О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

№ 16 от 27 мая 2008 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Аловского сельского поселения Атяшевского района от 8 февраля 2006 года № 3 следующие изменения:

1) части 1 и 2 статьи 6 «Вопросы местного значения Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района» изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Аловского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Аловского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аловского сельского поселения;

4) организация в границах Аловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Аловского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Аловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Аловского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аловского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аловского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аловского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Аловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аловского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аловского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аловского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аловского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аловском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Аловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аловского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Аловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Аловского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Аловского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Аловского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Аловского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Аловского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Аловского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Аловского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Аловского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Аловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аловского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аловского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аловского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аловском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. По решению Совета депутатов Аловского сельского поселения жители Аловского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аловского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Аловского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Аловского сельского поселения.

2) «Статья 6. 1. Права органов местного самоуправления Аловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения имеют право на:

1)создание музеев Аловского сельского поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории Аловского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Аловского сельского поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений Аловского сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

3 ) в абзаце 1 части 3 статьи 7 слова «и законом Республики Мордовия» исключить;

4) в пункте 3 части 8 статьи 12 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

5) часть 1 статьи 22 дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

1.2. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»;

6) часть 1 статьи 23 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Аловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Аловского сельского поселения с городским округом.»;

7) пункт 3 части 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования Аловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Аловского сельского поселения;»;

8) статью 25 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Глава Аловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования Аловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Аловского сельского поселения;

13) утраты Аловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Аловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аловского сельского поселения или объединения Аловского сельского поселения с городским округом.»;

10) статью 26 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

11) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

Нотариальные действия, совершаемые Главой Аловского сельского поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения

В случае отсутствия в поселении нотариуса глава Аловского сельского поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления Аловского сельского поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять доверенности;

3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;

4) свидетельствовать верность копий документов и вписок из них;

5) свидетельствовать подлинность подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации Главе Аловского сельского поселения и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления Аловского сельского поселения может быть предоставлено право на совершение и иных нотариальных действий.».

12) часть 4 статьи 27 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

13) Слова «Раздел IV» заменить словами «Глава 4»;

14) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Аловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения.»;

15) в статье 49:

а) слово "Муниципальный" заменить словами "1. Муниципальный";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Аловского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Аловского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

16) пункт 2 части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

17) часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

18) часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности Аловского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законамиРеспублики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

Глава Аловского сельского поселения:

В.М.Скворцов