ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



(Утратил силу решением Совета депутатов Щербининского сельского поселения Калининского района Тверской области от 29.04.2019 № 33)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Щербининского сельского поселения Калининского района Тверской области

от 27.05. 2009 г. № 43

Статью 9 изложить в следующей редакции:

Статья 9. Вопросы местного значения Щербининского сельского поселения

К вопросам местного значения Щербининского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

формирование архивных фондов поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Статью 10 изложить в следующей редакции:

Статья 10. Права органов местного самоуправления Щербининского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Щербининского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Щербининского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

3. Статью 31 изложить в следующей редакции:

Статья 31. Компетенция Совета депутатов Щербининского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Щербининского сельского поселения находится:

1)принятие Устава Щербининского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Щербининского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Щербининского сельского поселения также относится:

1) избрание главы Щербининского сельского поселения;

2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

3) утверждение генерального плана Щербининского сельского поселения;

4) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Щербининского сельского поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Щербининского сельского поселения;

8) заслушивание отчетов Главы администрации Щербининского сельского поселения о решении им и администрацией Щербининского сельского поселения вопросов местного значения;

9) принятие решений о назначении местного референдума;

10) назначение выборов Совета депутатов Щербининского сельского поселения;

11)назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Щербининского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Щербининского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Совета депутатов Щербининского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

14) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Щербининского сельского поселения;

15) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Щербининского сельского поселения в случаях, предусмотренных федеральным законом;

16) утверждает условия контракта для главы местной администрации поселения; устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации; устанавливает общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании; назначает членов конкурсной комиссии поселения; принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса главы администрации Щербининского сельского поселения;

17) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации Щербининского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) иные полномочия в соответствии с федеральными и областными нормативными и правовыми актами, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Щербининского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

4. Статью 32 изложить в следующей редакции:

Статья 32. Решения Совета депутатов Щербининского сельского поселения

1. Совет депутатов Щербининского сельского поселения вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Щербининского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щербининского сельского поселения, решение об удалении главы Щербининского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов Щербининского сельского поселения.

2. Совет депутатов Щербининского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Щербининского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Щербининского сельского поселения только по инициативе главы администрации Щербининского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Щербининского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Щербининского сельского поселения принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание Совета депутатов Щербининского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5 Решения Совета депутатов Щербининского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено законодательством РФ и настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Щербининского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щербининского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щербининского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решения, принятые Советом депутатов Щербининского сельского поселения, в течение пяти дней передаются главе Щербининского сельского поселения для подписания и обнародования.

7. Решения Совета депутатов Щербининского сельского поселения подписываются главой Щербининского сельского поселения в течение 3-х дней со дня их поступления из Совета депутатов сельского поселения.

5. Статью 33 изложить в следующей редакции:

Статья 33. Глава Щербининского сельского поселения

1. Глава Щербининского сельского поселения является высшим должностным лицом. Глава Щербининского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Щербининского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Щербининского сельского поселения работает на непостоянной основе. Глава Щербининского сельского поселения подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Щербининского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Щербининского сельского поселения. Первый срок полномочий главы Щербининского сельского поселения составляет 3 года, второй и последующий - 5 лет.

Порядок избрания главы Щербининского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Щербининского сельского поселения.

3. Полномочия главы Щербининского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

4. При вступлении в должность глава Щербининского сельского поселения приносит присягу депутатам Щербининского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Щербининского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, Устав Щербининского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей".

5. Полномочия главы Щербининского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

6. Глава Щербининского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Щербининского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего; вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Щербининского сельского поселения;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

4) глава Щербининского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Щербининского сельского поселения.

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Щербининского сельского поселения.

7. Обеспечивает взаимодействие между Советом депутатов сельского поселения и администрацией Щербининского сельского поселения, содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

8. Обеспечивает осуществление Щербининским сельским поселением полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области.

9. Глава Щербининского сельского поселения представляет Совету депутатов Щербининского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Щербининского сельского поселения.

6. Статью 34 изложить в следующей редакции:

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Щербининского сельского поселения

1. Полномочия главы Щербининского сельского поселения прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Щербининского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Щербининского сельского поселения, если глава Щербининского сельского поселения был избран из состава данного органа;

12) преобразования Щербининского сельского поселения, также в случае его упразднения

13) утраты Щербининским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Щербининского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Щербининского сельского поселения или объединения его с городским округом.

2. Решение о принятии отставки по собственному желанию главы Щербининского сельского поселения принимается Советом депутатов Щербининского сельского поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет старший по возрасту депутат.

7. Статью 36 изложить в следующей редакции:

Статья 36. Администрация Щербининского сельского поселения. Глава администрации Щербининского сельского поселения

1. Администрация Щербининского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Щербининского сельского поселения, обладает правами юридического лица и имеет печать.

2. Администрация Щербининского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

3. Структура администрации Щербининского сельского поселения утверждается Советом депутатов Щербининского сельского поселения по представлению главы администрации Щербининского сельского поселения.

4. Общее руководство администрацией Щербининского сельского поселения, её отраслевыми (функциональными) и территориальными органами осуществляет глава администрации Щербининского сельского поселения. Глава администрации Щербининского сельского поселения принимается на должность по контракту в соответствии с решением Совета депутатов Щербининского сельского поселения. Глава администрации Щербининского сельского поселения назначается на срок полномочий Совета депутатов Щербининского сельского поселения.

Глава администрации Щербининского сельского поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

5. Глава администрации Щербининского сельского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Щербининского сельского;

2) представляет Совету депутатов Щербининского сельского ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Щербининского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Щербининскому сельскому поселению федеральными законами и законами Тверской области.

Глава администрации Щербининского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, уставом Щербининского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Щербининского сельского поселения, издает постановления администрации Щербининского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Щербининскому сельскому поселению федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Щербининского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Щербининского сельского поселения.

8. Статью 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38. Полномочия Администрации Щербининского сельского поселения

1. Администрация Щербининского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Щербининского сельского поселения, входят в компетенцию главы администрации Щербининского сельского поселения и Совета депутатов Щербининского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий администрация Щербининского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Щербининского сельского поселения, проект местного бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Щербининского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Щербининского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щербининского сельского поселения;

6) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Щербининского сельского поселения;

7) организует в границах Щербининского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Щербининском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Щербининского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание в пределах Щербининского сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Щербининского сельского поселения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Щербининского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Щербининского сельского поселения;

14) обеспечивает условия для развития на территории Щербининского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

15) создает условия для массового отдыха жителей Щербининского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирует архивные фонды поселения;

17) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) организует сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора;

19) организует благоустройство и озеленение территории Щербининского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Щербининского сельского поселения;

20) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

21) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

22) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Щербининского сельского поселения;

24) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щербининского сельского поселения;

25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, устанавливает поощрения;

27) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

29) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

32) в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации Щербининского сельского поселения, осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, при осуществлении деятельности юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями;

33) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, уставом Щербининского сельского поселения, решениями Совета депутатов Щербининского сельского поселения.

9. Статью 39 изложить в следующей редакции.

Статья 39. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, уставом Щербининского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами Щербининского сельского поселения.

10. Статью 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Щербининского сельского поселения входят:

1) Устав Щербининского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Щербининского сельского поселения;

4) правовые акты главы Щербининского сельского поселения;

5) правовые акты администрации Щербининского сельского поселения.

Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Щербининского сельского поселения, главе Щербининского сельского поселения, главе администрации Щербининского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группами граждан.

2. Устав Щербининского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Щербининского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Щербининского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Щербининского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Щербининского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные правовые акты Щербининского сельского поселения вступают в силу со дня его официального обнародования, если иное не указано в самом акте.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Щербининского сельского поселения, размещенных в здании администрации, в магазинах, в библиотеках, в отделениях связи где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационных стендах Щербининского сельского поселения в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории Щербининского сельского поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

11. Статью 46 изложить в следующей редакции:

Статья 46. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Щербининского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Щербининского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Щербининского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Щербининского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Щербининского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Щербининского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Щербининского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Щербининского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Щербининского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Щербининского сельского поселения.

5. Администрация Щербининского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Щербининского сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, не менее одного раза в полугодие на заседании администрации заслушивает отчеты об их деятельности. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава администрации Щербининского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы администрации Щербининского сельского поселения

Трудовые отношения между администрацией Щербининского сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7. Администрация Щербининского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

12. Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

Статья 47.1. Муниципальные заимствования

Щербининское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Щербининского сельского поселения.