РЕШЕНИЕ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛЬСОВЕТ "АРСЛАНБЕКОВСКИЙ" НОГАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет «Арсланбековский» Ногайского района

Решение

27.02.2017 №24

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Арсланбековский»

В целях приведения Устава муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Арсланбековский», НГР:RU055273012015001, в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 29.06.2015г. № 204-ФЗ, от 29.06.2015г. № 187-ФЗ от 03.11.2015г. № 303-ФЗ от 28.11.2015г. № 357-ФЗ от 15.02.2016г. № 17-ФЗ от 02.06.2016г. № 171-ФЗ от 23.06.2016г. № 197-ФЗ Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет «Арсланбековский»,

РЕШИЛО:

I. Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Арсланбековский», НГР:RU055273012015001, следующие изменения и дополнения:

1.пункт 7 части 1 статьи 6 (статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

2.часть 1 статьи 7 (Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".»;

3. пункт 1 части 3 статьи 18 (Публичные слушания) изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

пункт 4 части 3 статьи 18 дополнить словами: « ,за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

4. часть 10 статьи 24 (Собрание депутатов сельского поселения) изложить в следующей редакции: «10. Собрание депутатов сельского поселения в целях формирования Собрания депутатов муниципального района «Ногайский район», делегирует 2 депутатов Собрания депутатов сельского поселения, избираемых из своего состава. Порядок избрания депутатов, делегируемых в Собрание депутатов муниципального района «Ногайский район», устанавливается Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.»;

5. часть 3 статьи 25 (Структура Собрания депутатов сельского поселения) изложить в следующей редакции: «3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения временно исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии с частью 13 статьи 30 настоящего Устава.»;,

6. в статье 28 (Депутат Собрания депутатов сельского поселения):

а) в пункте 1 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований»;

б) пункт 11 изложить в следующей редакции: «11.Депутат Собрания депутатов сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

7. в статье 29 (Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения):

а) в части 2 слова «осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

б) дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

8. в статье 30 (Глава сельского поселения):

а) часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»;

б) в пункте 1 части 7 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований»;

в) часть 11 изложить в следующей редакции: «11. Глава сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».;

в) часть 13 изложить в следующей редакции: «13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации (секретарь) в соответствии с правовым актом администрации о распределении обязанностей либо со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации в соответствии с настоящим Уставом».

9. в статье 31 (Полномочия Главы сельского поселения):

а) в пункте 11 части 1 слова «по согласованию с Собранием депутатов сельского поселения» исключить;

б) часть 1 дополнить пунктом 28 в следующей редакции:

«28) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально - частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

в) часть 3 исключить;

10. статью 32 (Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения) дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11. часть 3 статьи 34 (Структура администрации сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«3. Заместитель Главы администрации назначается на должность Главой сельского поселения.»;

12. статью 36 (Муниципальный контроль) изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация сельского поселения. Функции и полномочия по осуществлению муниципального контроля от лица администрации сельского поселения исполняют отраслевые (функциональные) органы администрации сельского поселения. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, а также перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочия осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами.».

13. часть 3 статьи 40 (Муниципальная служба, должности муниципальной службы) изложить в следующей редакции:

«3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) – к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Республики Дагестан в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки».

14. часть 3 статьи 43 (Система муниципальных правовых актов сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Республики Дагестан от 11.12.2014 года № 89».

15. абзац 2 части 2 статьи 44 (Устав сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

16. Статью 44 (Устав сельского поселения) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Республики Дагестан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Дагестан указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Республики Дагестан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Дагестан, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев».

17. часть 6 статьи 45 (Подготовка и принятие муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:

«6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Дагестан от 11.12.2014 года № 89, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

18. в абзаце первом части 5 статьи 53 (Бюджет сельского поселения (местный бюджет)) слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

19. в части 6 статьи 67 (Ответственность Собрания депутатов сельского поселения перед государством) слова «Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.» исключить;

20. в пункте 2 части 1 статьи 68 (Ответственность Главы сельского поселения перед государством) слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

II. Утвердить актуальную редакцию измененных статей Устава муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Арсланбековский».

III. Главе сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение «о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Арсланбековский» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.

IV. Главе сельского поселения, обнародовать Решение «о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Арсланбековский» в течение 7 дней со дня поступления с Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан после его государственной регистрации.

V. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, (опубликования) произведенного после государственной регистрации.

Глава

сельского поселения

Кульдиев А.И.