О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу в связи с принятием Устава Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 28.10.2019 № 15

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2015 г №1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района р е ш и л:

1. Внести в Устав Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района от 8 февраля 2006 г. № 2 (с изменениями, внесёнными решениями Совета депутатов от 7 июня 2007 г. № 19, от 6 сентября 2007 г. № 29, от 30 апреля 2008 г. № 17, от 26 июня 2009 г. № 17, от 22 декабря 2010 №36, от 1 августа 2011 г. № 17, от 30 мая 2012 г. № 11, от 29 апреля 2014 г. № 5, от 5 марта 2015 г. № 4), следующие изменения:

1) в статье 6:

в части 1:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

« 12) обеспечение условий для развития на территории Андреевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;» ;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

« 2. По решению Совета депутатов Андреевского сельского поселения жители Андреевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Андреевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Андреевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7 и 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.» ;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

« 13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.» ;

3) часть 1 статьи 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

« Местный референдум проводится на всей территории Андреевского сельского поселения.» ;

4) статью 13 изложить в следующей редакции:

« Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Андреевского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Андреевского сельского поселения Советом депутатов Андреевского сельского поселения, главой Андреевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Андреевского сельского поселения или Главы Андреевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Андреевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Андреевского сельского поселения, а по инициативе Главы Андреевского сельского поселения – Главой Андреевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Андреевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Андреевского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Андреевского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Андреевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Андреевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Андреевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Андреевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Андреевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Андреевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.» ;

5) часть 4 статьи 15 дополнить словами: « в соответствии с законом Республики Мордовия.» ;

6)статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Полномочия Совета депутатов Андреевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Андреевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Андреевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Андреевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Андреевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Андреевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Андреевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Андреевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Андреевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Андреевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Андреевского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Андреевского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Андреевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Андреевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Андреевского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Андреевского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Андреевского сельского поселения;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

3. Совет депутатов Андреевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Андреевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Андреевского сельского поселения и иных подведомственных главе Андреевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Андреевского сельского поселения.

4. Иные полномочия Совета депутатов Андреевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.» ;

7)часть 3 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:

« 3.Организацию деятельности Совета депутатов Андреевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Андреевского сельского поселения.» ;

8) в статье 22:

часть 1.3. изложить в следующей редакции:

« 1.3. Депутат Совета депутатов Андреевского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении» ;

часть 7 изложить в следующей редакции:

« 7. Депутат Совета депутатов Андреевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Андреевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».» ;

дополнить частью 8 следующего содержания:

« 8. Депутат Совета депутатов Андреевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.» ;

9)в статье 25:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

« 2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Андреевского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Андреевского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия» ;

часть 6 изложить в следующей редакции:

« 6. Глава Андреевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.» ;

10) статью 26-3 изложить в следующей редакции:

« Статья 26-3. Особенности пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления, замещавших муниципальные должности на постоянной основе

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности в Андреевском сельском поселении на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности в Андреевском сельском поселении на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий. При наличии 15 лет стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.

Для лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной основе до достижения пенсионного возраста в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в настоящей статье, устанавливается и выплачивается с учетом последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 3, 5 - 8 статьи 30 Закона Республики Мордовия от 08.06.1999 №30-З « О муниципальной службе в Республике Мордовия» .» ;

11)в части 4 статьи 27:

пункты 10, 14, 15 признать утратившими силу;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;» ;

пункт 12 исключить и дополнить пунктом 14 в следующей редакции:

«14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.» ;

12)в статье 33:

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

« 7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Андреевского сельского поселения;» ;

второе и третье предложения части 2 исключить;

13) в пункте 11 части 1 статьи 34 слова « своего непосредственного начальника» заменить словами « представителя нанимателя (работодателя)» ;

14) в части 4 статьи 39-1 слова « на повышение квалификации» заменить словами « для получения дополнительного профессионального образования» ;

15) в статье 39-4:

часть 6 изложить в следующей редакции:

« 6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной и муниципальной службы» ;

часть 7 изложить в следующей редакции:             

«7. Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, индивидуальную ежемесячную надбавку к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсию за выслугу лет, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна ежемесячная доплата к страховой пенсии, индивидуальная ежемесячная надбавка к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсия за выслугу лет по их выбору.» ;

16) статью 41 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

« 5.1. Глава Андреевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Андреевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

17) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

« 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Андреевского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Андреевского сельского поселения;

2) Главой Андреевского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Андреевского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) прокуратурой Атяшевского района Республики Мордовия.» ;

18) статью 56 изложить в следующей редакции:

« Статья 56. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета

1. Бюджет Андреевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Андреевского сельского поселения.

2. Проект бюджета Андреевского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Андреевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Андреевского. сельского поселения

3. Проект бюджета Андреевского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Андреевского сельского поселения.

В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Андреевского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Андреевского сельского поселения.

4. Администрация Андреевского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Андреевского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Андреевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Андреевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Андреевского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Андреевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Андреевского сельского поселения обеспечивается администрацией Андреевского сельского поселения.

Исполнение бюджета Андреевского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Андреевского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.» ;

19) дополнить статьей 56-1 следующего содержания:

« Статья 56-1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Андреевского сельского поселения Советом депутатов Андреевского сельского поселения

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Андреевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Андреевского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Андреевского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Андреевского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Андреевского сельского поселения Совет депутатов Андреевского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Андреевского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Андреевского сельского поселения представляется в Совет депутатов Андреевского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Андреевского сельского поселения:

Н.Н.Зоткина