Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU54031415202000010 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
вх. № 20934-03/9
От 27.10.2020
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-ТУЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
56-я очередная сессия
с. Верх-Тула
от «28» мая 2020г. № 3
Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
(в редакции от 17.12.2020 № 5)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Совет депутатов Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1.Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Приложение №1).
2.Утвердить Методику определения размера начальной цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Приложение №2).
3.Обнародовать настоящее решение на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации Верх-Тулинского сельсовета и на официальном сайте Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в информационной сети ИНТЕРНЕТ http://adm-verh-tula.nso.ru.
4.Настоящее Решение вступает в силу в порядке и сроки, установленные Уставом Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Глава Верх-Тулинского сельсовета Председатель Совета депутатов
Верх-Тулинского сельсовета
_____________М.И.Соболёк ________________А.С.Жатов
Приложение
к решению 56 сессии Совета депутатов
Верх-Тулинского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области
от «29» мая 2020г. № 3
Порядок размещения
нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
1. Общие Положения
1. Положение применяется при размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) нестационарный торговый объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
2) владелец нестационарного торгового объекта - собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством;
3) эскиз нестационарного торгового объекта - графический материал в цветном исполнении, включающий изображения фасадов, планов, разрезов, элементов благоустройства нестационарного торгового объекта;
4) уполномоченный орган – администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
3. К нестационарным торговым объектам относятся:
1) временные сооружения (павильон, киоск);
2) временные (сезонные) конструкции (палатка, бахчевой развал, елочный базар, летнее кафе, лоток, );
3) передвижные сооружения (автомагазин, автофургон, автолавка, автоцистерна, автоприцеп, торговая тележка).
4. Положение применяется при размещении нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. (в редакции от 17.12.2020 № 5)
5. Размещение нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации и правил благоустройства на территории Верх-Тулинского сельсовета.
6. Подключение нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета к электроэнергии осуществляется с согласования и на условиях, организации, в распоряжении которой находятся линии электропередач, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, п. 40.
Подключение нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета к водоснабжению и канализации не осуществляются.
2. Размещения нестационарных торговых объектов
1. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является договор на размещение нестационарных торговых объектов (далее - договор на размещение) без предоставления земельных участков (Приложение №1).
По договору на размещение взимается плата за размещение нестационарного торгового объекта. Расчета платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется Методикой определения размера начальной цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Приложение №2). Денежные средства подлежат зачислению в доход бюджета Верх-Тулинского сельсовета.
2. Нестационарные торговые объекты размещаются на основании договоров, заключенных по результатам торгов (в форме конкурса или аукциона), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6, 7, 10, 15, 15.1 настоящего раздела. (в редакции от 17.12.2020 № 5)
3. Договор на размещение заключается администрацией Верх-Тулинского сельсовета с победителем торгов в порядке, предусмотренном документацией о торгах, утвержденной постановлением администрации Верх-Тулинского сельсовета.
4. Договор на размещение заключается на срок до 5 лет.
4.1. Договор может быть продлен на тат же срок неограниченное количество раз без повторной процедуры проведения торгов.
5. Договор на размещение временных (сезонных) конструкций (кроме сезонных конструкций) и передвижных сооружений заключается на срок до 1 года.
6. Договор на размещение временных (сезонных) конструкций, за исключением мест для размещения елочных базаров, а также передвижных сооружений заключается на период с 1 мая по 1 октября.
При размещении елочных базаров определяется и передвижных сооружений определяется заявителем (в редакции от 17.12.2020 № 5)
7. Лица, осуществляющие торговую деятельность на территории Верх-Тулинского сельсовета на дату вступления в силу настоящих правил, имеют право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов.
С владельцами нестационарных торговых объектов, имеющими действующие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Порядка, в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, по истечении срока действия договора аренды земельного участка заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов при желании предпринимателя продолжать работу и выполнении им всех договорных отношений
7.1. В случае, предусмотренном п.7 настоящих правил, администрация направляет лицу уведомление об обязанности заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта в установленные в таком уведомлении сроки. В случае отказа от заключения договора, как и бездействия со стороны лица, администрация принимает меры, предусмотренные разделом 4 настоящий правил.
8. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).
9. Размещение нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, спортивных, культурных, официальных мероприятий осуществляется по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в местах определенных постановлением администрации Верх-Тулинского сельсовета для проведения мероприятия.
10. При необходимости предоставления земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, для целей развития территории, владельцу предоставляется компенсационное место размещения, включенное в Схему, и заключается новый договор на размещение без торгов.
11. Холодильное и иное оборудование, необходимое для осуществления деятельности в нестационарном торговом объекте, должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установка холодильного и иного оборудования, если это препятствует свободному передвижению пешеходов.
12. При размещении нестационарных торговых объектов возле остановочных пунктов движения общественного транспорта ближайшая грань нестационарного торгового объекта должна быть расположена за границей посадочной площадки.
13. Размещение нестационарных торговых объектов, оказывающих услуги общественного питания, возможно только при условии соблюдения ими санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с законодательством.
14. При размещении нестационарного торгового объекта должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда автотранспорта на тротуар и газон.
15. На территориях, прилегающих к объектам общественного питания в местах, установленных Схемой, владельцы объектов общественного питания имеют право на заключение договора на размещение - летнего кафе (веранды) - без проведения торгов на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
15.1. На территориях, прилегающих к объектам, осуществляющим торговлю овощами и фруктами в местах, установленных Схемой, владельцы данных объектов имеют право на заключение договора на размещение - летней палатки - без проведения торгов на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
16. Уполномоченный орган организует обследование установленных нестационарных торговых объектов для оценки их соответствия Схеме, договору на размещение, настоящему Положению.
Обследование нестационарных торговых объектов осуществляется в порядке, установленном администрацией Верх-Тулинского сельсовета.
17. Владелец нестационарного торгового объекта вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является основанием для отложения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.
По результатам обследования нестационарного торгового объекта составляется акт обследования по форме, утвержденной постановлением администрацией Верх-Тулинского сельсовета.
18. При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме и (или) договору на размещение, настоящему Порядку, в акте обследования указываются выявленные несоответствия, которые владелец соответствующего объекта обязан устранить в течение тридцати дней после дня получения акта обследования, если иной срок не установлен актом обследования. По окончании указанного срока обследование нестационарного торгового объекта осуществляется повторно.
В случае если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, администрация Верх-Тулинского сельсовета обращается в суд с требованием о расторжении договора на размещение либо применяет иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и правовыми актами Верх-Тулинского сельсовета, договором на размещение.
19. По окончании сроков действия договоров на размещение, а также при досрочном их прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
По истечении срока действия договора на размещение владелец нестационарного торгового объекта имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на размещение на новый срок (далее - преимущественное право) при условии, что место размещения соответствующего торгового объекта включено в действующую Схему. Волеизъявление о реализации преимущественного права должно быть выражено владельцем нестационарного торгового объекта не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока действия договора на размещение.
На новый срок договор на размещение заключается на условиях, определенных в предыдущем договоре на размещение. До заключения договора на размещение на новый срок владелец соответствующего нестационарного торгового объекта вносит плату за право на заключение договора на размещение в размере, утвержденную постановлением администрации Верх-Тулинского сельсовета.
При отказе владельца нестационарного торгового объекта от использования преимущественного права, а также при пропуске срока, установленного для выражения волеизъявления о реализации преимущественного права, право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта выставляется на торги в соответствии с 2 раздела 2 Порядка.
20. При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями договора на размещение и (или) разделом 4 настоящего Порядка.
3. Порядок заключения договора на размещение с владельцами нестационарных торговых объектов, в том числе по истечении срока действия данных договоров
1. Физические и юридические лица, заинтересованные в заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета, включенного в действующую Схему, обращаются в администрацию Верх-Тулинского сельсовета с письменным заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового.
2. В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя, отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) вид нестационарного торгового объекта;
6) специализация нестационарного торгового объекта;
7) адресные ориентиры нестационарного торгового объекта;
8) номер, дата действующего договора аренды земельного участка.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) план размещения нестационарного торгового объекта;
2) эскиз нестационарного торгового объекта;
3) копия устава (для юридического лица);
4) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);
5) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
6) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
7) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
8) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
9) справка налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии задолженности перед бюджетом Верх-Тулинского сельсовета по налоговым платежам;
10) документы, подтверждающие пригодность холодильных витрин к эксплуатации вне помещений (при использовании).
Если указанные в подпунктах седьмом, восьмом, девятом настоящего пункта документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
4. В течение 2 дней со дня регистрации заявления администрация Верх-Тулинского сельсовета передает указанное заявление с приложенными к нему документами на рассмотрение в специалисту администрации, осуществляющему экспертизу предоставленных документов.
5. В течение 30 дней со дня регистрации документов администрация принимает решение о возможности заключения договора на размещение с указанием срока размещения нестационарного торгового объекта либо об отказе в заключении договора на размещение.
6. В случае принятия администрацией решения об отказе в заключении договора на размещение администрация Верх-Тулинского сельсовета в течение 5 дней направляет заявителю письменный отказ в заключении договора на размещение с указанием оснований отказа и возвращает приложенные к заявлению документы.
7. Отказ заявителю в заключение договора на размещение осуществляется по следующим основаниям:
1) несоответствие заявления требованиям, предусмотренным подпунктом 2 раздела 3 Порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктом 3 раздела 3 Порядка;
3) подача документов, содержащих недостоверные сведения;
4) несоответствие размещения нестационарного торгового объекта требованиям пунктов 3, 4 раздела 1) и пункта 8 раздела 2 Порядка, нормативным правовым актам Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальным правовым актам Верх-Тулинского сельсовета;
5) наличие задолженности перед бюджетом Верх-Тулинского сельсовета по налоговым и неналоговым платежам.
8. В случае принятия решения о возможности заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта администрация Верх-Тулинского сельсовета в течение 10 дней со дня принятия заключает с владельцем нестационарного торгового объекта договор на размещение нестационарного торгового объекта по форме согласно приложению 1 к Положению.
9. Основаниями расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта являются:
1) несоблюдение требований настоящего Порядка, нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов Верх-Тулинского сельсовета;
2) необходимость предоставления земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, для капитального строительства, для муниципальных нужд;
3) нарушение условий договора на размещение, в том числе невнесение платы за размещение более двух раз подряд по истечении установленного договором на размещение срока платежа.
4. Демонтаж нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями и конструкциями
1. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по следующим основаниям:
1) истечение срока размещения нестационарного торгового объекта при отсутствии волеизъявления собственника (владельца) о намерении продлить действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта;
2) расторжение договора на размещение, иные случаи досрочного прекращения права на размещение нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области;
3) установка нестационарного торгового объекта в нарушение Порядка, в том числе в случае самовольного размещения нестационарного торгового объекта;
4) неисполнение собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта предписания администрации Верх-Тулинского сельсовета об устранении нарушений законодательства, предусматривающего демонтаж нестационарного торгового объекта, освобождение занимаемых им земель или земельного участка.
2. По истечении срока размещения нестационарного торгового объекта, в случае расторжения договора на размещение, а также иных случаях досрочного прекращения права на размещение нестационарного торгового объекта собственник (владелец) нестационарного торгового объекта в течение 30 дней обязан его демонтировать и освободить земли или земельный участок.
3 . При выявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории Верх-Тулинского сельсовета нестационарных торговых объектов администрация Верх-Тулинского сельсовета выдает собственнику (владельцу) нестационарного торгового объекта предписание о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - предписание) в срок, определенный предписанием.
Срок, установленный предписанием, может быть продлен не более чем на 30 дней в случае невозможности осуществления собственником (владельцем) нестационарного объекта демонтажа по независящим от него причинам.
4. Если собственник (владелец) незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Верх-Тулинского сельсовета нестационарного торгового объекта установлен, предписание выдается ему лично под роспись.
В случае невозможности вручения предписания собственнику (владельцу) нестационарного торгового объекта по причине его уклонения от вручения или иной причине, предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Верх-Тулинского сельсовета делается отметка на бланке предписания с указанием причины его невручения.
Если собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Верх-Тулинского сельсовета нестационарного торгового объекта не установлен, на нестационарный торговый объект вывешивается предписание и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Верх-Тулинского сельсовета делается отметка на бланке предписания.
5. Демонтаж нестационарных торговых объектов и освобождение земель или земельных участков в добровольном порядке производится собственниками (владельцами) нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в предписании.
В случае невыполнения собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в предписании срок, администрация Верх-Тулинского сельсовета обращается в суд с требованием о демонтаже незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Верх-Тулинского сельсовета нестационарного торгового объекта.
В случае если собственник (владелец) нестационарного торгового объекта в указанный в предписании срок не установлен, администрацией Верх-Тулинского сельсовета издается постановление о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - постановление о демонтаже), содержащее:
1) место расположения нестационарного торгового объекта, подлежащего демонтажу;
2) основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
3) поручение уполномоченной организации о демонтаже нестационарного торгового объекта и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж нестационарного торгового объекта;
4) персональный состав комиссии по демонтажу, в присутствии которой будет производиться демонтаж нестационарного торгового объекта;
5) место хранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;
6) дату и время начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.
На нестационарный торговый объект вывешивается копия постановления о демонтаже и наносится соответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Верх-Тулинского сельсовета делается отметка на постановлении о демонтаже с указанием причины его невручения.
6. Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченным органом в присутствии комиссии по демонтажу.
Демонтаж нестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества (Приложение №2).
В случае необходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта допускается его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов комиссии по демонтажу, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже нестационарного торгового объекта.
7. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу место его хранения.
8. Оплата работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, перемещению нестационарного торгового объекта и находящегося при нем имущества в специализированные места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов и их хранению в размере фактически понесенных затрат осуществляется за счет средств бюджета Верх-Тулинского сельсовета с последующим взысканием с собственника (владельца) нестационарного торгового объекта в порядке, предусмотренном законодательством.
9. Если собственник (владелец) демонтированного нестационарного торгового объекта установлен, демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, лицу, подтвердившему право собственности на данный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество.
Демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику (владельцу) данного объекта по его заявлению с возмещением затрат на перевозку, демонтаж и хранение объекта.
Собственник (владелец) демонтированного нестационарного торгового объекта вправе беспрепятственно знакомиться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения демонтированных нестационарных торговых объектов, после оплаты расходов, предусмотренных пунктом 8 настоящего раздела Порядка.
10. Если в течение одного года с момента заключения договора хранения нестационарного торгового объекта собственник (владелец) нестационарного торгового объекта не обратился за получением нестационарного торгового объекта, администрация Верх-Тулинского сельсовета обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов
1. Контроль за соблюдением Порядка при размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов осуществляет администрация.
2. При осуществлении контроля за соблюдением Порядка администрация:
1) осуществляет учет нестационарных торговых объектов и контроль за их размещением на территории Верх-Тулинского сельсовета;
2) принимает меры по недопущению самовольного переоборудования (реконструкции) нестационарного торгового объекта, в том числе влекущего придание ему статуса объекта капитального строительства;
3) выявляет факты неправомерной установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов;
4) принимает меры по демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов;
5) осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в суд (в том числе по взысканию задолженности по плате за размещение) и иные органы и организации в связи с нарушением Порядка.
3. К мероприятиям по выявлению фактов неправомерной установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов, по демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов может привлекаться МКУ «Служба содержания и благоустройства» Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
(раздел 6 дополнен решением от 17.12.2020 № 5)
6. Подготовка и организация аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
1. Решение о проведении аукциона на право заключения договора на размещение принимается администрацией Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – администрация).
2.Один лот аукциона может содержать два и более адресных ориентира места размещения нестационарных торговых объектов.
3. Образование места размещения нестационарного торгового объекта и подготовка к проведению аукциона осуществляется после внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
4.Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства, претендующего на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
5.Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
6. Плата за участие в аукционе не взимается.
7. Начальная цена предмета аукциона рассчитывается в соответствии с методикой расчета начальной цены права на заключение договоров на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденной настоящим Положением.
8.В случае формирования лота аукциона из нескольких адресных ориентиров - мест размещения нестационарных торговых объектов начальной ценой лота аукциона будет являться сумма начальных цен прав на заключение договора на размещение каждого из адресных ориентиров - мест размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, входящих в состав лота аукциона.
9.Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
"Шаг аукциона" устанавливается в пределах пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
10.Извещение о проведении аукциона опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, и размещается на сайте администрации Новосибирского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за двадцать дней до дня проведения аукциона.
Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
11. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади, типе и количестве нестационарных торговых объектов, специализации);
5) о начальной цене предмета аукциона;
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка.
12.Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора на размещение.
13. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пять календарных дней до окончания срока подачи заявок.
14.Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем принятия данного решения.
15.Организатор аукциона в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
(раздел 7 дополнен решением от 17.12.2020 № 5)
7. Проведение аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
1.Для участия в аукционе заявители представляют организатору аукциона (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) платежный документ, подтверждающий внесение задатка.
2.Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
3.Организатор аукциона не вправе требовать представления иных документов, за исключением документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела.
4.Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона на право заключения договора на размещение.
5.Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
6.Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.
7.Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
8.Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) наличие сведений в реестре недобросовестных участников аукциона о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом.
9.Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение 3 дней со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
10.Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящего раздела.
11. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
12.В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.
13.В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня составления протокола о результатах аукциона обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора на размещение. При этом договор на размещение заключается по начальной цене предмета аукциона.
14.Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2)предмет аукциона, в том числе сведения о месте размещения нестационарного торгового объекта и площади земельного участка;
3)сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4)наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5)сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
15.Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания данного протокола.
16.Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер арендной платы за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
17.В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
18. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
19.Организатор торгов направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора на размещение в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор на размещение заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
20.Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор на размещение заключается в соответствии с пунктом 13 или 19 настоящего раздела, засчитываются в оплату арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящим разделом порядке договор на размещение вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращаются.
21.Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым договор на размещение заключается в соответствии с пунктом 13 или 19 настоящего раздела, возмещение расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.
22. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора на размещение не подписал и не представил организатору аукциона указанный договор (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.
23.Если договор на размещение в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проекта указанного договора не был им подписан, организатор аукциона направляет указанный договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
24.В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора на размещение этот участник не представил в уполномоченный орган подписанный им договор на размещение, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона
Приложение №1
к Порядку размещения нестационарных торговых объектов
на территории Верх-Тулинского сельсовета,
утв. Совета депутатов Верх-Тулинского сельсовета
Новосибирского района Новосибирской области
От ______________ №____________
Содержится в первоисточнике
Приложение №2
К решению 56 сессии Совета депутатов
Верх-Тулинского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области
от «29» мая 2020 №3
Методика определения размера начальной цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
Содержится в первоисточнике
вх. № 20934-03/9
От 27.10.2020
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-ТУЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
56-я очередная сессия
с. Верх-Тула
от «28» мая 2020г. № 3
Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
(в редакции от 17.12.2020 № 5)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Совет депутатов Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1.Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Приложение №1).
2.Утвердить Методику определения размера начальной цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Приложение №2).
3.Обнародовать настоящее решение на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации Верх-Тулинского сельсовета и на официальном сайте Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в информационной сети ИНТЕРНЕТ http://adm-verh-tula.nso.ru.
4.Настоящее Решение вступает в силу в порядке и сроки, установленные Уставом Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Глава Верх-Тулинского сельсовета Председатель Совета депутатов
Верх-Тулинского сельсовета
_____________М.И.Соболёк ________________А.С.Жатов
Приложение
к решению 56 сессии Совета депутатов
Верх-Тулинского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области
от «29» мая 2020г. № 3
Порядок размещения
нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
1. Общие Положения
1. Положение применяется при размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) нестационарный торговый объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
2) владелец нестационарного торгового объекта - собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством;
3) эскиз нестационарного торгового объекта - графический материал в цветном исполнении, включающий изображения фасадов, планов, разрезов, элементов благоустройства нестационарного торгового объекта;
4) уполномоченный орган – администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
3. К нестационарным торговым объектам относятся:
1) временные сооружения (павильон, киоск);
2) временные (сезонные) конструкции (палатка, бахчевой развал, елочный базар, летнее кафе, лоток, );
3) передвижные сооружения (автомагазин, автофургон, автолавка, автоцистерна, автоприцеп, торговая тележка).
4. Положение применяется при размещении нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. (в редакции от 17.12.2020 № 5)
5. Размещение нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях и на земельных участках, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации и правил благоустройства на территории Верх-Тулинского сельсовета.
6. Подключение нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета к электроэнергии осуществляется с согласования и на условиях, организации, в распоряжении которой находятся линии электропередач, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, п. 40.
Подключение нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета к водоснабжению и канализации не осуществляются.
2. Размещения нестационарных торговых объектов
1. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является договор на размещение нестационарных торговых объектов (далее - договор на размещение) без предоставления земельных участков (Приложение №1).
По договору на размещение взимается плата за размещение нестационарного торгового объекта. Расчета платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется Методикой определения размера начальной цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Приложение №2). Денежные средства подлежат зачислению в доход бюджета Верх-Тулинского сельсовета.
2. Нестационарные торговые объекты размещаются на основании договоров, заключенных по результатам торгов (в форме конкурса или аукциона), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6, 7, 10, 15, 15.1 настоящего раздела. (в редакции от 17.12.2020 № 5)
3. Договор на размещение заключается администрацией Верх-Тулинского сельсовета с победителем торгов в порядке, предусмотренном документацией о торгах, утвержденной постановлением администрации Верх-Тулинского сельсовета.
4. Договор на размещение заключается на срок до 5 лет.
4.1. Договор может быть продлен на тат же срок неограниченное количество раз без повторной процедуры проведения торгов.
5. Договор на размещение временных (сезонных) конструкций (кроме сезонных конструкций) и передвижных сооружений заключается на срок до 1 года.
6. Договор на размещение временных (сезонных) конструкций, за исключением мест для размещения елочных базаров, а также передвижных сооружений заключается на период с 1 мая по 1 октября.
При размещении елочных базаров определяется и передвижных сооружений определяется заявителем (в редакции от 17.12.2020 № 5)
7. Лица, осуществляющие торговую деятельность на территории Верх-Тулинского сельсовета на дату вступления в силу настоящих правил, имеют право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов.
С владельцами нестационарных торговых объектов, имеющими действующие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Порядка, в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, по истечении срока действия договора аренды земельного участка заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов при желании предпринимателя продолжать работу и выполнении им всех договорных отношений
7.1. В случае, предусмотренном п.7 настоящих правил, администрация направляет лицу уведомление об обязанности заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта в установленные в таком уведомлении сроки. В случае отказа от заключения договора, как и бездействия со стороны лица, администрация принимает меры, предусмотренные разделом 4 настоящий правил.
8. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).
9. Размещение нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, спортивных, культурных, официальных мероприятий осуществляется по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в местах определенных постановлением администрации Верх-Тулинского сельсовета для проведения мероприятия.
10. При необходимости предоставления земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, для целей развития территории, владельцу предоставляется компенсационное место размещения, включенное в Схему, и заключается новый договор на размещение без торгов.
11. Холодильное и иное оборудование, необходимое для осуществления деятельности в нестационарном торговом объекте, должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установка холодильного и иного оборудования, если это препятствует свободному передвижению пешеходов.
12. При размещении нестационарных торговых объектов возле остановочных пунктов движения общественного транспорта ближайшая грань нестационарного торгового объекта должна быть расположена за границей посадочной площадки.
13. Размещение нестационарных торговых объектов, оказывающих услуги общественного питания, возможно только при условии соблюдения ими санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с законодательством.
14. При размещении нестационарного торгового объекта должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда автотранспорта на тротуар и газон.
15. На территориях, прилегающих к объектам общественного питания в местах, установленных Схемой, владельцы объектов общественного питания имеют право на заключение договора на размещение - летнего кафе (веранды) - без проведения торгов на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
15.1. На территориях, прилегающих к объектам, осуществляющим торговлю овощами и фруктами в местах, установленных Схемой, владельцы данных объектов имеют право на заключение договора на размещение - летней палатки - без проведения торгов на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
16. Уполномоченный орган организует обследование установленных нестационарных торговых объектов для оценки их соответствия Схеме, договору на размещение, настоящему Положению.
Обследование нестационарных торговых объектов осуществляется в порядке, установленном администрацией Верх-Тулинского сельсовета.
17. Владелец нестационарного торгового объекта вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является основанием для отложения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.
По результатам обследования нестационарного торгового объекта составляется акт обследования по форме, утвержденной постановлением администрацией Верх-Тулинского сельсовета.
18. При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме и (или) договору на размещение, настоящему Порядку, в акте обследования указываются выявленные несоответствия, которые владелец соответствующего объекта обязан устранить в течение тридцати дней после дня получения акта обследования, если иной срок не установлен актом обследования. По окончании указанного срока обследование нестационарного торгового объекта осуществляется повторно.
В случае если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, администрация Верх-Тулинского сельсовета обращается в суд с требованием о расторжении договора на размещение либо применяет иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и правовыми актами Верх-Тулинского сельсовета, договором на размещение.
19. По окончании сроков действия договоров на размещение, а также при досрочном их прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
По истечении срока действия договора на размещение владелец нестационарного торгового объекта имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на размещение на новый срок (далее - преимущественное право) при условии, что место размещения соответствующего торгового объекта включено в действующую Схему. Волеизъявление о реализации преимущественного права должно быть выражено владельцем нестационарного торгового объекта не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока действия договора на размещение.
На новый срок договор на размещение заключается на условиях, определенных в предыдущем договоре на размещение. До заключения договора на размещение на новый срок владелец соответствующего нестационарного торгового объекта вносит плату за право на заключение договора на размещение в размере, утвержденную постановлением администрации Верх-Тулинского сельсовета.
При отказе владельца нестационарного торгового объекта от использования преимущественного права, а также при пропуске срока, установленного для выражения волеизъявления о реализации преимущественного права, право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта выставляется на торги в соответствии с 2 раздела 2 Порядка.
20. При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями договора на размещение и (или) разделом 4 настоящего Порядка.
3. Порядок заключения договора на размещение с владельцами нестационарных торговых объектов, в том числе по истечении срока действия данных договоров
1. Физические и юридические лица, заинтересованные в заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета, включенного в действующую Схему, обращаются в администрацию Верх-Тулинского сельсовета с письменным заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового.
2. В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя, отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) вид нестационарного торгового объекта;
6) специализация нестационарного торгового объекта;
7) адресные ориентиры нестационарного торгового объекта;
8) номер, дата действующего договора аренды земельного участка.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) план размещения нестационарного торгового объекта;
2) эскиз нестационарного торгового объекта;
3) копия устава (для юридического лица);
4) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);
5) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
6) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
7) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
8) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
9) справка налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии задолженности перед бюджетом Верх-Тулинского сельсовета по налоговым платежам;
10) документы, подтверждающие пригодность холодильных витрин к эксплуатации вне помещений (при использовании).
Если указанные в подпунктах седьмом, восьмом, девятом настоящего пункта документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
4. В течение 2 дней со дня регистрации заявления администрация Верх-Тулинского сельсовета передает указанное заявление с приложенными к нему документами на рассмотрение в специалисту администрации, осуществляющему экспертизу предоставленных документов.
5. В течение 30 дней со дня регистрации документов администрация принимает решение о возможности заключения договора на размещение с указанием срока размещения нестационарного торгового объекта либо об отказе в заключении договора на размещение.
6. В случае принятия администрацией решения об отказе в заключении договора на размещение администрация Верх-Тулинского сельсовета в течение 5 дней направляет заявителю письменный отказ в заключении договора на размещение с указанием оснований отказа и возвращает приложенные к заявлению документы.
7. Отказ заявителю в заключение договора на размещение осуществляется по следующим основаниям:
1) несоответствие заявления требованиям, предусмотренным подпунктом 2 раздела 3 Порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктом 3 раздела 3 Порядка;
3) подача документов, содержащих недостоверные сведения;
4) несоответствие размещения нестационарного торгового объекта требованиям пунктов 3, 4 раздела 1) и пункта 8 раздела 2 Порядка, нормативным правовым актам Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальным правовым актам Верх-Тулинского сельсовета;
5) наличие задолженности перед бюджетом Верх-Тулинского сельсовета по налоговым и неналоговым платежам.
8. В случае принятия решения о возможности заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта администрация Верх-Тулинского сельсовета в течение 10 дней со дня принятия заключает с владельцем нестационарного торгового объекта договор на размещение нестационарного торгового объекта по форме согласно приложению 1 к Положению.
9. Основаниями расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта являются:
1) несоблюдение требований настоящего Порядка, нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов Верх-Тулинского сельсовета;
2) необходимость предоставления земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, для капитального строительства, для муниципальных нужд;
3) нарушение условий договора на размещение, в том числе невнесение платы за размещение более двух раз подряд по истечении установленного договором на размещение срока платежа.
4. Демонтаж нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями и конструкциями
1. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по следующим основаниям:
1) истечение срока размещения нестационарного торгового объекта при отсутствии волеизъявления собственника (владельца) о намерении продлить действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта;
2) расторжение договора на размещение, иные случаи досрочного прекращения права на размещение нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области;
3) установка нестационарного торгового объекта в нарушение Порядка, в том числе в случае самовольного размещения нестационарного торгового объекта;
4) неисполнение собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта предписания администрации Верх-Тулинского сельсовета об устранении нарушений законодательства, предусматривающего демонтаж нестационарного торгового объекта, освобождение занимаемых им земель или земельного участка.
2. По истечении срока размещения нестационарного торгового объекта, в случае расторжения договора на размещение, а также иных случаях досрочного прекращения права на размещение нестационарного торгового объекта собственник (владелец) нестационарного торгового объекта в течение 30 дней обязан его демонтировать и освободить земли или земельный участок.
3 . При выявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории Верх-Тулинского сельсовета нестационарных торговых объектов администрация Верх-Тулинского сельсовета выдает собственнику (владельцу) нестационарного торгового объекта предписание о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - предписание) в срок, определенный предписанием.
Срок, установленный предписанием, может быть продлен не более чем на 30 дней в случае невозможности осуществления собственником (владельцем) нестационарного объекта демонтажа по независящим от него причинам.
4. Если собственник (владелец) незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Верх-Тулинского сельсовета нестационарного торгового объекта установлен, предписание выдается ему лично под роспись.
В случае невозможности вручения предписания собственнику (владельцу) нестационарного торгового объекта по причине его уклонения от вручения или иной причине, предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Верх-Тулинского сельсовета делается отметка на бланке предписания с указанием причины его невручения.
Если собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Верх-Тулинского сельсовета нестационарного торгового объекта не установлен, на нестационарный торговый объект вывешивается предписание и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Верх-Тулинского сельсовета делается отметка на бланке предписания.
5. Демонтаж нестационарных торговых объектов и освобождение земель или земельных участков в добровольном порядке производится собственниками (владельцами) нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в предписании.
В случае невыполнения собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в предписании срок, администрация Верх-Тулинского сельсовета обращается в суд с требованием о демонтаже незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Верх-Тулинского сельсовета нестационарного торгового объекта.
В случае если собственник (владелец) нестационарного торгового объекта в указанный в предписании срок не установлен, администрацией Верх-Тулинского сельсовета издается постановление о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - постановление о демонтаже), содержащее:
1) место расположения нестационарного торгового объекта, подлежащего демонтажу;
2) основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
3) поручение уполномоченной организации о демонтаже нестационарного торгового объекта и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж нестационарного торгового объекта;
4) персональный состав комиссии по демонтажу, в присутствии которой будет производиться демонтаж нестационарного торгового объекта;
5) место хранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;
6) дату и время начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.
На нестационарный торговый объект вывешивается копия постановления о демонтаже и наносится соответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом администрации Верх-Тулинского сельсовета делается отметка на постановлении о демонтаже с указанием причины его невручения.
6. Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченным органом в присутствии комиссии по демонтажу.
Демонтаж нестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества (Приложение №2).
В случае необходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта допускается его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов комиссии по демонтажу, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже нестационарного торгового объекта.
7. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу место его хранения.
8. Оплата работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, перемещению нестационарного торгового объекта и находящегося при нем имущества в специализированные места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов и их хранению в размере фактически понесенных затрат осуществляется за счет средств бюджета Верх-Тулинского сельсовета с последующим взысканием с собственника (владельца) нестационарного торгового объекта в порядке, предусмотренном законодательством.
9. Если собственник (владелец) демонтированного нестационарного торгового объекта установлен, демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, лицу, подтвердившему право собственности на данный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество.
Демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику (владельцу) данного объекта по его заявлению с возмещением затрат на перевозку, демонтаж и хранение объекта.
Собственник (владелец) демонтированного нестационарного торгового объекта вправе беспрепятственно знакомиться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения демонтированных нестационарных торговых объектов, после оплаты расходов, предусмотренных пунктом 8 настоящего раздела Порядка.
10. Если в течение одного года с момента заключения договора хранения нестационарного торгового объекта собственник (владелец) нестационарного торгового объекта не обратился за получением нестационарного торгового объекта, администрация Верх-Тулинского сельсовета обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов
1. Контроль за соблюдением Порядка при размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов осуществляет администрация.
2. При осуществлении контроля за соблюдением Порядка администрация:
1) осуществляет учет нестационарных торговых объектов и контроль за их размещением на территории Верх-Тулинского сельсовета;
2) принимает меры по недопущению самовольного переоборудования (реконструкции) нестационарного торгового объекта, в том числе влекущего придание ему статуса объекта капитального строительства;
3) выявляет факты неправомерной установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов;
4) принимает меры по демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов;
5) осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в суд (в том числе по взысканию задолженности по плате за размещение) и иные органы и организации в связи с нарушением Порядка.
3. К мероприятиям по выявлению фактов неправомерной установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов, по демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов может привлекаться МКУ «Служба содержания и благоустройства» Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
(раздел 6 дополнен решением от 17.12.2020 № 5)
6. Подготовка и организация аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
1. Решение о проведении аукциона на право заключения договора на размещение принимается администрацией Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – администрация).
2.Один лот аукциона может содержать два и более адресных ориентира места размещения нестационарных торговых объектов.
3. Образование места размещения нестационарного торгового объекта и подготовка к проведению аукциона осуществляется после внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
4.Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства, претендующего на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
5.Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
6. Плата за участие в аукционе не взимается.
7. Начальная цена предмета аукциона рассчитывается в соответствии с методикой расчета начальной цены права на заключение договоров на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденной настоящим Положением.
8.В случае формирования лота аукциона из нескольких адресных ориентиров - мест размещения нестационарных торговых объектов начальной ценой лота аукциона будет являться сумма начальных цен прав на заключение договора на размещение каждого из адресных ориентиров - мест размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, входящих в состав лота аукциона.
9.Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
"Шаг аукциона" устанавливается в пределах пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
10.Извещение о проведении аукциона опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, и размещается на сайте администрации Новосибирского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за двадцать дней до дня проведения аукциона.
Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
11. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади, типе и количестве нестационарных торговых объектов, специализации);
5) о начальной цене предмета аукциона;
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка.
12.Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора на размещение.
13. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пять календарных дней до окончания срока подачи заявок.
14.Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем принятия данного решения.
15.Организатор аукциона в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
(раздел 7 дополнен решением от 17.12.2020 № 5)
7. Проведение аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
1.Для участия в аукционе заявители представляют организатору аукциона (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) платежный документ, подтверждающий внесение задатка.
2.Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
3.Организатор аукциона не вправе требовать представления иных документов, за исключением документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела.
4.Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона на право заключения договора на размещение.
5.Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
6.Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.
7.Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
8.Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) наличие сведений в реестре недобросовестных участников аукциона о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом.
9.Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение 3 дней со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
10.Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящего раздела.
11. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
12.В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.
13.В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня составления протокола о результатах аукциона обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора на размещение. При этом договор на размещение заключается по начальной цене предмета аукциона.
14.Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2)предмет аукциона, в том числе сведения о месте размещения нестационарного торгового объекта и площади земельного участка;
3)сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4)наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5)сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
15.Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания данного протокола.
16.Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер арендной платы за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
17.В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
18. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
19.Организатор торгов направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора на размещение в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор на размещение заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
20.Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор на размещение заключается в соответствии с пунктом 13 или 19 настоящего раздела, засчитываются в оплату арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящим разделом порядке договор на размещение вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращаются.
21.Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым договор на размещение заключается в соответствии с пунктом 13 или 19 настоящего раздела, возмещение расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.
22. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора на размещение не подписал и не представил организатору аукциона указанный договор (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.
23.Если договор на размещение в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проекта указанного договора не был им подписан, организатор аукциона направляет указанный договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
24.В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора на размещение этот участник не представил в уполномоченный орган подписанный им договор на размещение, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона
Приложение №1
к Порядку размещения нестационарных торговых объектов
на территории Верх-Тулинского сельсовета,
утв. Совета депутатов Верх-Тулинского сельсовета
Новосибирского района Новосибирской области
От ______________ №____________
Содержится в первоисточнике
Приложение №2
К решению 56 сессии Совета депутатов
Верх-Тулинского сельсовета
Новосибирского района
Новосибирской области
от «29» мая 2020 №3
Методика определения размера начальной цены за право размещения нестационарного торгового объекта на территории Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области
Содержится в первоисточнике
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | - Приобская правда № 51 (1609) от 23.12.2020, - обнародовано от 28.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 ТОРГОВЛЯ. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ. БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, 080.010.000 Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
