О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения



Принят Советом депутатов Рождественского сельского поселения

Совет депутатов

Рождественского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

27.04.2011     № 4/32

О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения

На основании статьи 23 Устава Рождественского сельского поселения, с целью приведения Устава Рождественского сельского поселения в соответствие действующему законодательству,

Совет депутатов Рождественского сельского поселения РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Рождественского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. в части 5 статьи 4 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.2. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.»;

1.3. в части 2 статьи 6.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.4. в части 1 статьи 7:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 4.1. слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения),» исключить;

в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

г) дополнить пунктом 8.2. следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.5. в части 2 статьи 11 первое предложение дополнить словами «и проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов поселения. Депутаты поселения избираются по мажоритарной системе относительно большинства по многомандатным избирательным округам.»;

1.6. в пункте 6 части 1 статьи 23 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

1.7. в части 1 статьи 24 после слов «может быть избран гражданин» дополнить словами «достигший возраста 18 лет»;

1.8. Дополнить Устав статьей 38.1 следующего содержания:

«Статья 38.1. Муниципальный контроль на территории поселения.

1. Муниципальный контроль на территории поселения осуществляет администрация поселения в лице специально уполномоченного должностного лица, отдельно или во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Пермского края, заинтересованными организациями, общественными объединениями, гражданами.

2. Порядок осуществления муниципального контроля, а также полномочия и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяется положением о муниципальном контроле, утвержденным Советом депутатов поселения.

3. Муниципальный контроль осуществляется за:

использованием земель в границах поселения и соблюдением требований земельного законодательства;

соблюдением лесного законодательства, требований по охране и защите лесов, расположенных в границах поселения.

4. Полномочия должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль:

1) осуществлять муниципальный контроль в соответствии со своей компетенцией;

2) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и в аренде, а также земельные участки лесного фонда, кроме земельных участков лесного фонда, занятых военными, иными и другими специальными объектами (проведение мероприятий контроля на которых, ограничено нормами законодательства);

3) составлять по результатам проверок акты проверок с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и лесных объектов;

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих должностным лицам осуществлению ими муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения действующего законодательства;

5) безвозмездно, безусловно, получать от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, граждан сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, лесных объектов, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, различные формы лесопользования, иные сведения и документы необходимые для осуществления муниципального контроля;

6) комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных правонарушений и направлять их в соответствующие органы для составления протокола о нарушениях законодательства и рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

7) проверять документы на право пользования земельными участками и участками лесного фонда;

8) принимать меры по пресечению пользования земельными участками и участками лесного фонда, осуществляемого без специального разрешительного документа либо с нарушением условий, предусмотренных в этих разрешительных документах, либо осуществляемого по документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации;

9) информировать население о состоянии земельного и лесного фонда в границах Рождественского сельского поселения, принимаемых мерах по охране земель и лесов;

10) давать, юридическим и физическим лицам обязательные к исполнению, предписания по устранению нарушений действующего законодательства Российской Федерации и их негативных последствий.

5. Мероприятия по муниципальному контролю проводятся в виде плановых и внеплановых проверок исполнения действующего законодательства.

По результатам проверок должностным лицом, осуществляющим проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, а в случаях выявления нарушений действующего законодательства в трех экземплярах.

Все проверки соблюдения требований действующего законодательства фиксируются в журнале регистрации проведения проверок муниципального контроля.»;

1.9. статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение выборов в Совет депутатов поселения.

2. Совет депутатов формирует избирательную комиссию поселения на основе предложений,   избирательных объединений в соответствии с федеральными законами и законами  Пермского края, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Пермского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

3.1. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственно Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края, иных политических партий и общественных объединений.

3.2. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

3.3. Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 3.2 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

4. Уставом поселения, нормативным правовым актом местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

5. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании поселения.

6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

7. Избирательная комиссия поселения:

1) является комиссией, организующей выборы депутатов Совета депутатов поселения, осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения администрации, главы администрации, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий.

10) назначает выборы депутатов Совета депутатов поселения в случаях, установленных настоящим Законом;

11) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов поселения и организует их проведение;

12) определяет схему многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, предусмотренном законами Пермского края;

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории поселения;

14) публикует обращение о формировании окружных избирательных комиссий;

15) определяет численный состав окружных избирательных комиссий до публикации обращения об их формировании;

16) формирует окружные избирательные комиссии, назначает председателей и координирует их работу;

17) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

18) устанавливает форму избирательных бюллетеней;

19) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

20) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам и передачу их в окружные избирательные комиссии;

21) утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий и обеспечивает их изготовление и передачу;

22) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

23) организует досрочное голосование;

24) определяет общие результаты выборов депутатов Совета депутатов поселения и публикует их в средствах массовой информации;

25) регистрирует избранных депутатов по единому избирательному округу, выдает им удостоверения об избрании;

26) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, и законами Пермского края, уставом муниципального образования.»;

1.10. в части 4 статьи 43 первое предложение дополнить словами «в течение 10 дней»;

1.11. в части 2 статьи 51:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

1.12. в статье 54:

а) в части 1 слова «Органы местного самоуправления от имени поселения могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в части 2 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

в) в части 8 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

1.13. в пункте 7 части 2 статьи 61 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

2. Главе администрации  поселения провести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике и соблюдению законодательства.

Глава Рождественского сельского поселения                                      Т.К.Батина

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ СТАТЕЙ

УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОЖДЕСТВЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

С ВНЕСЕННЫМИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЯМИ

27.04.2011 года РЕШЕНИЕМ СОВЕТА

ДЕПУТАТОВ от 27.04.2011 года № 4/32

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 4. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Рождественского  сельского поселения составляют:

Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Рождественского  сельского поселения (далее также - Совет депутатов);

высшее выборное должностное лицо муниципального образования - глава Рождественского  сельского поселения (далее также - глава поселения);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Рождественского  сельского поселения (далее также - администрация поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Рождественского  сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Рождественского  сельского поселения.

6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.

ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения Рождественского  сельского поселения

1. К вопросам местного значения Рождественского  сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области за использования автомобильных дорог  и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской  Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и  массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (пункт утрачивает силу с 1 января 2008 года  в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ);

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населении я об ограничении их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу (решение Совета депутатов от 23.04.2010 № 3/19);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участи в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рождественского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма на территории Рождественского сельского поселения. 

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанных в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 6 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать  иные вопросы,  не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции  федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе  коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,  надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Карагайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Карагайского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Проект решения Совета депутатов поселения по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами и главой поселения.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Совета депутатов. Совет депутатов направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган Карагайского муниципального района.

2.1. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1.-9, 15 и 19 части 1 статьи 6.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов (далее также – депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Выборы депутатов назначаются Советом депутатов поселения и проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов поселения. Депутаты поселения избираются по мажоритарной системе относительно большинства по многомандатным избирательным округам. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Полномочия Совета депутатов

1. К исключительным полномочиям Совета депутатов Рождественского  сельского поселения относятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета депутатов Рождественского  сельского поселения также относится:

1) установление официальных символов поселения;

2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;

8) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

10) формирование избирательной комиссии поселения;

11) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

12) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

13) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

15) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

16) определение порядка ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

17) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

19) определение условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

3. Контроль Совета депутатов за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

4. Совет депутатов осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 24. Депутат Совета депутатов 

1. Депутатом Совета депутатов  поселения может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.

Депутат Совета депутатов  избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов  определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края (изменен решением СД от 31.05.2006 № 1/8).

3. Депутат Совета депутатов  избирается сроком на 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.

6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.

Статья 38.1. Муниципальный контроль на территории поселения

1. Муниципальный контроль на территории поселения осуществляет администрация поселения в лице специально уполномоченного должностного лица, отдельно или во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Пермского края, заинтересованными организациями, общественными объединениями, гражданами.

2. Порядок осуществления муниципального контроля, а также полномочия и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяется положением о муниципальном контроле, утвержденным Советом депутатов поселения.

3. Муниципальный контроль осуществляется за:

использованием земель в границах поселения и соблюдением требований земельного законодательства;

соблюдением лесного законодательства, требований по охране и защите лесов, расположенных в границах поселения.

4. Полномочия должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль:

1) осуществлять муниципальный контроль в соответствии со своей компетенцией;

2) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и в аренде, а также земельные участки лесного фонда, кроме земельных участков лесного фонда, занятых военными, иными и другими специальными объектами (проведение мероприятий контроля на которых, ограничено нормами законодательства);

3) составлять по результатам проверок акты проверок с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и лесных объектов;

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих должностным лицам осуществлению ими муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения действующего законодательства;

5) безвозмездно, безусловно, получать от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, граждан сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, лесных объектов, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, различные формы лесопользования, иные сведения и документы необходимые для осуществления муниципального контроля;

6) комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных правонарушений и направлять их в соответствующие органы для составления протокола о нарушениях законодательства и рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

7) проверять документы на право пользования земельными участками и участками лесного фонда;

8) принимать меры по пресечению пользования земельными участками и участками лесного фонда, осуществляемого без специального разрешительного документа либо с нарушением условий, предусмотренных в этих разрешительных документах, либо осуществляемого по документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации;

9) информировать население о состоянии земельного и лесного фонда в границах Рождественского сельского поселения, принимаемых мерах по охране земель и лесов;

10) давать, юридическим и физическим лицам обязательные к исполнению, предписания по устранению нарушений действующего законодательства Российской Федерации и их негативных последствий.

5. Мероприятия по муниципальному контролю проводятся в виде плановых и внеплановых проверок исполнения действующего законодательства.

По результатам проверок должностным лицом, осуществляющим проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, а в случаях выявления нарушений действующего законодательства в трех экземплярах.

Все проверки соблюдения требований действующего законодательства фиксируются в журнале регистрации проведения проверок муниципального контроля.

Статья 39. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение выборов в Совет депутатов поселения.

2. Совет депутатов формирует избирательную комиссию поселения на основе предложений,   избирательных объединений в соответствии с федеральными законами и законами  Пермского края, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Пермского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

3.1. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственно Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края, иных политических партий и общественных объединений.

3.2. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

3.3. Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 3.2 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

4. Уставом поселения, нормативным правовым актом местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

5. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании поселения.

6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

7. Избирательная комиссия поселения:

1) является комиссией, организующей выборы депутатов Совета депутатов поселения, осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения администрации, главы администрации, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий.

10) назначает выборы депутатов Совета депутатов поселения в случаях, установленных настоящим Законом;

11) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов поселения и организует их проведение;

12) определяет схему многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, предусмотренном законами Пермского края;

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории поселения;

14) публикует обращение о формировании окружных избирательных комиссий;

15) определяет численный состав окружных избирательных комиссий до публикации обращения об их формировании;

16) формирует окружные избирательные комиссии, назначает председателей и координирует их работу;

17) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

18) устанавливает форму избирательных бюллетеней;

19) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

20) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам и передачу их в окружные избирательные комиссии;

21) утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий и обеспечивает их изготовление и передачу;

22) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

23) организует досрочное голосование;

24) определяет общие результаты выборов депутатов Совета депутатов поселения и публикует их в средствах массовой информации;

25) регистрирует избранных депутатов по единому избирательному округу, выдает им удостоверения об избрании;

26) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, и законами Пермского края, уставом муниципального образования.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

2) решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Совета депутатов

3) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, уставом поселения.

2. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов принимаются следующие решения:

1) о назначении референдума поселения;

2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

3) о самороспуске Совета депутатов поселения;

4) о принятии Устава и внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

4. Решение нормативного характера, принятое Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить решение нормативного характера, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит указанное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию. Если в указанный срок решение Совета депутатов не будет подписано и обнародовано главой поселения, заместитель председателя Совета депутатов подписывает указанное решение в течение трех дней и обнародует его в течение семи дней.

5. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

Статья 54. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатов в соответствии действующим законодательством и с настоящим Уставом.

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.

4. Совет депутатов поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но такое решение принимается только при наличии согласия главы поселения.

5. В решении Совета депутатов поселения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

6. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает администрация поселения. Глава поселения в соответствии с решением Совета депутатов своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Совет депутатов поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

8. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Доходы бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов и, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями Совета депутатов.

3. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермского края.