Основная информация
Дата опубликования: | 26 августа 2008г. |
Номер документа: | RU365143172008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решение признано утратившим силу решением Степнянского сельского поселения Лискинского мунициального района Воронежской области от 08.08.2011 № 57 RU365143172011001 от 26.12.2011
Изменения и дополнения в Устав Степнянского сельского поселения Лискинского муниципального района
(приняты решением Совета народных депутатов от 26.08.2008 № 69)
1. Статью 5 «Официальные символы Степнянского сельского поселения и порядок их использования» изложить в следующей редакции:
«Статья 5 Официальные символы Степнянского сельского поселения и порядок их использования.
Степнянское сельское поселение может иметь свои официальные символы, отражающие правовой статус, самобытность и традиции поселения.
Символика Степнянского сельского поселения не должна совпадать с официальной символикой Воронежской области.
Для обозначения принадлежности Степнянского сельского поселения к Воронежской области устанавливается право вносить в состав своего герба вольную часть (четырёхугольное пространство, занимающее менее одной четверти гербового щита и примыкающего к углу или к краю щита изнутри) с гербом (композицией гербового щита) Воронежской области.
Символы Степнянского сельского поселения до их утверждения должны пройти обязательную, предварительную, геральдическую экспертизу в геральдической комиссии при губернаторе Воронежской области.
Символика Степнянского сельского поселения может использоваться в печатях и штампах, а также на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках».
2. В части 1 статьи 7 «Правовая основа местного самоуправления Степнянского сельского поселения» словосочетание «(Основной Закон)» заменить на словосочетание «Воронежской области».
3. Часть 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения Степнянского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Степнянского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Степнянского сельского поселения;
4) организация в границах Степнянского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Степнянском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Степнянского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Степнянского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Степнянского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Степнянского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Степнянского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Степнянского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значении, расположенных на территории поселения;
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов Степнянского сельского поселения
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Степнянского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Степнянского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Степнянского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Степнянского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»
- часть 3 статьи 8 признать утратившей силу.
4. Дополнить главу II Устава Степнянского сельского поселения статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)»
5. Часть 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения и органами местного самоуправления Лискинского муниципального района».
6. Пункт 8 части 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
7. Часть первую статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
8. Абзац 1 части 2 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«2. Орган местного самоуправления Степнянского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Степнянского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Степнянского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18».
9. Абзац 2 части 1 статьи 11 Устава «Исполнение органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции: «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.».
10. Статью 11 Устава «Исполнение органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий» дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
11. Часть 4 статьи 13 Устава «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения и главы администрации поселения.».
12. Часть 5 статьи 13 Устава «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
«5. Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
13. Часть 10 статьи 13 Устава «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
« 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.»
14. Статью 14 Устава «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
« Статья 14 Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Число мандатов по избирательным округам распределяется следующим образом:
- избирательный многомандатный округ № 1 - 10 мандатов.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Степнянского сельского поселения или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.».
15. Часть 5 статьи 16 Устава «Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«5. Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Степнянского сельского поселения или части Степнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Степнянского сельского поселения, преобразование Степнянского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Степнянского сельского поселения или части Степнянского сельского поселения».
16. Часть 2 статьи 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления» признать утратившей силу.
17. В части 4 статьи 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления» и в абзаце 1 части 2 статьи 21 Устава «Собрание граждан» слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправления».
18. Пункт 3 части 5 статьи 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
19. Статью 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления» дополнить частями 4.1, 4.2, 7, 8 следующего содержания:
«4.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
«4.2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.»
«7. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.»
«8. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.».
20. часть 3 статьи 20 Устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования».
21. Часть 5 статьи 20 Устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
22. В части 4 статьи 21 Устава «Собрание граждан» исключить слова: «Положением о территориальном общественном самоуправлении и».
23. В части 7 статьи 21 Устава «Собрание граждан» исключить слова: «Положением о территориальном общественном самоуправлении и».
24. Часть 9 статьи 21 Устава «Собрание граждан» исключить.
25. Статью 24 Устава «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
« Статья 24 Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
26. Часть 1 статьи 25 Устава «Органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции
«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения,
глава Степнянского сельского поселения,
администрация Степнянского сельского поселения,
контрольно - счетная комиссия - контрольный орган Степнянского сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.».
27. Часть 3 статьи 26 Устава «Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов.
Заседание Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения в правомочном составе.».
28. Часть 5 статьи 26 Устава «Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов.».
29. В части 8 статьи 26 Устава «Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения» второе предложение исключить.
30. Часть 3 статьи 27 «Структура Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения исполняет свои обязанности на непостоянной основе.».
31. В пункте 2 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» слово «об» заменить на слово «о».
32. В пункте 3 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» после слов «в соответствии» дополнить предлог «с».
33. Пункт 4 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«4) утверждение структуры администрации Степнянского сельского поселения по представлению главы администрации Степнянского сельского поселения.».
34. Пункт 16 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с настоящим уставом, с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
35. Часть 2 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«2. Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области и настоящим Уставом.».
36. Часть 3 статьи 29 Устава «Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Степнянского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения;
3) правовые акты главы Степнянского сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
37. Часть 6 статьи 29 Устава «Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«6. Проекты муниципальных правовых актов Степнянского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Степнянского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Степнянского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.».
38. Часть 8 статьи 29 Устава «Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.».
39. В части 15 статьи 29 Устава «Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения» слова «Основному закону» заменить на «Воронежской области»
40. Часть 2 статьи 30 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«2. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
41. Часть 4 статьи 30 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» признать утратившей силу.
42. Часть 6 статьи 30 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» после слов «в порядке,» изложить в следующей редакции:
«установленном настоящим Уставом.».
43. Статью 30 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Правовые акты Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
44. Первое предложение части 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения могут быть прекращены:».
45. Пункт 2 части 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;».
46. Пункт 3 части 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования Степнянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Степнянского сельского поселения.».
47. Часть 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
48. Часть 3 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
49. Статью 32 Устава «Депутат Совета народных депутатов» дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
50. Часть 5 статьи 32 Устава «Депутат Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
51. Предложение первое статьи 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:».
52. Пункт 7 статьи 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
53. Статью 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;».
54. В пункте 10 статьи 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» слова «федеральным законодательством» заменить на «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
55. Часть 6 статьи 34 Устава «Глава Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«6. Глава Степнянского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Степнянского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Глава Степнянского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
56. Часть 9 статьи 34 Устава «Глава Степнянского сельского поселения» исключить.
57. В пункте 24 части 1 статьи 35 Устава «Полномочия главы Степнянского сельского поселения» слова «организует и осуществляет экологический контроль Степнянского сельского поселения» исключить.
58. Пункт 3 части 1 статьи 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3) отрешения от должности правовым актом губернатора Воронежской области, в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";».
59. Пункт 8 части 1 статьи 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
60. В пункте 9 части 1 статьи 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения» слова « в порядке установленном федеральным законодательством» исключить.
61. Часть 1 статьи 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения» дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
62. Часть 2 статьи 38 Устава «Структура администрации Степнянского сельского поселения» исключить.
63. Часть 10 статьи 38 «Структура администрации Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«10. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.».
64. Статью 42 Устава «Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
« Статья 42 Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Степнянского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения в количестве 5 членов с правом решающего голоса и действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года.
3. Полномочия избирательной комиссии Степнянского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».
65. В абзаце 1 части 2 статьи 43 Устава «Органы местного самоуправления - юридические лица» слова «федеральным законодательством» заменить на слова «Федеральным законом от 6.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
66. В абзаце 2 части 2 статьи 43 Устава «Органы местного самоуправления - юридические лица» слова « настоящего Федерального закона» заменить на «, закреплённых в Федеральном законе от 6.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
67. Название и положения статьи 44 Устава «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в следующей редакции:
«Статья 44 Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Степнянском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим Уставом, а также в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.
2. Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является Степнянское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) является глава Степнянского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03. 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.».
68. Часть 2 статьи 45 Устава «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
69. Статью 45 Устава «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.».
70. Статью 46 Устава «Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 46 Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.».
71. Статью 47 Устава «Классификация муниципальных должностей муниципальной службы» изложить в следующей редакции:
«Статья 47 Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утверждаемым законом Воронежской области.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области.».
72. Статью 48 Устава «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 48 Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.».
73. Статью 49 Устава «Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего поселения» изложить в следующей редакции: «Статья 49 Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Воронежской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
4. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются поощрения, виды и порядок применения которых устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».
74. Часть 3 статьи 50 Устава «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«3. В собственности Степнянского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
75. Часть 4 статьи 50 Устава «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«4. В собственности Степнянского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для:
1) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и других лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения;
3) решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
76. Часть 3 статьи 51 Устава «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» признать утратившей силу.
77. Название и положения Статьи 54 Устава «Межмуниципальное сотрудничество» изложить в следующей редакции:
« Статья 54 Межмуниципальные организации
1. Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения совместно с представительными органами иных муниципальных образований для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».
78. Часть 3 статьи 55 Устава «Бюджет Степнянского сельского поселения (местный бюджет)» изложить в следующей редакции:
«3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.».
79. Статью 63 Устава «Порядок финансирования переданных государственных полномочий» исключить.
80. Статью 64 Устава «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:
«Статья 64 Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
81. Часть 2 статьи 73 Устава «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»
82. Статью 75 Устава «Переходные положения» исключить.
Решение признано утратившим силу решением Степнянского сельского поселения Лискинского мунициального района Воронежской области от 08.08.2011 № 57 RU365143172011001 от 26.12.2011
Изменения и дополнения в Устав Степнянского сельского поселения Лискинского муниципального района
(приняты решением Совета народных депутатов от 26.08.2008 № 69)
1. Статью 5 «Официальные символы Степнянского сельского поселения и порядок их использования» изложить в следующей редакции:
«Статья 5 Официальные символы Степнянского сельского поселения и порядок их использования.
Степнянское сельское поселение может иметь свои официальные символы, отражающие правовой статус, самобытность и традиции поселения.
Символика Степнянского сельского поселения не должна совпадать с официальной символикой Воронежской области.
Для обозначения принадлежности Степнянского сельского поселения к Воронежской области устанавливается право вносить в состав своего герба вольную часть (четырёхугольное пространство, занимающее менее одной четверти гербового щита и примыкающего к углу или к краю щита изнутри) с гербом (композицией гербового щита) Воронежской области.
Символы Степнянского сельского поселения до их утверждения должны пройти обязательную, предварительную, геральдическую экспертизу в геральдической комиссии при губернаторе Воронежской области.
Символика Степнянского сельского поселения может использоваться в печатях и штампах, а также на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках».
2. В части 1 статьи 7 «Правовая основа местного самоуправления Степнянского сельского поселения» словосочетание «(Основной Закон)» заменить на словосочетание «Воронежской области».
3. Часть 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения Степнянского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Степнянского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Степнянского сельского поселения;
4) организация в границах Степнянского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Степнянском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Степнянского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Степнянского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Степнянского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Степнянского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Степнянского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Степнянского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значении, расположенных на территории поселения;
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов Степнянского сельского поселения
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Степнянского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Степнянского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Степнянского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Степнянского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»
- часть 3 статьи 8 признать утратившей силу.
4. Дополнить главу II Устава Степнянского сельского поселения статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)»
5. Часть 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения и органами местного самоуправления Лискинского муниципального района».
6. Пункт 8 части 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
7. Часть первую статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
8. Абзац 1 части 2 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«2. Орган местного самоуправления Степнянского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Степнянского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Степнянского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18».
9. Абзац 2 части 1 статьи 11 Устава «Исполнение органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции: «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.».
10. Статью 11 Устава «Исполнение органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий» дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
11. Часть 4 статьи 13 Устава «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения и главы администрации поселения.».
12. Часть 5 статьи 13 Устава «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
«5. Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
13. Часть 10 статьи 13 Устава «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
« 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.»
14. Статью 14 Устава «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
« Статья 14 Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Число мандатов по избирательным округам распределяется следующим образом:
- избирательный многомандатный округ № 1 - 10 мандатов.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Степнянского сельского поселения или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.».
15. Часть 5 статьи 16 Устава «Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«5. Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Степнянского сельского поселения или части Степнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Степнянского сельского поселения, преобразование Степнянского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Степнянского сельского поселения или части Степнянского сельского поселения».
16. Часть 2 статьи 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления» признать утратившей силу.
17. В части 4 статьи 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления» и в абзаце 1 части 2 статьи 21 Устава «Собрание граждан» слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправления».
18. Пункт 3 части 5 статьи 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
19. Статью 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления» дополнить частями 4.1, 4.2, 7, 8 следующего содержания:
«4.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
«4.2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.»
«7. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.»
«8. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.».
20. часть 3 статьи 20 Устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования».
21. Часть 5 статьи 20 Устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
22. В части 4 статьи 21 Устава «Собрание граждан» исключить слова: «Положением о территориальном общественном самоуправлении и».
23. В части 7 статьи 21 Устава «Собрание граждан» исключить слова: «Положением о территориальном общественном самоуправлении и».
24. Часть 9 статьи 21 Устава «Собрание граждан» исключить.
25. Статью 24 Устава «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
« Статья 24 Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
26. Часть 1 статьи 25 Устава «Органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции
«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения,
глава Степнянского сельского поселения,
администрация Степнянского сельского поселения,
контрольно - счетная комиссия - контрольный орган Степнянского сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.».
27. Часть 3 статьи 26 Устава «Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов.
Заседание Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения в правомочном составе.».
28. Часть 5 статьи 26 Устава «Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов.».
29. В части 8 статьи 26 Устава «Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения» второе предложение исключить.
30. Часть 3 статьи 27 «Структура Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения исполняет свои обязанности на непостоянной основе.».
31. В пункте 2 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» слово «об» заменить на слово «о».
32. В пункте 3 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» после слов «в соответствии» дополнить предлог «с».
33. Пункт 4 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«4) утверждение структуры администрации Степнянского сельского поселения по представлению главы администрации Степнянского сельского поселения.».
34. Пункт 16 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с настоящим уставом, с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
35. Часть 2 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«2. Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области и настоящим Уставом.».
36. Часть 3 статьи 29 Устава «Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Степнянского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения;
3) правовые акты главы Степнянского сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
37. Часть 6 статьи 29 Устава «Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«6. Проекты муниципальных правовых актов Степнянского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Степнянского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Степнянского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.».
38. Часть 8 статьи 29 Устава «Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.».
39. В части 15 статьи 29 Устава «Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения» слова «Основному закону» заменить на «Воронежской области»
40. Часть 2 статьи 30 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«2. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
41. Часть 4 статьи 30 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» признать утратившей силу.
42. Часть 6 статьи 30 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» после слов «в порядке,» изложить в следующей редакции:
«установленном настоящим Уставом.».
43. Статью 30 Устава «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Правовые акты Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
44. Первое предложение части 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения могут быть прекращены:».
45. Пункт 2 части 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;».
46. Пункт 3 части 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования Степнянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Степнянского сельского поселения.».
47. Часть 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения» дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
48. Часть 3 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
49. Статью 32 Устава «Депутат Совета народных депутатов» дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
50. Часть 5 статьи 32 Устава «Депутат Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
51. Предложение первое статьи 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:».
52. Пункт 7 статьи 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
53. Статью 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;».
54. В пункте 10 статьи 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» слова «федеральным законодательством» заменить на «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
55. Часть 6 статьи 34 Устава «Глава Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«6. Глава Степнянского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Степнянского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Глава Степнянского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
56. Часть 9 статьи 34 Устава «Глава Степнянского сельского поселения» исключить.
57. В пункте 24 части 1 статьи 35 Устава «Полномочия главы Степнянского сельского поселения» слова «организует и осуществляет экологический контроль Степнянского сельского поселения» исключить.
58. Пункт 3 части 1 статьи 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3) отрешения от должности правовым актом губернатора Воронежской области, в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";».
59. Пункт 8 части 1 статьи 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
60. В пункте 9 части 1 статьи 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения» слова « в порядке установленном федеральным законодательством» исключить.
61. Часть 1 статьи 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения» дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
62. Часть 2 статьи 38 Устава «Структура администрации Степнянского сельского поселения» исключить.
63. Часть 10 статьи 38 «Структура администрации Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«10. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.».
64. Статью 42 Устава «Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
« Статья 42 Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Степнянского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения в количестве 5 членов с правом решающего голоса и действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года.
3. Полномочия избирательной комиссии Степнянского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».
65. В абзаце 1 части 2 статьи 43 Устава «Органы местного самоуправления - юридические лица» слова «федеральным законодательством» заменить на слова «Федеральным законом от 6.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
66. В абзаце 2 части 2 статьи 43 Устава «Органы местного самоуправления - юридические лица» слова « настоящего Федерального закона» заменить на «, закреплённых в Федеральном законе от 6.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
67. Название и положения статьи 44 Устава «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в следующей редакции:
«Статья 44 Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Степнянском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим Уставом, а также в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.
2. Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является Степнянское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) является глава Степнянского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03. 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.».
68. Часть 2 статьи 45 Устава «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
69. Статью 45 Устава «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.».
70. Статью 46 Устава «Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 46 Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.».
71. Статью 47 Устава «Классификация муниципальных должностей муниципальной службы» изложить в следующей редакции:
«Статья 47 Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утверждаемым законом Воронежской области.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области.».
72. Статью 48 Устава «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 48 Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.».
73. Статью 49 Устава «Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего поселения» изложить в следующей редакции: «Статья 49 Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Воронежской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
4. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются поощрения, виды и порядок применения которых устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».
74. Часть 3 статьи 50 Устава «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«3. В собственности Степнянского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
75. Часть 4 статьи 50 Устава «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«4. В собственности Степнянского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для:
1) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и других лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения;
3) решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
76. Часть 3 статьи 51 Устава «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» признать утратившей силу.
77. Название и положения Статьи 54 Устава «Межмуниципальное сотрудничество» изложить в следующей редакции:
« Статья 54 Межмуниципальные организации
1. Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения совместно с представительными органами иных муниципальных образований для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».
78. Часть 3 статьи 55 Устава «Бюджет Степнянского сельского поселения (местный бюджет)» изложить в следующей редакции:
«3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.».
79. Статью 63 Устава «Порядок финансирования переданных государственных полномочий» исключить.
80. Статью 64 Устава «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:
«Статья 64 Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
81. Часть 2 статьи 73 Устава «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»
82. Статью 75 Устава «Переходные положения» исключить.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав от 26.09.2008, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 25.07.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: