О внесении изменений и дополнений в Устав Ковровского района



Российская Федерация

Совет народных депутатов Ковровского района

Владимирской области

РЕШЕНИЕ

26.10.2017 № 49

О внесении изменений и дополнений в Устав Ковровского района

В целях приведения Устава Ковровского района в соответствие с требованиями федерального законодательства, на основании статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местно самоуправления в Российской Федерации», статьи 39 Устава муниципального образования Ковровского район, Совет народных депутатов решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ковровского района, принятый Советом народных депутатов Ковровского района 26.11.2008 г. № 56 (с учетом изменений и дополнений от 11.03.2010 № 1, от 25.10.2010 № 39, от 19.01.2012 № 1, от 06.11.2013 № 35, от 23.12.2014 № 36, от 23.01.2015 № 2, от 31.07.2015 № 33; от 26.11.2015 № 56, от 31.03.2016 № 19, от 03.04.2017 № 19):

- часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

- в пункте 2 статьи 24 слова «суда Владимирской области» заменить словами «областного суда»;

- часть 4.1 статьи 25 изложить в редакции:

«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

- статью 25 дополнить пунктами 4.2, 4.3, 4.4 следующего содержания:

«4.2 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами Совета народных депутатов проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

4.3 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

4.4 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Ковровского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

- статью 25 дополнить пунктами 5.1, 5.2, 5.3 следующего содержания:

«5.1 Встречи депутата Совета народных депутатов с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

5.2 Совет народных депутатов определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета народных депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3 Встречи депутата Совета народных депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

- часть 8 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов данного заявления.»;

- часть 17 статьи 27 изложить в редакции:

«17. Глава Ковровского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»»;

- статью 29 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5) В случае досрочного прекращения полномочий главы Ковровского района избрание главы Ковровского района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ковровского района осталось менее шести месяцев, избрание главы Ковровского района осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов Ковровского района»;

- часть 7 статьи 31 изложить в редакции:

«7. Глава администрации Ковровского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»»;

- пункт 3 части 8 статьи 31 после слов «частью 11» дополнить словами «или 11.1»;

- статью 31 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«Контракт с главой администрации Ковровского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

- Часть 1.1 статьи 32 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

- статью 32.1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»»;

- абзац 2 части 6 статьи 39 изложить в редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Ковровского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав.»;

- первое предложение части 1 статьи 43 изложить в редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Ковровский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

- первое предложение части 2 статьи 43 изложить в редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты администрации Ковровского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

- приложение № 3 к Уставу муниципального образования Ковровского района Владимирской области изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему решению;

- приложение № 4 к Уставу муниципального образования Ковровского района Владимирской области изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему решению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением приложений № 3 и № 4, вступающих в силу с 01.12.2017 года.

Глава Ковровского района

Ю.С.Назаров

Приложение № 1

к решению Совета народных

депутатов Ковровского района

от 26.10.2017 № 49

Приложение № 3

к Уставу муниципального

образования Ковровского района

Владимирской области

Карта (план)

Ковровского района

Масштаб: 1: 400000»

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов Ковровского района

от 26.10.2017 № 49

Приложение № 4

к Уставу муниципального

образования Ковровского района

Владимирской области

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КОВРОВСКИЙ РАЙОН (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН)

- на севере: от истока р. Сингорька по северной границе земель ООО «Гигант» пересекает железную дорогу Новки - Иваново и искусственный водоем на р. Луйка, далее до 1, 2, 3 кварталов Клязьминского лесничества Ковровского лесхоза, по северной границе этих кварталов, вновь по северной границе земель ООО «Гигант» до 8 квартала Клязьминского лесничества Ковровского лесхоза, по северной и восточной границе этого квартала, по северной границе СПК «Активист», пересекает автодорогу Ковров - Шуя, доходит до р. Шижегда, далее по реке, огибает восточную сторону 18 квартала Клязьминского лесничества Ковровского лесхоза, проходит по восточной границе СПК «Активист» до северной границы СПК «Санниковское», огибает северо-восточную границу оз. Старица, далее по левому берегу реки Клязьмы до лесного массива земель СПК «Санниковское», по границе лесного массива, огибает оз. Старица, далее вновь по левому берегу р. Клязьмы до восточной границы;

- на востоке: от реки Клязьмы по восточной границе земель СПК «Искра», по южной границе 99 квартала Клязьминского лесничества Ковровского лесхоза, огибает урочище Метлино, по южной границе 105 квартала Клязьминского лесничества Ковровского лесхоза, огибает урочище Вязки и 104, 103 кварталы того же лесничества, по северной границе урочища Вязки, 105 квартала, западной границе урочища Метлино и 102 квартала, южной границе урочища Мокрово и 5 квартала Осиповского лесничества Ковровского лесхоза, далее по восточной границе земель СПК «Санниковское» и 23 квартала Осиповского лесничества Ковровского лесхоза, вновь по восточной границе земель СПК «Санниковское» и 44 квартала Осиповского лесничества Ковровского лесхоза, по восточной и южной границе урочища Богданово, восточным границам 58 и 85 кварталов Осиповского лесничества Ковровского лесхоза, далее по границе земель пос. Крестниково Осиповской администрации, границе земель садоводческого товарищества «Крестниково», границе 98, 104, 111, 109 кварталов Осиповского лесничества Ковровского лесхоза, восточной границе урочища Сельцо и 25 квартала Эсинского лесничества Ковровского лесхоза, южным границам АКФХ «Костюнинская» и 26, 27 кварталов Эсинского лесничества Ковровского лесхоза, восточной границе 57, 87 кварталов Эсинского лесничества Ковровского лесхоза, пересекает в 57 квартале автодорогу М-7 «Волга», далее по р. Тара, южным границам кварталов 88, 103, 102, 105, 104, 100 Эсинского лесничества Ковровского лесхоза и землями СПК «Рассвет», восточным границам 134, 145, 155, 165, 177, 183 кварталов Эсинского лесничества Ковровского лесхоза и землями запаса, северным границам 92, 93, 94, 95, 96, 98 кварталов Качаловского лесничества Селивановского лесхоза, границе земель подсобного сельского хозяйства ОАО «ЗиД», границе 105, 106 кварталов Качаловского лесничества Селивановского лесхоза, по северной и восточной границе земель ОАО «ЗиД», восточной и южной границе 109 квартала и восточной границе 108 квартала Качаловского лесничества Селивановского лесхоза, вновь по границе земель подсобного хозяйства и 115 квартала того же лесничества, далее по р. Кестромка в течении стыкуется с южной границей;

- на юге: от пересечения р. Кестромка по южной границе земель ОАО «ЗиД», пересекает железную дорогу Ковров - Муром, далее по южным границам кварталов 41, 40, 39, 38, 37, 36, 35, 34, 33 Качаловского лесничества Селивановского лесхоза и 136 квартала Красномаяковского лесничества Ковровского лесхоза, по южной границе земель СПК «Смолинский», по восточной границе 144 и 145 кварталов, по южной границе 143, 142 кварталов, по западным границам 142, 141, 140, 137 кварталов, по северным границам 137, 138 кварталов, по западной 135 и 133 кварталов, по южной границе 127, 126, 125 кварталов Красномаяковского лесничества Ковровского лесхоза до пересечения с автомобильной дорогой Красный Маяк - Тюрмировка, далее по левой стороне полосы отвода автомобильной дороги Красный Маяк - Тюрмировка до границы подсобного хозяйства ОГУ «Болотский психоневрологический интернат», далее по восточной, южной, западной и северной границам ОГУ «Болотский психоневрологический интернат» до пересечения с правой стороной полосы отвода автомобильной дороги Красный Маяк - Тюрмировка, далее по правой стороне полосы отвода автомобильной дороги Красный Маяк - Тюрмировка до пересечения с южной границей 125 квартала Красномаяковского лесничества Ковровского лесхоза, далее по южным границам 125, 124, 123, 122, 121, 120 кварталов, по западной 120 квартала Красномаяковского лесничества, идет по западным границам кадастрового квартала 33:07:000474, южным границам 40, 36, 35 кварталов Красномаяковского участкового лесничества.

На западе: идет по западным границам 35, 36, 22, 1 кварталов Красномаяковского участкового лесничества, по западным границам 150, 149, 147, 144 кварталов Мелеховского участкового лесничества, западной границе земельного участка с кадастровым номером 33:07:000301:29, западным границам 135, 130 кварталов Мелеховского участкового лесничества, далее по западной границе 123 квартала, южным границам 110, 109, 108 кварталов, западным границам 108, 103, 91 кварталов Мелеховского участкового лесничества, по западной границе земельного участка с кадастровым номером 33:07:000000:392, по северной границе земельного участка с кадастровым номером 33:07:000303:65, по западной границе 83 квартала Мелеховского участкового лесничества, по западной границе кадастрового квартала 33:07:000303, юго-западной границе 69 квартала Мелеховского участкового лесничества, вновь по западной границе кадастрового квартала 33:07:000303 и подходит к реке Клязьма, идет в северном направлении по середине реки Клязьма протяженностью 10км, по западной границе кадастрового квартала 33:07:000101, по западной границе земель обороны пересекает железную дорогу Москва - Нижний Новгород, далее по землям ОАО «Агрофирма «Заречье», огибает с западной стороны оз. Переханово, вновь по западной границе земель ОАО «Агрофирма «Заречье», пересекает в юго-западном направлении железную дорогу Новки - Иваново, выходит на границу участка земель Ручьевской сельской администрации, по полосе отвода автодороги Ковров - Камешково, по землям ОАО «Агрофирма «Заречье», пересекая автодорогу. Далее по р. Наромша проходит по западной границе земель ООО «Гигант», пересекая железную дорогу Новки - Иваново, выходит к северной границе, замыкаясь у истока р. Сингорька.