О внесении изменений в Устав муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция)



РОСЛАВЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

от 26 декабря 2012 г. № 88

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция)

Принято Рославльской районной

Думой  26 декабря 2012 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Рославльской районной Думы от 13.12. 2005  № 85, от 31.01.2006 № 5, от 26.04.2006 № 30, от 29.09.2006   № 59, от 29.05.2007 № 29,  от 29.11.2007 № 68, от 29.04.2008 № 25, от 31.03.2009 № 16, от 26.11.2009 № 80, от 27.08.2010 № 58, от 01.02.2011 № 9, 30.11.2011 № 86) в  соответствие с федеральным  законодательством, Рославльская районная  Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Рославльской районной Думы от 13.12. 2005  № 85, от 31.01.2006 № 5, от 26.04.2006 № 30, от 29.09.2006   № 59, от 29.05.2007 № 29, от 29.11.2007 № 68, от 29.04.2008 № 25, от 31.03.2009   № 16, от 26.11.2009 № 80, от 27.08.2010 № 58, от 01.02.2011 № 9, 30.11.2011 № 86)  следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

б) в части 3:

абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

абзац второй после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

3) часть 5 статьи 14 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

4) часть 4 статьи 19 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»; 

5) в статье 21:

а) в части 2:

в пункте 5 слово «утверждение» заменить словом «определение»;

в пункте 6 слова «и муниципальных учреждений» заменить словами «и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) в части 3:

в пункте 4 слова «подготовка и» исключить;

пункт 5 признать утратившим силу;

в пункте 15 слово «утверждение» заменить словом «регулирование»;

дополнить пунктом 21.2 следующего содержания:

«21.2)осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;»;

6) статью 23 дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»)  и другими федеральными законами.»;

7) статью 24 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

8) в статье 26:

а) дополнить частью 6.2 следующего содержания:

«6.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) пункт 11 части 7 признать утратившим силу;

в) в пункте 4 части 8 слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы», слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

9) в части 1 статьи 29:

а) пункт 5 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в) дополнить пунктом 31.9 следующего содержания:

«31.9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;»;

10) в статье 29.1:

а) часть 6 дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

«18.1) утверждает подготовленную на основании документов территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;»;

б) дополнить частью 6.2 следующего содержания:

«6.2. Глава Администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11) статью 29.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 29.2. Полномочия Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области по решению вопросов местного значения Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области

1. На Администрацию муниципального образования возлагается исполнение полномочий Администрации Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области федеральными законами и областными законами.

Администрация муниципального образования в пределах компетенции Администрации Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области исполняет полномочия Администрации Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, определенные федеральным и областным законодательством, Уставом Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области.»;

12) пункт 3 части 1 статьи 32 дополнить словами «по вопросам организации деятельности Рославльской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

13) в части 2 статьи 34:

а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

б) в абзаце третьем слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа», слова «предусмотренном федеральным законом» заменить словами «предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

14) в статье 42:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

15) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль (далее – финансовый контроль) осуществляют Рославльская районная Дума, Контрольно-ревизионная комиссия, финансовый орган, являющийся органом Администрации муниципального образования, главные распорядители средств местного бюджета.

2. Рославльская районная Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Рославльской районной Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и  муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета.

5. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии определяются муниципальными правовыми актами Рославльской районной Думы, полномочия органов финансового контроля, являющихся органами Администрации муниципального образования, определяются муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования.

6. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами  бюджетного законодательства и нормативными правовыми  актами Российской Федерации, Смоленской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации  в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и дня официального опубликования в газете «Рославльская правда».

Глава муниципального образования

«Рославльский район» Смоленской области                        А.М. Иванов