О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Российская Федерация

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 26.05.2020 № 1-07/193

О внесении изменений и дополнений

в Устав Саратовского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом Саратовского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Саратовского муниципального района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Саратовского муниципального района, принятый на Референдуме 22 декабря 1996 года (в редакции от 07.09.2000 № 01-7/33, от 23.06.2005 № 01-7/29, от 25.11.2005 № 01-7/69, от 21.07.2006 № 01-7/64, от 06.09.2006 № 01-7/84, от 28.03.2007 № 01-7/21, от 20.06.2007 № 01-7/43, от 28.12.2007 № 01-7/132, от 21.07.2008 № 01-7/14, от 27.01.2009 № 01-7/71, от 24.09.2009 № 01-7/146, от16.06.2010 № 01-7/250, от 17.01.2011 № 01-7/330, от 20.10.2011 № 01-7/381, от 23.03.2012 № 01-7/434, от 27.03.2014 № 01-7/73, от 22.12.2014 №01-7/130, от 19.11.2015 №1-07/260, от 04.05.2016 №1-07/316, от 22.09.2016 №1-07/375, от 20.03.2017 №1-07/434, от 27.10.2017 №1-07/511, от 31.05.2018 № 1-07/597, от 30.05.2019 № 1-07/83) следующие изменения:

1.1. Пункт 17 части 1 статьи 4 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции:

«17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;».

1.2. Пункт 38 части 1 статьи 4 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области признать утратившим силу.

1.3. Пункт 40 части 1 статьи 4 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области признать утратившим силу.

1.4. Пункт 10 части 2 статьи 4 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача».

1.5. Пункт 12 части 1 статьи 5 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области признать утратившим силу.

1.6. Часть 3 статьи 19 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции:

«3. На депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляющих полномочия на постоянной основе устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с решениями Собрания депутатов Саратовского муниципального района, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Саратовского муниципального района;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, компенсационных выплат, материальной помощи, премии в размере, определяемом решениями Собрания депутатов Саратовского муниципального района, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами Саратовского муниципального района;

4) обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных решениями Собрания депутатов Саратовского муниципального района;

7) возможность обучения по профессиональной деятельности;

8) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) обеспечение средствами телефонной связи на срок осуществления полномочий.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе не менее одного лет и в этот в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, за исключением случаев прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок установления, выплаты, перерасчет, гарантий депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления осуществляющих полномочия на постоянной основе определяются в соответствии с решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района.

Главе Саратовского муниципального района предусматривается выплата ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и на основании и в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной тайне», иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Саратовского муниципального района.».

1.7. Часть 4 статьи 19 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции:

«4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности определяется решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района в соответствии с законом Саратовской области.».

1.8. Часть 8 статьи 19 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции:

«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.9. Абзац 2 части 10 статьи 19 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции:

«Решение о применении меры ответственности принимается представительным органом муниципального образования, на основании обращения Губернатора области с заявлением о применении меры ответственности в случае выявления в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», в срок не позднее одного месяца со дня обращения Губернатора области с таким заявлением.

1.10. Пункт 45 части 1 статьи 28 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции:

«28) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;».

1.11. Пункт 48 части 1 статьи 28 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области признать утратившим силу.

1.12. Пункт 49 части 1 статьи 28 Устава Саратовского муниципального района Саратовской области признать утратившим силу.

2. Решение Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области № 1-07/162 от 28.01.2020 «О внесении изменений и дополнений в Устав Саратовского муниципального района Саратовской области» отменить.

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения.

Председатель Собрания депутатов

Саратовского муниципального района

В.П. Степанцов

Глава Саратовского

муниципального района

И.А. Бабошкин