Основная информация
| Дата опубликования: | 27 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU375073042015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ивановская область
Верхнеландеховский муниципальный район
СОВЕТ СИМАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 27. 05. 2015 года д.Симаково № 12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИМАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Симаковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Симаковского сельского поселения и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Симаковского сельского поселения (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Симаковского сельского поселения.
5. Пункты 1, 2б, 6, 31 изменений и дополнений в Устав Симаковского сельского поселения, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Симаковского сельского поселения, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области и Совета Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Симаковского сельского поселения Г. В. Хлопкова
Приложение к Решению
Совета Симаковского сельского поселения
Верхнеландеховского муниципального района
Ивановской области от «27» мая 2015 г. № 12
Изменения и дополнения
в Устав Симаковского сельского поселения,
принятый решением Совета Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 27.10.2011 №17а, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 10.05.2012 №6, от 21.04.2013 №12, от 30.09.2013 №18, от 09.01.2014 №2, от 28.04.2014 №10, от 13.03.2015 №4, от 27.05.2015 № 12)
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Симаковского сельского поселения и Главы Симаковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Симаковского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Симаковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Симаковского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Симаковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Симаковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Симаковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Симаковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Симаковского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Симаковского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Симаковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Симаковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Симаковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Симаковского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Симаковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Симаковского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Симаковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Симаковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Симаковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Симаковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Симаковского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Симаковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Симаковского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Симаковского сельского поселения и положения об Администрации Симаковского сельского поселения по представлению Главы Симаковского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Симаковского сельского поселения и решения об избрании Главы Симаковского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Симаковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Симаковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Симаковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Симаковского сельского поселения.».
12. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Симаковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Симаковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Симаковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Симаковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Симаковского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Симаковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Симаковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Симаковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Симаковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Симаковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Симаковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Симаковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Симаковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Симаковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Симаковского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и пятого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Симаковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Симаковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Симаковского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Симаковского сельского поселения
1. Глава Симаковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Симаковского сельского поселения избирается Советом Симаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Симаковского сельского поселения устанавливается Советом Симаковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Симаковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Симаковского сельского поселения, а другая половина - Главой Верхнеландеховского муниципального района.
4. Глава Симаковского сельского поселения избирается Советом Симаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Симаковского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Симаковского сельского поселения.
Избрание Главы Симаковского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Симаковского сельского поселения, и оформляется решением Совета Симаковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Симаковского сельского поселения возглавляет Администрацию Симаковского сельского поселения.
6. Глава Симаковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Симаковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Симаковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Симаковского сельского поселения является день принятия решения Совета Симаковского сельского поселения об избрании Главы Симаковского сельского поселения.
8. Глава Симаковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Симаковского сельского поселения.
9. Глава Симаковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Симаковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Симаковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Симаковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Симаковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Симаковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Симаковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Симаковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Симаковского сельского поселения до избрания нового Главы Симаковского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Симаковского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Симаковского сельского поселения
1. Администрация Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Симаковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Симаковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Симаковского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Симаковского сельского поселения утверждает Совет Симаковского сельского поселения по представлению Главы Симаковского сельского поселения.
4. Администрация Симаковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Симаковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Симаковского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Симаковского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Симаковского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Симаковского сельского поселения на рассмотрение Совета Симаковского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Симаковского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Симаковского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Симаковского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Симаковского сельского поселения.
8. Администрация Симаковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Симаковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Симаковского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Симаковского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Симаковского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Симаковского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Симаковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Симаковского сельского поселения, других работников Администрации Симаковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Симаковского сельского поселения структуру Администрации Симаковского сельского поселения, формирует штат Администрации Симаковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Симаковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Симаковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Симаковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Симаковского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Симаковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Симаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Симаковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Симаковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Симаковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Симаковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Симаковского сельского поселения, Главой Симаковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Верхнеландеховским межрайонным прокурором.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Симаковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Симаковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Симаковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Симаковского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Симаковского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Симаковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Симаковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Симаковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Симаковского сельского поселения, решение об удалении главы Симаковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Симаковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Симаковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Симаковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Симаковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Симаковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Симаковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Симаковского сельского поселения. В этом случае решение Совета Симаковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Симаковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Симаковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Симаковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Симаковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Симаковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Симаковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Симаковского сельского поселения.
6. Глава Симаковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Симаковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Симаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Симаковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Симаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Симаковского сельского поселения.
8. Решения Совета Симаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Симаковского сельского поселения только по инициативе Главы Симаковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Симаковского сельского поселения.
9. Решения Совета Симаковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Симаковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Симаковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Симаковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Симаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Сельские зори».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде администрации Симаковского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, деревня Симаково, ул. Советская, д. 22.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Симаковское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Симаковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Симаковского сельского поселения. Для аппарата Совета Симаковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Симаковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Симаковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Симаковского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Симаковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Симаковского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Симаковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Симаковского сельского поселения по инициативе Главы Симаковского сельского поселения, Совета Симаковского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Симаковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Симаковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Симаковского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Симаковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 54 Устава:
«Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ивановская область
Верхнеландеховский муниципальный район
СОВЕТ СИМАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 27. 05. 2015 года д.Симаково № 12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИМАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Симаковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Симаковского сельского поселения и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Симаковского сельского поселения (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Симаковского сельского поселения.
5. Пункты 1, 2б, 6, 31 изменений и дополнений в Устав Симаковского сельского поселения, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Симаковского сельского поселения, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области и Совета Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Симаковского сельского поселения Г. В. Хлопкова
Приложение к Решению
Совета Симаковского сельского поселения
Верхнеландеховского муниципального района
Ивановской области от «27» мая 2015 г. № 12
Изменения и дополнения
в Устав Симаковского сельского поселения,
принятый решением Совета Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 27.10.2011 №17а, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 10.05.2012 №6, от 21.04.2013 №12, от 30.09.2013 №18, от 09.01.2014 №2, от 28.04.2014 №10, от 13.03.2015 №4, от 27.05.2015 № 12)
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Симаковского сельского поселения и Главы Симаковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Симаковского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Симаковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Симаковского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Симаковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Симаковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Симаковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Симаковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Симаковского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Симаковского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Симаковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Симаковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Симаковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Симаковского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Симаковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Симаковского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Симаковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Симаковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Симаковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Симаковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Симаковского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Симаковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Симаковского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Симаковского сельского поселения и положения об Администрации Симаковского сельского поселения по представлению Главы Симаковского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Симаковского сельского поселения и решения об избрании Главы Симаковского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Симаковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Симаковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Симаковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Симаковского сельского поселения.».
12. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Симаковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Симаковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Симаковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Симаковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Симаковского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Симаковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Симаковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Симаковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Симаковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Симаковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Симаковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Симаковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Симаковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Симаковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Симаковского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и пятого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Симаковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Симаковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Симаковского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Симаковского сельского поселения
1. Глава Симаковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Симаковского сельского поселения избирается Советом Симаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Симаковского сельского поселения устанавливается Советом Симаковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Симаковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Симаковского сельского поселения, а другая половина - Главой Верхнеландеховского муниципального района.
4. Глава Симаковского сельского поселения избирается Советом Симаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Симаковского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Симаковского сельского поселения.
Избрание Главы Симаковского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Симаковского сельского поселения, и оформляется решением Совета Симаковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Симаковского сельского поселения возглавляет Администрацию Симаковского сельского поселения.
6. Глава Симаковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Симаковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Симаковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Симаковского сельского поселения является день принятия решения Совета Симаковского сельского поселения об избрании Главы Симаковского сельского поселения.
8. Глава Симаковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Симаковского сельского поселения.
9. Глава Симаковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Симаковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Симаковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Симаковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Симаковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Симаковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Симаковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Симаковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Симаковского сельского поселения до избрания нового Главы Симаковского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Симаковского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Симаковского сельского поселения
1. Администрация Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Симаковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Симаковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Симаковского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Симаковского сельского поселения утверждает Совет Симаковского сельского поселения по представлению Главы Симаковского сельского поселения.
4. Администрация Симаковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Симаковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Симаковского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Симаковского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Симаковского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Симаковского сельского поселения на рассмотрение Совета Симаковского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Симаковского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Симаковского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Симаковского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Симаковского сельского поселения.
8. Администрация Симаковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Симаковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Симаковского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Симаковского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Симаковского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Симаковского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Симаковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Симаковского сельского поселения, других работников Администрации Симаковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Симаковского сельского поселения структуру Администрации Симаковского сельского поселения, формирует штат Администрации Симаковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Симаковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Симаковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Симаковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Симаковского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Симаковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Симаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Симаковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Симаковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Симаковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Симаковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Симаковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Симаковского сельского поселения, Главой Симаковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Верхнеландеховским межрайонным прокурором.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Симаковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Симаковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Симаковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Симаковского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Симаковского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Симаковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Симаковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Симаковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Симаковского сельского поселения, решение об удалении главы Симаковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Симаковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Симаковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Симаковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Симаковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Симаковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Симаковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Симаковского сельского поселения. В этом случае решение Совета Симаковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Симаковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Симаковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Симаковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Симаковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Симаковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Симаковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Симаковского сельского поселения.
6. Глава Симаковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Симаковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Симаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Симаковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Симаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Симаковского сельского поселения.
8. Решения Совета Симаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Симаковского сельского поселения только по инициативе Главы Симаковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Симаковского сельского поселения.
9. Решения Совета Симаковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Симаковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Симаковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Симаковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Симаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Сельские зори».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде администрации Симаковского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, деревня Симаково, ул. Советская, д. 22.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Симаковское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Симаковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Симаковского сельского поселения. Для аппарата Совета Симаковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Симаковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Симаковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Симаковского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Симаковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Симаковского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Симаковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Симаковского сельского поселения по инициативе Главы Симаковского сельского поселения, Совета Симаковского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Симаковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Симаковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Симаковского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Симаковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 54 Устава:
«Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 10.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
