Основная информация
| Дата опубликования: | 26 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU245423052012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Сизинский cельский Совет депутатов Шушенского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ШУШЕНСКИЙ РАЙОН
СИЗИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2011год
с. Сизая
№108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШУШЕНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Сизинского сельсовета Шушенского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 26, 61 Устава сельсовета, Сизинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Сизинского сельсовета Шушенского района следующие изменения:
1.1. - в пункте 3 статьи 6 Устава последнее предложение изложить в следующей редакции:
«Полномочия Главы администрации сельсовета исполняет Глава сельсовета».
1.2. - пункт 4 статьи 6 изложить в новой редакции:
«4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.
4.1. Избирательная комиссия Сизинского сельсовета не является юридическим лицом.
4.2. Избирательная комиссия Сизинского сельсовета действует на непостоянной основе.
4.3 Избирательная комиссия Сизинского сельсовета формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
4.4. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Сизинского сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
4.5. Избирательная комиссия Сизинского сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета, главы Сизинского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу Сизинского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
4.6. Избирательная комиссия Сизинского сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.
Решения избирательной комиссии Сизинского сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории Сизинского сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
4.7. Заседания избирательной комиссии Сизинского сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Сизинского сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии Сизинского сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Сизинского сельсовета. В случае если член избирательной комиссии Сизинского сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Сизинского сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
4.8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».
1.3. - подпункт 1.5 пункта 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
«1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
1.4. - подпункт 1.16 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1.16. создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
1.5. - подпункт 1.20 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
1.6. - подпункт 1.26 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1.26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
1.7. - в подпункте 1.3 1 пункта 1 статьи 7 исключить слово «и надзора».
1.8. - дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктами 1.32.1-1.32.2 следующего содержания:
«1.32.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.32.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
1.9. - дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктом 1.34-1.36 следующего содержания:
«1.34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
«1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
«1.36. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
1.10. - в пунктах 2, 5 статьи 7 Устава слово «субвенций» заменить на «межбюджетных трансфертов».
В пункте 2 статьи 7 Устава после слов «бюджет района» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.11.- в пункте 1 статьи 7.1. подпункт 9 исправить на подпункт 10;
1.12. - в пункте 2 статьи 7.1. после слов «и законами Красноярского края,» внести следующее изменение:
«за счет доходов бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.13. - пункт 4 статьи 8 Устава считать пунктом 3.
1.14. - статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».
1.15. - пункт 1 статьи 10 дополнить словами:
«от 24.12.2004 №13-2866 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Шушенский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»;
1.16. - в пункте 6 статьи 12 Устава слово «социальные» исключить.
1.17. - подпункт 2.3 пункта 2 статьи 14 Устава слово «отрешение» заменить словом «отрешения».
1.18. - статью 14 пункт 4 после слов «в подпунктах 2.7, 2.8,» дополнить «2.14»;
1.19. - статью 15 пункт 12 после слов «своей деятельности» дополнить «местной»;
1.20. - статью 16 пункт 1 и 2 после слов «должностное лицо» дополнить «местного самоуправления»;
1.21. - подпункт 1.6. статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.22. - пункт 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом сельсовета. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено настоящим Уставом или законодательством.»
1.23. - статью 28 пункт 1 подпункт 1.11 дополнить словами:
«Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.24. - статью 28 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;
1.25. - в пункте 2 статьи 29 слово «поселения» заменить словом «сельсовета».
1.26. - дополнить главу 5 «Администрация сельсовета» статьей 31.1. следующего содержания:
«Статья 31.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Сизинского сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации Сизинского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является Глава Сизинского сельсовета, который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них».
1.27. - подпункты 3.1 и3.2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«3.1 по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей;
3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей.»
1.28. - абзац 2 пункта 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей;».
1.29. - подпункт 3 пункта 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
1.30. - в пункте 1 статьи 42 Устава слова «не являющиеся муниципальным образованием» исключить.
1.31. - подпункт 7 пункта 1 статьи 50.1. после слов «срок полномочий» дополнить словами «на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах,» и далее по тексту;
1.32. - абзац 2 пункта 3 статьи 50.2. исключить.
1.33. - в пункте 8 статьи 50.2 Устава цифры 2,3» заменить цифрами «2,8».
1.34. - статью 50.2. дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;
выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года.»;
1.35. - Название главы 9 изложить в следующей редакции:
«Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления».
1.36. - Статью 52 пункт 1 изменить в следующей редакции:
«1. В собственности сельсовета может находиться имущество:
1.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
1.2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
1.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
1.5.имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
1.6. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
1.7.имущество библиотек сельсовета;
1.8.имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
1.9.объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.10.имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
1.11.имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
1.12.имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.13.имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
1.14.имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
1.15.земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
1.16.пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
1.17.имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
1.18.имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.19.имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
1.20.имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.21.имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета».
1.37. - пункт 3 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Сизинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельсовета.
Администрация сельсовета от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе администрации сельсовета бухгалтерскую отчетность, в соответствии с действующим законодательством».
1.38. - пункт 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:
«1. К собственным доходам местных бюджетов относятся: средства самообложения граждан, доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов, безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления, доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями органов местного самоуправления.»
1.39. - в пункте 3 статьи 58 Устава слово «формирование» заменить словами «Порядок формирования».
1.40. - наименование Главы 10 Устава и по тексту главы после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления» в соответствующих падежах.
1.41. - пункт 5 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
1.42. - статью 63 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Подпункты 1.32.1 и 1.32.2 пункта 1 статьи 7 Устава вступают в силу с 1 января 2012 года.».
2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Сизинские вести».
3. Поручить Главе Сизинского сельсовета Шушенского района Красноярского края Кайзер Владимиру Владимировичу направить настоящее решение на государственную регистрацию.
4. Контроль за исполнением решения возложить на Главу Сизинского сельсовета Кайзер Владимира Владимировича.
Глава Сизинского сельсовета
В.В. Кайзер
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ШУШЕНСКИЙ РАЙОН
СИЗИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2011год
с. Сизая
№108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШУШЕНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Сизинского сельсовета Шушенского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 26, 61 Устава сельсовета, Сизинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Сизинского сельсовета Шушенского района следующие изменения:
1.1. - в пункте 3 статьи 6 Устава последнее предложение изложить в следующей редакции:
«Полномочия Главы администрации сельсовета исполняет Глава сельсовета».
1.2. - пункт 4 статьи 6 изложить в новой редакции:
«4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.
4.1. Избирательная комиссия Сизинского сельсовета не является юридическим лицом.
4.2. Избирательная комиссия Сизинского сельсовета действует на непостоянной основе.
4.3 Избирательная комиссия Сизинского сельсовета формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
4.4. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Сизинского сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
4.5. Избирательная комиссия Сизинского сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета, главы Сизинского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу Сизинского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
4.6. Избирательная комиссия Сизинского сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.
Решения избирательной комиссии Сизинского сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории Сизинского сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
4.7. Заседания избирательной комиссии Сизинского сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Сизинского сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии Сизинского сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Сизинского сельсовета. В случае если член избирательной комиссии Сизинского сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Сизинского сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
4.8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».
1.3. - подпункт 1.5 пункта 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
«1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
1.4. - подпункт 1.16 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1.16. создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
1.5. - подпункт 1.20 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
1.6. - подпункт 1.26 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1.26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
1.7. - в подпункте 1.3 1 пункта 1 статьи 7 исключить слово «и надзора».
1.8. - дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктами 1.32.1-1.32.2 следующего содержания:
«1.32.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.32.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
1.9. - дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктом 1.34-1.36 следующего содержания:
«1.34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
«1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
«1.36. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
1.10. - в пунктах 2, 5 статьи 7 Устава слово «субвенций» заменить на «межбюджетных трансфертов».
В пункте 2 статьи 7 Устава после слов «бюджет района» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.11.- в пункте 1 статьи 7.1. подпункт 9 исправить на подпункт 10;
1.12. - в пункте 2 статьи 7.1. после слов «и законами Красноярского края,» внести следующее изменение:
«за счет доходов бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.13. - пункт 4 статьи 8 Устава считать пунктом 3.
1.14. - статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».
1.15. - пункт 1 статьи 10 дополнить словами:
«от 24.12.2004 №13-2866 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Шушенский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»;
1.16. - в пункте 6 статьи 12 Устава слово «социальные» исключить.
1.17. - подпункт 2.3 пункта 2 статьи 14 Устава слово «отрешение» заменить словом «отрешения».
1.18. - статью 14 пункт 4 после слов «в подпунктах 2.7, 2.8,» дополнить «2.14»;
1.19. - статью 15 пункт 12 после слов «своей деятельности» дополнить «местной»;
1.20. - статью 16 пункт 1 и 2 после слов «должностное лицо» дополнить «местного самоуправления»;
1.21. - подпункт 1.6. статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.22. - пункт 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом сельсовета. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено настоящим Уставом или законодательством.»
1.23. - статью 28 пункт 1 подпункт 1.11 дополнить словами:
«Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.24. - статью 28 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;
1.25. - в пункте 2 статьи 29 слово «поселения» заменить словом «сельсовета».
1.26. - дополнить главу 5 «Администрация сельсовета» статьей 31.1. следующего содержания:
«Статья 31.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Сизинского сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации Сизинского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является Глава Сизинского сельсовета, который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них».
1.27. - подпункты 3.1 и3.2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«3.1 по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей;
3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей.»
1.28. - абзац 2 пункта 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей;».
1.29. - подпункт 3 пункта 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
1.30. - в пункте 1 статьи 42 Устава слова «не являющиеся муниципальным образованием» исключить.
1.31. - подпункт 7 пункта 1 статьи 50.1. после слов «срок полномочий» дополнить словами «на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах,» и далее по тексту;
1.32. - абзац 2 пункта 3 статьи 50.2. исключить.
1.33. - в пункте 8 статьи 50.2 Устава цифры 2,3» заменить цифрами «2,8».
1.34. - статью 50.2. дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;
выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года.»;
1.35. - Название главы 9 изложить в следующей редакции:
«Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления».
1.36. - Статью 52 пункт 1 изменить в следующей редакции:
«1. В собственности сельсовета может находиться имущество:
1.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
1.2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
1.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
1.5.имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
1.6. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
1.7.имущество библиотек сельсовета;
1.8.имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
1.9.объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.10.имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
1.11.имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
1.12.имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.13.имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
1.14.имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
1.15.земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
1.16.пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
1.17.имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
1.18.имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.19.имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
1.20.имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.21.имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета».
1.37. - пункт 3 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Сизинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельсовета.
Администрация сельсовета от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе администрации сельсовета бухгалтерскую отчетность, в соответствии с действующим законодательством».
1.38. - пункт 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:
«1. К собственным доходам местных бюджетов относятся: средства самообложения граждан, доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов, безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления, доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями органов местного самоуправления.»
1.39. - в пункте 3 статьи 58 Устава слово «формирование» заменить словами «Порядок формирования».
1.40. - наименование Главы 10 Устава и по тексту главы после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления» в соответствующих падежах.
1.41. - пункт 5 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
1.42. - статью 63 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Подпункты 1.32.1 и 1.32.2 пункта 1 статьи 7 Устава вступают в силу с 1 января 2012 года.».
2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Сизинские вести».
3. Поручить Главе Сизинского сельсовета Шушенского района Красноярского края Кайзер Владимиру Владимировичу направить настоящее решение на государственную регистрацию.
4. Контроль за исполнением решения возложить на Главу Сизинского сельсовета Кайзер Владимира Владимировича.
Глава Сизинского сельсовета
В.В. Кайзер
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Сизинские вести" № 4 от 03.02.2012, газета "Сизинские вести" № 29 от 22.11.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
