О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

02.04.2007 № 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Подберезского сельского поселения

РЕШИЛ:

Принять изменения в Устав Подберезского сельского поселения (далее изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

Главе Подберезского сельского поселения представить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.

Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда», за исключением отдельных положений:

п. 33 ч. 1 ст. 4 вступает в силу с 01.01.2008 года;

п. 3 ч. 1 ст. 4.1. вступает в силу с 15.01.2008 года;

п. 4 ч. 1 ст. 4.1. вступает в силу с 01.01.2008 года.

Опубликовать настоящее решение в районной газете «Звезда».

Глава сельского поселения:

Э. Э. Сорокина.

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Подберезского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Подберезского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Подберезского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета.

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Подберезского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

4) организация в границах Подберезского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Подберезском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Подберезского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Подберезского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подберезского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Подберезского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Подберезского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Подберезского сельского поселения;

13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Подберезском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Подберезского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Подберезского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Подберезского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Подберезского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Подберезского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Подберезского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Подберезского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Подберезского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Подберезского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Подберезского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Подберезского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подберезского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Подберезского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подберезского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Подберезском сельском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

4.1. Права органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Подберезского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Подберезского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Подберезском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Подберезского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Подберезского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Подберезского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Подберезского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Подберезского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Подберезского сельского поселения и Главы Администрации Подберезского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Подберезского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Подберезского сельского поселения и Главой администрации Подберезского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Подберезского сельского поселения и Главы администрации Подберезского сельского поселения.

5. Совет депутатов Подберезского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Подберезского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушения прав граждан на участие местном референдуме.

7. Совет депутатов Подберезского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 № 166-ОЗ «О местном референдуме» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Подберезского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Подберезского сельского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляется Главе Подберезского сельского поселения для подписания. Глава Подберезского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления ему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Подберезского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1.1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Подберезского сельского поселения, Советом депутатов Подберезского сельского поселения, Главой Подберезского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Подберезского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Подберезского сельского поселения, а по инициативе Главы Подберезского сельского поселения - Главой Подберезского сельского поселения.

1.3. На публичные слушания должны выноситься:

проект Устава Подберезского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Подберезского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Подберезского сельского поселения.

2.1. Граждане, проживающие на территории Подберезского сельского поселения, информируются о проведении публичных слушаний через районную газету «Звезда».

2.2. Решение о проведении публичных слушаний публикуется в районной газете «Звезда» с приложением проекта муниципального правового акта, выносимого на публичное обсуждение, и должно содержать информацию о дате, месте, времени проведения публичных слушаний.

2.3. Решение о проведении публичных слушаний должно быть опубликовано в газете «Звезда» не позднее чем за 10 дней до проведения публичных слушаний, если иной срок не установлен действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана Подберезского сельского поселения с момента оповещения жителей Подберезского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний равен одному месяцу.

Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Подберезского сельского поселения составляет два месяца со дня опубликования такого проекта.

Срок проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей Подберезского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний равен одному месяцу.

3.1. Представитель органа или должностного лица, принявшего решение о назначении публичных слушаний, докладывает по основным положениям, муниципального правового акта, вносимого на публичные обсуждения, с обоснованием необходимости принятия указанного решения.

3.2. Граждане, принимающие участие в публичных слушаниях вправе задавать вопросы представителю органа или должностного лица, принявшего решение о назначении публичных слушаний, вносить свои предложения по муниципальному правовому акту, обсуждаемому на публичных слушаниях.

3.3. Предложения, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка носят рекомендательный характер и могут учитываться при принятии муниципального правового акта.

3.4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Подберезского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения образуют:

а) Глава Подберезского сельского поселения;

б) представительный орган Подберезского сельского поселения - Совет депутатов Подберезского сельского поселения. Совет депутатов Подберезского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: д. Подберезье, ул. Центральная, д. 106 Новгородского района Новгородской области.

в) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Подберезского сельского поселения - Администрация Подберезского сельского поселения. Администрация Подберезского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: д. Подберезье, ул. Центральная, д. 106 Новгородского района Новгородской области.

2. Должностными лицами органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения являются:

Глава Подберезского сельского поселения;

2) Заместители Главы Подберезского сельского поселения.

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Подберезского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Советом депутатов Подберезского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главой Подберезского сельского поселения, избирательной комиссией Подберезского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Подберезского сельского поселения, назначению местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Подберезского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя Совета депутатов, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Подберезского сельского поселения, обращения в Новгородскую Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

Решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Подберезского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».

по иным вопросам - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения (нормативные правовые акты), принятые Советом депутатов Подберезского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Подберезского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Подберезского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Подберезского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Подберезского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Подберезского сельского поселения.

10. Нормативные правовые акты Совета депутатов Подберезского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Подберезского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Подберезского сельского поселения;

4) В случае роспуска Совета депутатов Подберезского сельского поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации».

Статья 23. Депутат Совета депутатов Подберезского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Совета депутатов Подберезского сельского поселения нового созыва, сроком на пять лет.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Подберезского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Подберезского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Статус депутата Подберезского сельского поселения, гарантии и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральными законами.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Подберезского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Подберезского сельского поселения

1. Полномочия Главы Подберезского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Подберезского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 8 и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Подберезского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Подберезского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Подберезского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

Статья 31. Муниципальные правовые акты Подберезского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Подберезского сельского поселения образуют:

Устав Подберезского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Подберезского сельского поселения;

постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

2. Устав Подберезского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Постановления Главы Подберезского сельского поселения издаются в целях решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными и областными законами.

Распоряжения Главы Подберезского сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Подберезского сельского поселения.

4. Постановления председателя Совета депутатов Подберезского сельского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Подберезского сельского поселения долговременного срока действия.

Распоряжения председателя Совета депутатов Подберезского сельского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Подберезского сельского поселения по вопросам разового характера.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Звезда».

6. Правовые акты органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностных лиц Подберезского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дней после их принятия.

8. Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Подберезского сельского поселения, является газета «Звезда».

31.1. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Подберезского сельского поселения в пределах своей компетенции.

2. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Подберезского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Подберезского сельского 3 поселения устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей в Новгородской области, утвержденным областным законом.

Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на:

1. Выборные муниципальные должности (муниципальные должности категории «А»):

Глава Подберезского сельского поселения.

2. Муниципальные должности муниципальной службы:

2.1. Муниципальные должности, устанавливаемые для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» (муниципальные должности категории «Б»):

1) Главные должности (4-я группа):

Глава администрации муниципального образования;

Первый заместитель Главы администрации Подберезского сельского поселения;

Заместитель Главы администрации муниципального образования.

2) Ведущие должности (3-я группа):

Начальник (заведующий) отдела Администрации Подберезского сельского поселения.

2.2. Муниципальные должности, устанавливаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий (муниципальные должности категории «В»).

1) Ведущие должности (3-я группа):

Заместитель начальника (заведующего) отдела Администрации Подберезского сельского поселения.

2) Старшие должности (2-я группа):

Главный специалист;

Ведущий специалист.

3) Младшие должности (1-я группа):

Специалист 1 категории;

Специалист 2 категории;

Специалист.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом.

Статья 34. Муниципальный служащий.

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей. Предусмотренных Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

4. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

а) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

б) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «Государственное (муниципальное) управление» либо по специальности муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

в) для старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «Государственное (муниципальное) управление» или по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценным;

г) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценным.

5. Муниципальный служащий имеет права, несет обязанности, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные федеральным и областным законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

7. Муниципальный служащий за совершение противоправных действий при осуществлении муниципальной службы привлекается к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 34.1. Гарантии для муниципального служащего.

Муниципальному служащему гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами муниципальных образований;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе при выходе его на пенсию;

д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

е) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

з) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

и) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

к) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения.

Статья 34.2. Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему.

Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему определяются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34.3. Основания прекращения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях, установленных областным законом.

Статья 34.4. Управление муниципальной службой.

1. Управление муниципальной службой в Подберезском сельском поселении осуществляет Администрация Подберезского сельского поселения.

2. На Администрацию Подберезского сельского поселения возлагаются следующие задачи:

1) ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

2) оформляет проекты муниципальных правовых актов о поступлении, прохождении и прекращении муниципальным служащим муниципальной службы;

3) рассматривает обращения и заявления работников органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, консультирование муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы;

4) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций муниципальных служащих, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;

5) организует переподготовку, переквалификацию и повышение квалификации муниципальных служащих;

6) готовит предложения о зачислении муниципальных служащих в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы;

7) ведет реестр муниципальных должностей;

8) организует проверку сведений, сообщенных гражданином при поступлении на муниципальную службу. А также при решении вопроса о назначении муниципального служащего на высшую должность муниципальной службы, проверку соблюдения установленных федеральным и областным законами ограничений для муниципальных служащих;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 34.5. Управление долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, принадлежащей муниципальному служащему на праве собственности.

1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования Подберезское сельское поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Передача долей (пакетов акций) осуществляется муниципальным служащим по договору доверительного управления имуществом в течение двух месяцев с момента поступления на муниципальную службу либо возникновения права собственности на доли (пакеты акций) у муниципального служащего. В случае если право собственности на долю (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций возникло у муниципального служащего до вступления в силу настоящей статьи, такой срок не должен превышать двух месяцев со дня, следующего за днем вступления в силу настоящей статьи.

3. Лицо, уполномоченное осуществлять доверительное управление находящимися в собственности муниципального служащего долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций, определяется Главой Подберезского сельского поселения по согласованию с муниципальным служащим.

4. Гарантия муниципального образования Подберезское сельское поселение предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Нотариально заверенная копия договора доверительного управления имуществом не позднее 10 дней с момента подписания указанного договора направляется муниципальным служащим Главе Подберезского сельского поселения.

6. Договор доверительного управления расторгается при прекращении муниципальным служащим муниципальной службы, а доля (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходы по ним передаются гражданину, прекратившему муниципальную службу.

Статья 35. Муниципальное имущество Подберезского сельского поселения.

1. В собственности Подберезского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Подберезским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Подберезского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Подберезского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Подберезском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Подберезского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подберезского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Подберезского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Подберезского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Подберезского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Подберезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Подберезского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подберезского сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В случаях возникновения у Подберезского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Подберезское сельское поселение может участвовать в межмуниципальных объединениях. В этих же целях органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Подберезского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц;

6. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 40. Бюджет Подберезского сельского поселения (местный бюджет)

1. Подберезское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Подберезского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения, исполнения бюджета и контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подберезском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения, с соблюдением требований бюджетного законодательства.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Подберезского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Новгородского муниципального района.

Статья 42. Расходы бюджета Подберезского сельского поселения.

1. Расходы бюджета Подберезского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Подберезского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Подберезского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Подберезского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения о бюджете Подберезского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и в порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Подберезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.