О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утратил силу в связи с принятием Устава Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 28.10.2019 № 15

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2009 года № 17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района от 8 февраля 2006 г. № 2, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Андреевского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Андреевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.» ;

3) в абзаце втором части 1 статьи 12 слова «на территории сельского поселения» заменить словами «на данной территории»;

4) статью 19 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов Андреевского сельского поселения обладает правами юридического лица.»;

5) в статье 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) принятие решения об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Совет депутатов Андреевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Андреевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Андреевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Андреевского сельского поселения.";

6) в статье 22:

а) дополнить частью 1.3 следующего содержания:

«1.3. Депутат Совета депутатов Андреевского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

б) в части 4 слово «муниципальные» исключить;

7) в пункте 2 части 1 статьи 23 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;

8) в статье 25:

а) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава Андреевского сельского поселения представляет Совету депутатов Андреевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Андреевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Андреевского сельского поселения.";

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;»;

10) Дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Удаление Главы Андреевского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Андреевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Андреевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Андреевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Андреевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Андреевского сельского поселения Советом депутатов Андреевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Андреевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Андреевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Андреевского сельского поселения об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Андреевского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Андреевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия .

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Андреевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов Андреевского сельского поселения об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Андреевского сельского поселения.

7. Решение об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Андреевского сельского поселения.

8. В случае, если Глава Андреевского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Андреевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Андреевского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Андреевского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Андреевского сельского поселения решения об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Андреевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Андреевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава Андреевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Андреевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Андреевского сельского поселения об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Андреевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Андреевского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Андреевского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Андреевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Андреевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

11) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный служащий Андреевского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Андреевского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Андреевского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Андреевского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Андреевского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) пункт 4 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»

14) в статье 41:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Андреевского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Андреевского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Андреевского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Андреевского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Андреевского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Андреевского сельского поселения.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Андреевского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Андреевского сельского поселения, издает постановления администрации Андреевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Андреевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Андреевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Андреевского сельского поселения.»;

15) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Андреевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Андреевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Андреевского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Андреевского сельского поселения;

3) решение об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Андреевского сельского поселения.»;

16) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Андреевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Андреевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Андреевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Андреевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Андреевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Андреевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

17) в статье 50:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Андреевского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Андреевского сельского поселения. Администрация Андреевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Андреевского сельского поселения от имени Андреевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Андреевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Андреевского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

18) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Расходы бюджета Андреевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Андреевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Андреевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Андреевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Андреевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Андреевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Андреевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Андреевского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Андреевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Андреевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Андреевского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;

19) пункт 5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

20) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Андреевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Андреевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Андреевского сельского поселения.

3. От имени Андреевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Андреевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Андреевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;

21) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Участие Андреевского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Андреевское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Андреевского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Андреевского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Андреевского

сельского поселения

Абрамов А.А