О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ДУМА НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 27.08.2020 № 216

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Нижнесергинского муниципального района в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.08.2019 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 16.12.2019 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции", Законов Свердловской области от 26.12.2008 N 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", от 03.03.2020 №18-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями, расположенными на территории Свердловской области», руководствуясь статьями 22 и 45 Устава Нижнесергинского муниципального района, Дума Нижнесергинского муниципального района

РЕШИЛА:

Внести в Устав Нижнесергинского муниципального района, принятый решением Думы Нижнесергинского муниципального образования от 26 мая 2005г №85, с изменениями, внесёнными решениями Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.07.2006 № 190, 8.11.07 № 335 , 24.04.2008 № 20 , 29.05.2008 № 45, 21.08.2008 №90, 28.05. 2009 №195, 20.08.2009 №210, 30.11.2009 № 252, от 28.01.2010 № 270, от 25.03.2010 № 288, от 24.06.2010 № 313, от 02.09.2010 № 324, от 25.11.2010 № 358, от 31.03.2011 № 400, от 25.08.2011 № 436, от 29.09.2011 № 451, от 31.05.2012 №30, от 30.05.2013 №125, от 27.03.2014 №188, от 29.01.2015 №259, от 10.09.2015 №296, от 26.05.2016 №346, от 15.06.2017 №448, от 25.01.2018 №34, от 25.10.2018 №85, от 30.05.2019 №135 следующие изменения:

1.1. пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«2. Наименование муниципального образования – Нижнесергинский муниципальный район Свердловской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования – Нижнесергинский муниципальный район.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.

Термины «Нижнесергинский муниципальный район Свердловской области», «Нижнесергинский муниципальный район», «муниципальный район», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.»;

1.2. пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3. В состав Нижнесергинского муниципального района входят городское поселение Верхние Серги Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, Дружининское городское поселение Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, Кленовское сельское поселение Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, Городское поселение Михайловское муниципальное образование Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, городское поселение Атиг Нижнесергинского муниципального района Свердловской области, Нижнесергинское городское поселение Нижнесергинского муниципального района Свердловской области.»;

1.3. подпункт 12 пункта 1 статьи 5 дополнить словами ", выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории";

1.4. подпункт 50 пункта 1 статьи 5 признать утратившим силу;

1.5. подпункт 13 пункта 3 статьи 22 признать утратившим силу;

1.6. пункт 3.1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3.1 Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.7. пункт 13 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«13. Глава Нижнесергинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.8. статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Гарантии осуществления полномочий главы Нижнесергинского муниципального района

Главе Нижнесергинского муниципального района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий, представляемые за счет средств местного бюджета:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном Думой Нижнесергинского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы Нижнесергинского муниципального района;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы Нижнесергинского муниципального района, в порядке, установленном Думой Нижнесергинского муниципального района;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий главы Нижнесергинского муниципального района, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных Думой Нижнесергинского муниципального района;

7) предоставление главе Нижнесергинского муниципального района ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы Нижнесергинского муниципального района.»;

1.9. подпункт 4 пункта 1 статьи 30 признать утратившим силу;

1.10. в абзаце четвертом пункта 2 статьи 58 слово «бюджетными» заменить словом «казенными»;

1.11. статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Межбюджетные трансферты

1. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

дотаций из бюджета Нижнесергинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субвенций из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий бюджетам муниципальных образований;             

субсидий бюджету Свердловской области в случаях, установленных статьей              142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иных межбюджетных трансфертов.

2. Межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления городских, сельских поселений условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений.

3. Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, которые предоставляются за счет бюджета Свердловской области, в том числе субвенций, предоставляемых бюджету Нижнесергинского муниципального района на осуществление полномочий органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области местным бюджетам, предусмотренным статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета Свердловской области, устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, принятыми в соответствии с законами и (или) иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

5. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Нижнесергинского муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Думы Нижнесергинского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Свердловской области, бюджетам городских, сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижнесергинского муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

7. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджету Нижнесергинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Опубликовать настоящее решение в Нижнесергинской районной газете «Новое время» после проведения государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Новое время".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по вопросам местного самоуправления (Белоглазова Н.Б.).

Председатель Думы Нижнесергинского

муниципального района

А.Н. Бараковских

Глава Нижнесергинского муниципального района

В.В. Еремеев