О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ   СОВЕТ

ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

второго созыва

РЕШЕНИЕ

от  26 декабря 2012  года  № 118

О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения

В целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьей 23 Устава Октябрьского сельского поселения,

Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения

РЕШИЛ:

Внести  в Устав Октябрьского сельского поселения Рыбинского   муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 1 статьи 9:

1.1.1. подпункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

1.1.2. подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковки (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.1.3. подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

1.1.4. подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.1.5. в подпункте 21 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля;»;

1.1.6. подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

1.1.7. дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

«41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

1.1.8. дополнить подпунктом 42 следующего содержания:

«42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

1.1.9. абзац 1 пункта 4 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

1.2. в пункте 1 статьи 9.1.:

1.2.1. дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

1.2.2.  дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;

1.3. дополнить статьей 14.1. следующего содержания:

«Статья 14.1. Сход граждан

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Октябрьского сельского поселения (Рыбинского муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение  такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

1.4. в статье 16:

1.4.1.  подпункт 3 пункта 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

1.4.2. пункт 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.5. в статье 21:

1.5.1. подпункт 4 пункта 1 признать утратившим силу;

1.5.2.  пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения  об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий и порядка избрания Главы Октябрьского сельского поселения) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.5.3.  пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом Октябрьского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.»;

1.6. абзац второй пункта 10 статьи 22 – исключить;

1.7. в статье 23:

1.7.1.  подпункт 6  пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

       1.7.2. подпункт 24 пункта 2 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;»;

1.8.  в статье 25:

1.8.1.  пункт 3 - исключить;

1.8.2. дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1. Депутат Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.8.3. дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Муниципального Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.9. статью 26 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1. Глава Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.10.  в статье 27:

1.10.1. пункт 3 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.10.2. дополнить пунктами 6,7 следующего содержания:

«6. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения, предусматривающих избрание Главы поселения Муниципальным Советом поселения из своего состава, выборы Главы поселения не назначаются и не проводятся, если решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения вступило в силу до наступления даты, начиная с которой Муниципальный Совет поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

«7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Октябрьского сельского поселения применяются только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.»;

1.11. в статье 28:

1.11.1. абзац четвертый подпункта 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

« - осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;»;

1.11.2. абзац пятый подпункта 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования;»;

1.11.3. абзац 6 подпункта 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  поселения;»;

1.11.4. абзац четвертый подпункта 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

1.11.5. абзац второй подпункта 6 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.11.6. абзац второй подпункта 7 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и организует обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.11.7.  абзац пятый подпункта 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.11.8.  абзац шестой  подпункта 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.11.9. подпункт 11 пункта 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«- организует  и осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

- организует и осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- организует и осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

- организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль;»;

1.12. статью 29 - исключить;

1.13. в статье 33:

1.13.1. абзац второй  пункта 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Октябрьского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения в течение семи дней  со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.14. в статье 36:

1.14.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Правовые акты Главы Октябрьского сельского поселения и Администрации Октябрьского сельского поселения»;

1.14.2. пункт 1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) постановления и распоряжения Главы Октябрьского сельского поселения – правовые акты по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.»;

1.15. в статье 41:

1.15.1. в подпункте 3 пункта 2 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами  «жилых помещениях;»;

1.15.2. пункт 2 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;

1.15.3. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;

1.16. в статье 50:

1.16.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, выборных должностных лиц Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения перед населением»;

1.17. в статье 53:

1.17.1. пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение  ограничений и запретов  и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Новая жизнь» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования за исключением подпунктов 1.5.1. и 1.12. пункта 1, вступающих в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района второго созыва, принявшего настоящее решение.

Глава Октябрьского

сельского поселения                                                                                                      Н.Г. Ситников