О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛОПАТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Совет депутатов Лопатинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия

Тридцать четвертая сессия (пятого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2015г №3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛОПАТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Лопатинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Лопатинского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Лопатинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Лопатинского сельского поселения Торбеевского муниципального района от 18 января 2006 г. № 2, следующие изменения:

1)в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.К вопросам местного значения Лопатинского сельского поселения относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета Лопатинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Лопатинского сельского поселения, осуществление контроля

за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Лопатинского сельского поселения;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лопатинского сельского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лопатинского сельского поселения;

4)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лопатинского сельского поселения;

5)создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лопатинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лопатинского сельского поселения;

7)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лопатинского сельского поселения;

8)создание условий для обеспечения жителей Лопатинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лопатинского сельского поселения;

10)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лопатинского сельского поселения услугами организаций культуры;

11)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Красноармейском сельском поселении;

12)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лопатинского сельского поселения;

13)формирование архивных фондов Лопатинского сельского поселения;

14)утверждение правил благоустройства территории Лопатинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Лопатинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Лопатинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лопатинском сельском поселении;

19)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лопатинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Лопатинского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Лопатинского сельского поселения жители Лопатинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Лопатинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Лопатинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Лопатинского сельского поселения.»;

2)часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12)создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3)часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1.Органы местного самоуправления Лопатинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Лопатинского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4)абзац первый части 3.1 статьи 7 дополнить словами «в количестве 10 человек»;

5)часть 1 статьи 19 изложить в новой редакции: «1. Совет депутатов Лопатинского сельского поселения состоит из 7 (семи) депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Лопатинского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.»

6)в пункте 3 части 1 статьи 23 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

7)в части 2 статьи 25 слова «является председателем Совета депутатов Лопатинского сельского поселения и одновременно главой администрации Лопатинского сельского поселения.» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Лопатинского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Лопатинского сельского поселения.»;

8)в статье 26:

а)в пункте 13 части 1 слова «в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

б)дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Лопатинского сельского поселения Глава Лопатинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Лопатинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Лопатинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

9)статью 26.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Лопатинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Лопатинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

10)пункт 10 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лопатинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

11)часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1.В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Лопатинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Лопатинского сельского поселения – ревизионную комиссию Лопатинского сельского поселения»;

12)в части 3 статьи 47 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

13)статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальное имущество Лопатинского сельского поселения.

В собственности Лопатинского сельского поселения может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Лопатинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Лопатинского сельского поселения;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Лопатинского сельского поселения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.В случаях возникновения у Лопатинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

14)часть 4 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«4.Органы местного самоуправления Лопатинского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Лопатинского сельского поселения в порядке, установленном представительным органом Лопатинского сельского поселения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Лопатинского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Лопатинского сельского поселения.

Администрация Лопатинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Лопатинского сельского поселения осуществляются администрацией Лопатинского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой Лопатинского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

15)статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет Лопатинского сельского поселения

1.Лопатинское сельское поселение имеет собственный бюджет Лопатинского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Лопатинского сельского поселения.

2.Составление и рассмотрение проекта бюджета Лопатинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Лопатинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Лопатинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Лопатинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Бюджетные полномочия Лопатинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Проект бюджета Лопатинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Лопатинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лопатинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Лопатинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Лопатинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

16)статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Расходы бюджета Лопатинского сельского поселения

1.Формирование расходов бюджета Лопатинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Лопатинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств Лопатинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Лопатинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

17)дополнить статьей 53.1 следующей редакции:

«Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Лопатинского сельского поселения

1.Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Лопатинского сельского поселения.

2.Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Лопатинского сельского поселения.

3.Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Лопатинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Лопатинского сельского поселения.

4.Администрация Лопатинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Лопатинского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Лопатинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Лопатинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.Решение о бюджете Лопатинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

18)статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Доходы бюджета Лопатинского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Лопатинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5. Пункт 5 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Лопатинского сельского поселения Торбеевского муниципального района пятого созыва.

Глава Лопатинского сельского поселения

Торбеевского муниципального района

Республики Мордовия

А.В.Князев