О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА КЕДРОВЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ПРИНЯТИИ УСТАВ ПОСЕЛКА КЕДРОВЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛОМ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА КЕДРОВЫЙ

РЕШЕНИЕ

26.05.2015

п. Кедровый

№ 15-61Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА КЕДРОВЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

и принятии УСТАВ ПОСЕЛКА КЕДРОВЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ в целом

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Красноярского края определяет цели, принципы и основы местного самоуправления в осуществлении народовластия, является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории поселка Кедровый Красноярского края.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в поселке Кедровый Красноярского края - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 

Статья 2. Статус поселка Кедровый

1. Поселок Кедровый Красноярского края (далее  - поселок Кедровый, поселок) является в соответствии с Федеральным  законом  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Поселок Кедровый наделен статусом городского округа Законом Красноярского края от 28.06.2007 года № 2-133 «Об установлении границ муниципального образования поселок Кедровый и наделении его статусом городского округа».

(статья 2 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления в поселке составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления  и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан (в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р), и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей поселка на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселка (далее – жители поселка) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители поселка имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселка имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители поселка, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселка, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселка полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население поселка с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие  права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в печатном издании «Вести Кедрового» главой поселка Кедровый в срок, не превышающий 10-ти дней с момента подписания акта и  вступают в силу после их  опубликования в печатном издании «Вести Кедрового».

(пункт 7 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления;

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Совет депутатов поселка Кедровый Красноярского края (далее – Совет депутатов поселка Кедровый, Совет депутатов) –  представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(пункт 1 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

2. Глава поселка Кедровый Красноярского края (далее – глава поселка, глава) – высшее выборное должностное лицо, избираемое представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселка Кедровый.

(пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

3. Администрация поселка Кедровый Красноярского края (далее – администрация поселка, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Глава поселка возглавляет местную администрацию.

(пункт 3 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

Статья 7. Вопросы местного значения поселка

1. К вопросам местного значения поселка относятся:

1.1 составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Кедровый, утверждение и исполнение бюджета поселка Кедровый, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Кедровый;

(п.п.1.1. в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка;

1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

1.4 организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п.п.1.4 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.п.1.5 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.6 обеспечение проживающих в поселке Кедровый и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п.п.1.6 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.7 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

1.8 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

1.9 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

1.10 организация охраны общественного порядка на территории поселка муниципальной милицией;

1.10.1 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотрудников, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п.п.1.10.1 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.10.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п.п.1.10.2 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.11 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

1.12 организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселка;                                  

1.13 организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п.п.1.13 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.14 создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории поселка (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(п.п.1.14 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.15 создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.16 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;

1.17 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

1.18 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;

1.19 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

1.20 обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;

1.21 создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.22  формирование и содержание муниципального архива;

1.23 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24 организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.25 утверждение правил благоустройства территории поселка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка;

(п.п.1.25 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.26 утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п.п.1.26  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.27 утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории поселка Кедровый, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории поселка Кедровый, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(п.п.1.27  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.28 присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п.п.1.28  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.29 организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Кедровый от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п.п.1.29  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.30 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

1.31 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п.п.1.31 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.32 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

1.33 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.34 создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п.п.1.34 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.35 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

1.36 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п.п.1.36 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.37 оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п.п.1.37  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.38 осуществление муниципального лесного контроля;

(п.п.1.38  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.39 исключить

(п.п.1.39  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.40 исключить

(п.п.1.40  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.41 обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п.п.1.41 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.42 осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка.

(п.п.1.42 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.43. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п.п.1.43  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

1.44. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселка Кедровый, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(п.п.1.43  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

Статья 8. Права органов местного самоуправления посёлка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:

1) создание музеев поселка;

2) участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

(подпункт 2  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования;

(подпункт 3  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключить

(подпункт 5  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) исключен

(в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

16) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.»;

(подпункты 13-16  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2013 №15-61Р)

2. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(пункт 2 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 9. Органы местного самоуправления, наделяемые  правами юридического лица

1. Администрация поселка, Совет депутатов, наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав поселка Кедровый и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации.

(в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления  отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселка отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов – законами Красноярского края.

(в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете поселка.

4. Органы местного самоуправления поселка участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 10.1. Использование собственные материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

(введена Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

1. Использование поселком собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

- в случае несвоевременного перечисления субвенций из фонда компенсаций, формируемого в составе бюджета Российской Федерации и (или) Красноярского края, с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий;

- в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемами, закрепленными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Красноярского края о бюджете на очередной финансовый год, решением о бюджете поселка с целью повышения качества исполнения преданных полномочий;

- в случае, если в поселке в процессе осуществления отдельных переданных государственных полномочий превышены нормативы, используемые в методиках для определения размера субвенций;

- в случае не передачи материальных ресурсов, если их передача предусмотрена законом.

2. Не допускается использование поселком собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий в следующих случаях:

- при наличии дефицита местного бюджета более 5 процентов;

- в случае, если доля межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года.

3. Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, перечисленных в абзацах 2-4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселка в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.

Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления структурным подразделениям (отделам, специалистам) администрации, осуществляющим исполнение переданных государственных полномочий, в безвозмездное пользование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий (помещений), транспорта и иных средств.

4. Предложения о дополнительном использовании собственных средств поселком для осуществления переданных государственных полномочий вносится главой местной администрации в Совет депутатов в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период, либо в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а так же обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств поселком для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета поселка в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период.

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств поселка для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года Совет депутатов муниципального образования рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств поселком для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете поселка на соответствующий финансовый год должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11.  Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

3.1 по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числе участников референдуме, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3.3. по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.

(пункт 3, подпункт 3.1, подпункт 3.2, подпункт 3.3, в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

5.1 о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

(п.п. 5.1 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

5.2 о персональном составе органов местного самоуправления;

5.3 об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(пункт 5.3. в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

5.4 принятие или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств поселка;

(пункт 5.4. в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

5.5 о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(пункт 8 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета поселка. Использование средств бюджета посёлка в целях агитации на референдуме  не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Выборы депутатов Совета депутатов, проводятся мажоритарной избирательной системой. Выборы депутатов проводятся по двум многомандатным избирательным округам.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию.

5. исключен

(ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

6. исключен

(ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 12.1. Избирательная комиссия поселка Кедровый Красноярского края

(в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования не является  юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восемь членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов,  бюллетеней для голосования на местном референдуме;

(абзац 5 в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

- исключить;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

6. Решения избирательной комиссии муниципального образования, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

7. Заседания избирательной комиссии муниципального образования созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии муниципального образования. В случае если член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии муниципального образования, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

9. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселка

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, главы поселка являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы поселка, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. исключить.

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

3. Депутат, глава поселка не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы поселка не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы поселка, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, главы поселка.

5. Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселка считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава поселка считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселка.

(абзац 2 исключен  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселка подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы поселка, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселка,  преобразования поселка         

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселка, преобразовании поселка проводится голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.

(ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.1исключен;

(пункт 1.1. в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.2 исключен;

(пункт 1.2  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

2. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей поселка, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается Советом депутатов, и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, поддержанный 3 % жителей поселка, обладающими избирательным правом, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка главой поселка, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1 проект устава, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2.2 проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

2.3 проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 1.2  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

2.4 вопросы преобразования поселка.

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы поселка, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей поселка, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. 

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы поселка – главой поселка.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе поселка или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4. Жители поселка должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

6.Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 17. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории поселка могут проводиться собрания граждан либо на всей территории поселка – конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселка.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

2.1 по собственной инициативе;

2.2 по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы поселка, назначается главой поселка.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселка о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 18. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселка либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

2.1 Совета депутатов поселка  или Глава поселка–по вопросам местного значения;

(в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

2.2 органов государственной власти Красноярского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

3.1 дата и сроки проведения опроса;

3.2 формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3.3 методика проведения опроса;

3.4 форма опросного листа;

3.5 минимальная численность жителей поселка, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители поселка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1 за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка;

(в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

7.2 за счет средств бюджета Красноярского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в сроки установленные действующим законодательством.

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

(в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

4. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан  должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. Глава поселка

Статья 20. Глава поселка

1. Глава поселка — высшее, выборное должностное лицо поселка, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселка.    

(пункт 1  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

2. Глава поселка действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Глава поселка представляет поселок в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени поселка приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени поселка.

4. Глава поселка Кедровый избирается Советом депутатов  поселка Кедровый из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования

(пункт 4  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

5. исключить;

(пункт 5  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

6. На главу поселка распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством. 

7. исключить;

(пункт 7  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

8. Глава поселка подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

9. Глава поселка должен соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

(в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 21. Срок полномочий главы поселка

(статья 21 в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. Глава поселка избирается на срок 5 лет.

2. Полномочия главы поселка начинаются со дня вступления его в должность.

3. Полномочия главы поселка прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий главы поселка.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы поселка

1. Полномочия главы поселка прекращаются досрочно в случаях:

1.1 смерти;

1.2 отставки по собственному желанию;

1.3 отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 1.3 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.4 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6 вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 1.8 в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.8.1 исключить;

(подпункт 1.8.1  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.9 отзыва избирателями;

1.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

1.11 преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

(п.п. 1.11 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.12 увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения поселения с поселком;

1.13 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.п. 1.13 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.14 исключен

(в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.15. Полномочия главы поселка прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой поселка Кедровый, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(подпункт 1.15 в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.16.Полномочия главы поселка прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 1.6. в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.3-1.6, 1.10 пункта 1 настоящей статьи полномочия главы прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 1.7, 1.8, пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением  Совета депутатов.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

4. В случае отзыва главы поселка избирателями полномочия главы поселка прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявление об отставке направляется главой поселка в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки главы поселка, полномочия главы прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление главы поселка об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы поселка  об отставке до даты прекращения полномочий главы поселка  не может превышать 14 дней. Заявление главы поселка об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка главы не принята Советом депутатов, глава вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой, полномочия главы прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.

Статья 23. Полномочия главы поселка

(статья 23  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. Глава поселка в пределах своих полномочий:

1.1. представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка;

1.2. подписывает и обнародует решения Совета депутатов;

1.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

1.5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселка полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

1.6. представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселка и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселка и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

1.7. заключает от имени администрации поселка договоры и соглашения;

1.8. организует взаимодействие администрации поселка с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

1.9. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

1.10. организует прием граждан должностными лицами администрации поселка,  рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

1.11. представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации поселка;

1.12. утверждает, организует работу с кадрами в администрации поселка, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

1.13. осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации поселка, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

1.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

2. Глава посёлка представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

Статья 24. Исполнение полномочий главы поселка

(статья 24  в редакции Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель Главы поселения. В случае если заместитель Главы поселения отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо органов местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо органов местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

Статья 25. Консультативные и совещательные органы при главе поселка

Глава поселка вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе поселка консультативные и совещательные органы.

Статья 26. Правовые акты главы поселка

(статья 26 ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. Глава поселка в пределах своей компетенции и компетенции администрации поселка издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселка предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации поселка.

Глава поселка издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселка в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Правовые акты главы поселка, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы поселка, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Правовые акты главы поселка могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 27. Ответственность главы поселка перед населением

1. Основания наступления ответственности главы поселка перед населением могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население поселка вправе отозвать главу  в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 28. Ответственность главы поселка перед государством

1. Глава поселка может быть отрешен от должности Губернатором Красноярского края в случае:

1.1 издания главой поселка нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Красноярского края, Уставу поселка, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселка в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

1.2 совершения главой поселка действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а глава поселка не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава поселка, в отношении которого Губернатором Красноярского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава 4.  Совет депутатов

Статья 29.  Совет депутатов

1. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселка.

2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

(п.2 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.

5. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

6. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

7. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

(п.п.6,7 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 30. Председатель Совета депутатов

(статья 30 в  ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.  Председатель Совета избирается из числа его депутатов путем голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации поселка, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы поселка, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей поселения внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.1 в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2 в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

1.3 в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

   1.4 в случае преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п.п.1.4 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.5  в случае увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения поселения с поселком.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.1., 1.3., 1.4. пункта 1 настоящей статьи полномочия Совета депутатов прекращаются с момента вступления в силу соответствующего закона Красноярского края или решения суда.

В случае, предусмотренном подпунктом 1.2. пункта 1 настоящей статьи полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно с даты, определенной в решении Совета.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 32. Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относится:

1.1 принятие Устава поселка и внесения в него изменений и дополнений;

1.2 утверждение бюджета поселка и отчета о его исполнении;

1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4 принятие планов и программ развития поселка, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5 определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(п.п.1.5 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.6 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п.п.1.6 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.7 определение порядка участия поселка в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9 контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10 исключить;

(подпункт 1.10  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.11исключить;

(п.п.1.11 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.12 утверждение структуры администрации поселка по представлению главы администрации поселка;

1.12.1 принятие решения об удалении главы поселения в отставку; 

1.13 решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации поселка.

3. Совет депутатов осуществляет контроль исполнения бюджета поселка, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселка, отчета о его исполнении, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В этих целях в аппарате Совета депутатов  учреждается  должность муниципальной службы «контролер-ревизор».

(п.3 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселка, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселка органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 33. Организация работы Совета депутатов

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний Совета.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей поселка, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, глава администрации поселка, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета признается правомочным при участии в нем не менее 50% избранных депутатов Совета. 

5. Совет вправе избирать из состава депутатов постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Статья 34. Обеспечение деятельности Совета депутатов

1. Непосредственное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета депутатов, структура и штаты которого определяются Советом депутатов.  

2. Деятельность аппарата Совета депутатов регулируется Положением об аппарате Совета депутатов.

3. В целях обеспечения эффективного исполнения своих депутатских обязанностей каждый депутат Совета депутатов вправе иметь помощников на нештатной основе.

4. Расходы на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 

(п.4 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 35. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет депутатов осуществляет контроль исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в следующих формах:

1.1 предварительная проверка и правовой анализ проектов решений;

1.2  истребования необходимой информации;

1.3 анализ поступающей в Совет депутатов информации, критических замечаний и  предложений, писем и заявлений от населения;

1.4  депутатских расследований;

1.5  депутатских обращений и запросов;

1.6  депутатских слушаний;

1.7 проверка  исполнения принятых решений;

1.8 проведения контрольных мероприятий с привлечением специалистов с целью проверки правильности и эффективности расходования бюджетных средств, исполнения бюджетного законодательства, эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью;

1.9 заслушивания ежегодного доклада главы поселка, главы администрации поселка и отчетов должностных лиц местного самоуправления по исполнению ими полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10 выражения недоверия должностным лицам местного самоуправления в вопросе исполнения  ими полномочий по решению вопросов местного значения;

2. Депутат, группа депутатов, постоянная или временная комиссия Совета депутатов вправе направить главе поселка, его заместителю, главе администрации поселка, руководителю органа администрации поселка, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселка, депутатское обращение или депутатский запрос по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

Депутатский запрос вносится на заседании Совета депутатов в письменной форме, оглашается на нем и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются указанными в настоящем пункте лицами в связи с этими обстоятельствами.

Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. Депутат вправе на ближайшем заседании Совета депутатов огласить содержание ответа или довести его до сведения депутатов иным путем.

3. Группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного для Совета количества депутатов вправе внести предложение о заслушивании внеочередного доклада (отчета) любого из должностных лиц местного самоуправления и после заслушивания вправе внести  предложение о выражении недоверия должностному лицу, представившему отчет.

4. Решение  о недоверии должностному лицу местного самоуправления должно быть принято простым большинством  голосов   от установленного для Совета количества депутатов.

5. исключен

(Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

6. В целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрение проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях осуществления контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в составе Совета депутатов учреждается должность «контролер – ревизор».

7. Контролер – ревизор Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края является постоянно действующим специалистом внешнего муниципального финансового контроля, на которого возложены полномочия контрольно – счетного органа поселка.

8. Контролер – ревизор обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

9. Деятельность контролера – ревизора не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов поселка.

10. Полномочия и порядок деятельности контролера – ревизора устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселка Кедровый.

11. Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово – хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно – распорядительную деятельность администрации поселка при осуществлении переданных ему государственных полномочий.

(п.п.6,7,8,9,10,11 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 36. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения исключительно на заседании сессии Совета депутатов.

(п.1 в Решении Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169)

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного  для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом  или законодательством.

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации поселка или при наличии заключения главы администрации поселка.

5. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает глава поселка, а в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Устава,  направляет их на опубликование.

Статья 37. Депутат Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. Иностранный гражданин может быть избран депутатом Совета депутатов, если соответствующая возможность предусмотрена федеральным законом либо международным договором Российской Федерации.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия один депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран, соблюдать Регламент Совета.

4. Депутат вправе вносить в Совет депутатов и его комиссии проекты, предложения, замечания, обращаться на заседании Совета с вопросом к должностным лицам администрации поселка, взаимодействовать по вопросам местного значения с органами государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований; участвовать в депутатских слушаниях; обращаться с депутатским запросом, участвовать в депутатских объединениях,  работать с избирателями, с администрацией поселка в составе совместных комиссий, экспертных советов. 

5. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

Депутат обязан не реже одного раза в год отчитываться перед своими избирателями в порядке, установленном решением Совета, и информировать их о работе Совета депутатов.

6. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

8. Депутат Совета депутатов имеет соответствующее удостоверение  Совета депутатов, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

9. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года «273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п.9 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1.1 смерти;

1.2 отставки по собственному желанию;

1.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5 вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.7.1 приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8 отзыва избирателями;

1.9 досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

1.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.11 в иных случаях, предусмотренных законом.

1′ Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.п.1′ в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.7.1 и 1.10 пункта 1 настоящей статьи  фиксируется решением  Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Заявление депутата Совета о сложении полномочий подается в письменной форме председателю Совета. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения  Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п.8 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 39. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутата Совета депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население поселка вправе отозвать депутатов Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 40. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Красноярского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Совет депутатов в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, может быть распущен Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Красноярского края  о его роспуске.

3. Закон Красноярского края  о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.                                             

Глава 5. Администрация поселка

Статья 41. Администрация поселка

1. Администрация поселка - исполнительно-распорядительным органом

Поселка наделяется уставом поселка полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами субъектов Российской Федерации.

(п.1 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Глава поселка исполняет полномочия главы администрации.

(пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается  Советом депутатов по представлению главы  администрации поселка.

5. Глава  администрации  должен  соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

(пункт 5 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Статья 42. Компетенция администрации

1. Администрация поселка:

1.1 разрабатывает и исполняет бюджет поселка;

1.2 осуществляет от имени поселка в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселка;

1.3 разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселка;

1.4 осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселка;

1.5 принимает решение об учреждении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы;  назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений;

1.6 выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения;

1.7 выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселка, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения;

(п.п.1.7 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.8 принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ в соответствии с федеральным законом;

1.9 осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса;

(п.п.1.9 в ред.Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.10 исключить;

(пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.11 от имени поселка Кедровый осуществляет муниципальное заимствование в соответствии с действующим законодательством

(пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.12 обеспечивает деятельность Совета депутатов;

   1.13 выступает в качестве органа опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством;

(п.п.1.13 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

  1.13.1 исключен

(Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

1.14 решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении поселка и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы поселка, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством

(п.п.1.14 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

1.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Реализуя указанные в пункте 1 настоящей статьи полномочия, администрация поселка осуществляет нормотворческую, распорядительную и исполнительную деятельность.

4. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава администрации поселка.

Статья 42.1 Муниципальный контроль

(введена Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является специалист администрации, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

(пункт 3 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

(пункт 4 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 43. Глава администрации поселка – исключить

(статья 43 Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Статья 44. Полномочия главы администрации поселка – исключить

(статья 44 Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Статья 45. Правовые акты главы администрации поселка - исключить

(статья 45 Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Статья 46. Ответственность главы администрации поселка перед государством - исключить

(статья 46 Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Статья 47. Должностные лица и иные работники администрации

(статья 47 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. Должностное лицо администрации – заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава поселка.                                     

3. Глава поселка распределяет обязанности между работниками администрации.

Статья 47.1 Исполнение полномочий Главы администрации

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселка или его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) полномочия главы администрации поселка осуществляет его заместитель, в порядке, определяемом главой администрации посёлка.

Статья 48. Расходы на содержание администрации

Смета расходов на содержание администрации определяется главой администрации поселка и включается в бюджет поселка отдельной строкой.

Глава 6. Муниципальная служба

Статья 49. Понятие и правовая регламентация муниципальной  службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

2. Глава  поселка, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 50. Должность муниципальной службы 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселка, которые образуются в соответствии с уставом поселка, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселка или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы поселка, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации поселка, утвержденной Советом депутатов.

2. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселка утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Статья 51. Статус  муниципального служащего

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и  ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы - исключить

(статья 52. Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Глава 7. Правовые акты поселка

Статья 53. Система правовых актов поселка

1. В систему правовых актов поселка входят:

1.1 устав поселка, правовые акты, принятые на местном референдуме

1.2 нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

1.3 постановления и распоряжения главы поселка, постановления и распоряжения администрации поселка, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления.     

2. Устав поселка и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселка, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселка, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселка, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 3 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

4.исключить

(пункт 4. Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом поселка, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления  администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации поселка.

6. Иные должностные лица местного самоуправления поселка издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 54. Устав поселка

1. Устав поселка принимается на заседании сессии Советом депутатов.

( в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

2. Предложения о внесении изменений в Устав поселка могут вносить глава поселка, депутаты Совета депутатов, а также жители поселка, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

3. Устав поселка, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселка принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Проект Устава поселка, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Проект устава поселка, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

6. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления поселка, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселка осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселка, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка, расторжения контракта с главой администрации поселка  или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселка, главой администрации поселка, прокурором Емельяновского района,  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом поселка.

(п.1 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселка или должностного лица местного самоуправления поселка, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовые акты Совета депутатов посёлка Кедровый, главы посёлка Кедровый, главы администрации поселка Кедровый, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (нормативные правовые акты), направляются для официального опубликования в печатном издании «Вести Кедрового» главой посёлка Кедровый в срок, не превышающий 10-ти дней с момента подписания  акта и вступают в силу после их официального опубликования в печатном издании «Вести Кедрового».

(п.п.6.11 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

2. Муниципальные правовые акты Совета депутатов поселка Кедровый, о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом поселка Кедровый индивидуального характера, действия которых направлены на конкретное лицо или группу лиц (ненормативные правовые акты), вступают в силу с момента их подписания уполномоченным лицом и направляются заинтересованным лицам в течение 5 дней с момента его подписания или, в случае если действие этих актов направлено на конкретную группу лиц, публикуется в печатном издании «Вести Кедрового».

4.  Печатное издание «Вести Кедрового» распространяется путём размещения на стендах объявлений и в коллективах организаций, находящихся на территории посёлка Кедровый.

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 58 в ред.. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами поселка, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселка.

(в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 60. Муниципальная собственность поселка

1. В собственности поселка может находиться:

1.1 имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения

(подпункт 1.1 в ред.. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1.2 имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края.

1.3 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

1.4 имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. Администрация поселка ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. исключить

(пункт 3 Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация поселка от имени поселка владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в  муниципальной собственности поселка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация поселка вправе передавать имущество поселка во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(пункт 2 Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

3. Поселок Кедровый может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселка.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация поселка.

Администрация поселка определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

( в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию поселка. Отчет должен быть предоставлен в следующие сроки: годовой – до 30 марта, следующего за отчетным; квартальный – в течении месяца после окончания  квартала.

По решению Совета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

(в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 62.  Бюджет поселка

(статья Решением Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. Формирование расходов бюджета поселка осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселка, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселка осуществляется за счет средств бюджета поселка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселка

1. Составлению проекта бюджета поселка предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселка, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством. 

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой администрации поселка на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года. 

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

3.1 общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

3.2 общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

3.3 дефицит  (профицит) бюджета

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета поселка и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 64. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению главы администрации поселка.

Статья 65. Контроль над исполнением бюджета

1. Контроль над исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.

2. Администрация поселка не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселка.

Глава 8.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

Статья 66.1.  Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1 условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

1.2 право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3 возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

(п. 1.3  в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.4  получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся  на территории поселка Кедровый Красноярского края органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления поселка Кедровый Красноярского края;

(п.п.1.4 в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

1.5отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 30 и не более 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

( в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.6 обязательное государственное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

( в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.8 исключен

( в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1.9 пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на  условиях установленных настоящим Уставом, в соответствии с Законом края от 26.06.2008 года №6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутатов, члена выборного органа местного самоуправления в Красноярском крае».

( в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

Статья 66.2.  Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

( в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 17.06.2013 №58-169Р)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе _не менее 6 лет  и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

3.Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края №6-1832 от 26.06.2008г. «О гарантиях осуществления полномочий депутатов, члена выборного органа местного самоуправления в Красноярском крае».

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

7.Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст.8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным  должностям для назначения пенсии для выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды  замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Совет депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 66.3.  Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими  материально-техническое и организационное обеспечение;

- компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, определенном решением Совета депутатов;

- возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также повышением квалификации;

- получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся  на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса;

- внеочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления.

(п.1. в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 12.01.2010 №97-268Р)

Статья 66.4 Принятие Устава поселка и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав поселка принимается Советом депутатов.

2. Устав поселка, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселка принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Проект Устава поселка, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Проект Устава поселка, проект нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим уставом, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Изменения и дополнения в настоящий Устав поселка, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления поселка, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».

Глава 9. Заключительные положения

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(статья в ред. Решения Совета депутатов поселка Кедровый от 26.05.2015 №15-61Р)

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, за исключением положения пункта 2 настоящей статьи.

2. Положения статей 6, 20, 21 - 24, 26, 30, 41, 43-46 настоящего Устава в редакции Решения от 26.05.2015 №15-61Р «О внесении изменений и дополнений в Устав и принятие его в целом» применяются в отношении порядка избрания главы поселка Кедровый после истечения срока полномочий главы поселка Кедровый, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае»

Статья 68. Приоритет Устава поселка в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы поселка, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения  Совета депутатов, правовые акты главы поселка, главы администрации поселка, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Глава  поселка,

председатель Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края

Е.В. Задорожная