О внесении изменений в Устав Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Мордовский районный Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

26 июля 2007 г.

р.п. Мордово

№ 453

О внесении изменений в Устав Мордовского района

Тамбовской области

Утратило силу:

Решение Мордовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 17.04.2014№ 24

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Мордовского района Тамбовской области, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава района, Регламента районного Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, и постоянной комиссии районного Совета народных депутатов по связям с органами местного самоуправления, в целях приведения его в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 27.07.2006г. №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»; от 16.10.2006 г. №160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов в связи с принятием Федерального закона «О рекламе»; от 01.12.2006г. №198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 29.12. 2006г №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; от 02.03.2007г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной и муниципальной службы»; от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; от 26.04.2007г. № 63 ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»); от 15.06.2007 г №100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 18.06.2007г №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований»; от 21.07.2007г №187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»); законами Тамбовской области от 24.11. 2006г.№124-З «О местном референдуме в Тамбовской области», от 31.01.2007 г №146-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области», от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на основании пункта 1 части 1 статьи 26 Устава района, Мордовский районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Мордовского района Тамбовской области, принятый решением Мордовского районного Совета народных депутатов от 23.06.2005г. №176 (районная газета «Новая жизнь» 2005,24 ноября, №47) с изменениями, внесенными решением районного Совета народных депутатов от 03.08.2006 г. №309 (районная газета «Новая жизнь» 2006, 7сентября, №36), изменения, согласно приложению.

Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Тамбовской области.

Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 13 части 1статьи8, пункта 3 части 1 статьи 8 и части 2 статьи 72 Устава района, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии районного Совета народных депутатов.

Председатель Мордовского районного Е.В. Каширина

Совета народных депутатов

Глава района Н.В. Коровин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению районного Совета

народных депутатов от 26.07. 2006 г. № 453

Изменения в Устав Мордовского района Тамбовской области

1) В статье 8:

а) в части 1:

дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61 ) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района;»;

пункт 13 признать утратившим силу;

в пункте 15 слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий», и слова «утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий» исключить;

дополнить пунктом 151 следующего содержания:

« 151) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района;»;

в пункте 19 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранно

б) часть11 признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) в части 5 после слов «обладает всеми» дополнить словами «правами и»;

2) дополнить статьей 81 следующего содержания:

«Статья 81 . Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1.Органы местного самоуправления Мордовского района имеют право на:

1) создание музеев;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории района;

5)оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей19 Федерального Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области).»;

3) в статье 11:

а) в абзаце первом части 4 слова «не может превышать» заменить словом «составляет»;

б) в абзаце первом части 5 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум»;

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.»;

в статье 12:

а) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Решение районного Совета о назначении выборов депутатов, главы района должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения. Установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.»;

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

« Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

6) в статье 24:

а) в части 1:

после слов « на муниципальных выборах» дополнить словами « по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При этом половина от установленного числа депутатов избираются по мажоритарной системе, а вторая половина по пропорциональной системе с закрытыми списками кандидатов. В случае если установленное число депутатов районного Совета является нечетным, то число депутатов, избираемых по пропорциональной системе определяется как частное от деления установленного числа депутатов плюс единица на два.»;

б) в части 6 после слов «аппарат районного Совета» дополнить словами «, ревизионная комиссия районного Совета»;

7) в части 3 статьи 27 слова « три месяца» заменить словами «шесть месяцев»;

8) в части 4 статьи 28 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) в части 3 статьи 37 слова «от общего числа депутатов» заменить словами «от числа избранных депутатов»;

10) в части 6 статьи 39 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории, Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

11) статью 41 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок досрочного прекращения полномочий главы Мордовского района утверждается районным Советом народных депутатов.»;

12) часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1.В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты районного Совета народных депутатов;

3)правовые акты главы района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом района.»;

13) дополнить статьей 511 следующего содержания:

«Статья 511. Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

1. Инициатива по внесению проекта Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района или от депутатов районного Совета численностью не менее одной трети от установленного количества, либо инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом.

2. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и (или)
дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию в районной газете
не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием
установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного
Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

По проекту Устава района и по проекту решения о внесении изменений и
(или) дополнений в Устав района, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами районного Совета, проводятся публичные слушания.

Решение районного Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети
голосов от установленной численности районного Совета народных депутатов.

Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после их опубликования.

7. Устав района направляется главой района в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия.

8. Глава района в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

9. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.

10. Изменения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и главы района, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.»;

14) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета

3.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, территориальной избирательной комиссии Мордовского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»;

15) статьи 56-61 признать утратившими силу;

16) в статье 64:

а) в части 3:

пункты 4 и 5 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законам и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) в части 4:

абзац пятый исключить;

17) в статье 72:

а) в части 1:

в абзаце втором после слов «Российской Федерации» дополнить словами « в порядке, установленном администрацией района»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.»;

18) статью 82 дополнить частями 11и 12 следующего содержания:

«11. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске районного Совета.

12. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске районного Совета народных депутатов.».

19) статью 86 признать утратившей силу.