если глава сельского поселения Новая Балкария, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Кабардино-Балкарской Республики об отрешении от должности главы сельского поселения Новая Балкария либо на основании решения Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария об удалении главы сельского поселения Новая Балкария в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения Новая Балкария, избираемого Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария из своего состава, до вступления решения суда в законную силу».
30) Часть 15 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«15. Глава сельского поселения Новая Балкария должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
31) В пункте 8 части 5 статьи 39 слова «Конституцией и законами Кабардино-Балкарской Республики» заменить словами «Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и законами Кабардино-Балкарской Республики».
32) Часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по КБР в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законам КБР;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.
Отказ в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменении и дополнений в Устав. А также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.».
33) Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
«Статья 47.1. Содержание правил благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария
1. Правила благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария утверждаются Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария.
2. Правила благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории сельского поселения Новая Балкария, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенного пункта газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории сельского поселения Новая Балкария, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории сельского поселения Новая Балкария в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствиис порядком, установленным законом Кабардино-Балкарской Республики;
15) праздничного оформления территории сельского поселения Новая Балкария;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Новая Балкария;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария.».
34) Абзац первый части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции: «1». Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в зданиях местной администрации с.п. Новая Балкария Терского муниципального района, сельского дома культуры с.п. Новая Балкария, ГБУЗ "Амбулатория" с.п. Новая Балкария, сельской библиотеки с.п. Новая Балкария».
35) Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики».
36) Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«3. Бюджетные полномочия сельского поселения Новая Балкария устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации».
8)Часть 1 статьи 74 после слов «федеральных законов,» дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики».
37) Часть 1 статьи 75 после слов «федеральным законам,» дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики».
38) Пункт 2 части 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:
«2) совершения главой сельского поселения Новая Балкария действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда».
39) В части 1 статьи 77 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ».
4) В пункте 1 части 2 и части 5 статьи 77 после слов «Федерального закона» пропущены слова «№ 131-ФЗ».
40) Пункт 4 части 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«4) Не соблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады). Хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в семидневный срок после получения документов о государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования, за исключением пунктов 13 и 14 части 2 статьи 47.1, вступающих в силу с 28.06.2018 г.
Глава сельского поселения Новая Балкария
Терского муниципального района
Кабардино-Балкарской Республики
Н.М.Чепкенчиев
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВАЯ БАЛКАРИЯ ТЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
От 26 апреля 2018 ГОДА № 20/3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВАЯ БАЛКАРИЯ ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом с.п. Новая Балкария, Терского муниципального района КБР, Совет местного самоуправления с.п. Новая Балкария, Терского муниципального района КБР
решил:
Внести изменения решение Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария от 21.02.2018 года № 18\5 «О внесении изменений и дополнении в Устав сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района КБР» внести изменения по рекомендации Управления Министерства юстиции России по Кабардино- Балкарской Республике:
1) Абзацы пятый и шестой части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным (выборным) органом сельского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
представительный (выборный) орган местного самоуправления сельского поселения - Совет местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района (сокращенно - Совет местного самоуправления с.п.Новая Балкария)».
2) Часть 1 статьи 3 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«правила благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики требования к благоустройству и элементам благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария, перечень мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Новая Балкария, порядок и периодичность их проведения ».
3) В абзаце первом статьи 5 слово «Официальное» заменить словами «1». Официальное».
4) Наименование статьи 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Почетные звания и награды сельского поселения Новая Балкария».
5) Пункт 17 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«17) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
6) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 13 следующего содержания:
«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».
7) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ«О стратегическом планировании в Российской Федерации».
8) В пункте 6 части 1 статьи 10 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также» исключить.
9) Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. Перечень вопросов местного значения может быть изменен только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ».
10)Пункт 3 части 3 статьи 15 после слов «местной администрации» дополнить словами «сельского поселения».
11) Часть 5 статьи 16 признать утратившим силу.
12) В части 5 статьи 17 слова «главы Новая Балкария сельского поселения главы Новая Балкария» заменить словами «главы сельского поселения Новая Балкария».
13) Статью 19 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В целях обеспечения эффективного участия органов прокуратуры в нормотворческой деятельности, а также исключения коррупциогенных факторов и противоречий федеральному и региональному законодательству в правовых актах сельского поселения с правотворческой инициативой может выступить прокурор района».
14) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, главой сельского поселения Новая Балкария могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, назначаются Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, а по инициативе главы сельского поселения Новая Балкария - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Новая Балкария. О времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Новая Балкария, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения, которых определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности ».
15)Часть 1 статьи 26 после слов «федеральным законам » дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики ».
16) Пункт 4 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования ».
17) Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария ».
18) В пункте 20 части 1 статьи 29 слово «осуществляется» исключить.
19) В пункте 3 части 2 статьи 29 слова «частями 3, 4 - 7 статьи 13» заменить словами «частями 3, 5, 7.2 статьи 13».
20) В части 2 статьи 32 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
21) Статью 32 дополнить частями 3.1 – 3.4 следующего содержания:
«3.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи. Создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
3.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
3.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ».
22) Пункт 1 части 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1) Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района КБР, иных объединений сельского поселения Новая Балкария. Политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов. Товарищества собственников (недвижимости), кроме случаев предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария».
23) Статью 32 дополнить частями 5.1 – 5.3 следующего содержания:
«5.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом. Членом выборного органа местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, выборным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, проводится по решению высшего должностного лица Кабардино-Балкарской Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.
5.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03. декабря 2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Кабардино-Балкарской Республики (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария в орган местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
5.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органа местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
24) Статью 32 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Решение Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий. А если это основание появилось в период между сессиями Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Кабардино-Балкарской Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария данного заявления ».
25) В пункте 12 части 1 статьи 34 слова «в случае» исключить.
26)Статью 35 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Новая Балкария избрание главы сельского поселения Новая Балкария, избираемого Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения Новая Балкария из состава Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария ».
27) Пункт 11 части 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования сельского поселения Новая Балкария, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 – 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения Новая Балкария».
28) В пункте 13 части 7 статьи 35 слова «в случае» исключить.
29) Часть 9 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«9. В случае, если глава сельского поселения Новая Балкария, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Кабардино-Балкарской Республики об отрешении от должности главы сельского поселения Новая Балкария либо на основании решения Совета местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария об удалении главы сельского поселения Новая Балкария в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения Новая Балкария, избираемого Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария из своего состава, до вступления решения суда в законную силу».
30) Часть 15 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«15. Глава сельского поселения Новая Балкария должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
31) В пункте 8 части 5 статьи 39 слова «Конституцией и законами Кабардино-Балкарской Республики» заменить словами «Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и законами Кабардино-Балкарской Республики».
32) Часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по КБР в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законам КБР;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.
Отказ в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменении и дополнений в Устав. А также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.».
33) Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
«Статья 47.1. Содержание правил благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария
1. Правила благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария утверждаются Советом местного самоуправления сельского поселения Новая Балкария.
2. Правила благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории сельского поселения Новая Балкария, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенного пункта газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории сельского поселения Новая Балкария, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории сельского поселения Новая Балкария в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствиис порядком, установленным законом Кабардино-Балкарской Республики;
15) праздничного оформления территории сельского поселения Новая Балкария;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Новая Балкария;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Новая Балкария.».
34) Абзац первый части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции: «1». Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в зданиях местной администрации с.п. Новая Балкария Терского муниципального района, сельского дома культуры с.п. Новая Балкария, ГБУЗ "Амбулатория" с.п. Новая Балкария, сельской библиотеки с.п. Новая Балкария».
35) Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики».
36) Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«3. Бюджетные полномочия сельского поселения Новая Балкария устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации».
8)Часть 1 статьи 74 после слов «федеральных законов,» дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики».
37) Часть 1 статьи 75 после слов «федеральным законам,» дополнить словами «Конституции Кабардино-Балкарской Республики».
38) Пункт 2 части 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:
«2) совершения главой сельского поселения Новая Балкария действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда».
39) В части 1 статьи 77 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ».
4) В пункте 1 части 2 и части 5 статьи 77 после слов «Федерального закона» пропущены слова «№ 131-ФЗ».
40) Пункт 4 части 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«4) Не соблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады). Хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в семидневный срок после получения документов о государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования, за исключением пунктов 13 и 14 части 2 статьи 47.1, вступающих в силу с 28.06.2018 г.
Глава сельского поселения Новая Балкария
Терского муниципального района
Кабардино-Балкарской Республики
Н.М.Чепкенчиев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района от 30.05.2018, Глава сельского поселения Новая Балкария Терского муниципального района от 22.03.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
