О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХ-ТУЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-ТУЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Пятого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

31-я очередная сессия

с. Верх-Тула

от «27» февраля 2018 г.                                                                                                                              № 5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХ-ТУЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст.7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Верх-Тулинского сельсовета в соответствие с Федеральными законами № 171-ФЗ от 18.07.2017, от 26.07.2017 № 202-ФЗ, 30.10.2017 № 299-ФЗ, 05.12.2017 № 380-ФЗ, от 05.12.2017 № 389-ФЗ, 29.12.2017 № 463-ФЗ, 29.12.2017 № 455-ФЗ, с Законом Новосибирской области от 03.10.2017 № 202-ОЗ Совет депутатов Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области согласно приложению.

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Опубликовать решение Совета депутатов Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» после его государственной регистрации в течение 7 дней со дня поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.

4. Направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования настоящего решения для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в течение 10 дней.

5. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в газете «Приобская правда».

Глава Верх-Тулинского сельсовета

Новосибирского района Новосибирской области

М.И. Соболёк

Председатель Совета депутатов

Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского

Района Новосибирской области

Н.П. Кононов

Приложение

к решению очередной 31-й сессии

Совета депутатов

Верх-Тулинского сельсовета

Новосибирского района

Новосибирской области

от 27.02.2018г. № 5

О внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области

Внести в Устав Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области следующие изменения:

1. В статью 3 «Муниципальные правовые акты»

в пункте 3 после слов «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,» добавить слова «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления».

2. В пункте 1 статьи 5 «Вопросы местного значения Верх-Тулинского сельсовета» внести следующие изменения:

-подпункт 12 признать утратившим силу;

-подпункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- подпункт 34 признать утратившим силу.

3. Статью 6 «Права органов местного самоуправления Верх-Тулинского сельсовета решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения» дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

5. В статье 18 «Совет депутатов» пункт 7 изложить в следующей редакции

«Совет депутатов не обладает правами юридического лица».

6. Статью 19 «Полномочия Совета депутатов»

Подпункт 4 изложить в новой редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования».

Подпункт 22 изложить в новой редакции:

«22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением».

7. В статье 21 «Депутат Совета депутатов» внести следующие изменения:

- пункт 3 изложить в следующей редакции: «3.Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

- дополнить пункт 5 абзацем следующего содержания: «В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления».

8. Статью 22 «Основные гарантии деятельности депутата Совета депутатов, Главы Верх-Тулинского сельсовета» дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«В соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. в статью 28 «Досрочное прекращение полномочий Главы Верх-Тулинского сельсовета» внести следующие изменения:

- Пункт 2 изложить в новой редакции: «В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новосибирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

- Добавить пункт 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе».

10. В статье 31 «Местная администрация» пункт 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания

«В структуру администрации входят Глава администрации, полномочия которого исполняет Глава поселения, заместитель главы администрации, структурные подразделения администрации»;

Пункт 2 изложить в новой редакции: «2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верх-Тулинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.».

11. В Статью 32 «Полномочия администрации» внести следующие изменения:

пункт 12 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

пункт 29 изложить в новой редакции:

«29) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верх-Тулинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»

пункт 42 признать утратившим силу;

Дополнить пунктом 63.3. следующего содержания:

«63.3) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

Дополнить пунктом 63.4. следующего содержания:

«63.4) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

12. В статье 39.1. «Средства самообложения граждан»:

в пункте 1 после слов «жителей поселения» добавить слова «(населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района)».

в пункт 2 после слов «на местном референдуме.» добавить слова «а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».

13. Статья 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав»:

В пункт 3 слова «полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)» заменить словами «,разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)»;

Добавить пункт 3.1 следующего содержания «3.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;

Добавить пункт 5 следующего содержания:

«5.Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Новосибирской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Новосибирской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев».

14. Дополнить Устав Статьей 45.1. «Содержание правил благоустройства территории Верх-Тулинского сельсовета» следующего содержания:

«45.1. Содержание правил благоустройства территории Верх-Тулинского сельсовета

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом депутатов.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории муниципального образования;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.».

Глава Верх-Тулинского сельсовета

Новосибирского района Новосибирской области

М.И. Соболёк

Председатель Совета депутатов

Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского

Района Новосибирской области

Н.П. Кононов