О внесении изменений в Устав городского округа Пущино Московской области



МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО

РЕШЕНИЕ

№ 83/18

от 27 августа 2020 года

О внесении изменений в Устав городского округа Пущино
Московской области

В целях приведения Устава городского округа Пущино Московской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Законом Московской области от 05.11.2019 № 217/2019-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области», Законом Московской области от 03.07.2020 № 133/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области»

Совет депутатов решил:

1. Внести следующие изменения в Устав городского округа Пущино Московской области, принятый решением Совета депутатов г. Пущино МО от 25.08.2005 № 140/24, в редакции решений Совета депутатов от 24.05.2007 № 304/52, от 24.02.2011 № 269/38, от 23.08.2012 № 508/69, от 29.01.2015 № 59/12, от 22.12.2016 № 317/47, от 22.09.2017 № 419/65, от 19.10.2017 № 424/66, от 24.05.2018 № 484/80, от 29.08.2019 № 580/105:

1.1. В части 1 статьи 3 слова «Официальное наименование муниципального образования - Городской округ Пущино» заменить словами «Официальное наименование муниципального образования - городской округ Пущино Московской области».

1.2. В части 1 статьи 6 слово «города» заменить словами «городского округа».

1.3. Пункт 26 части 1 статьи 6 изложить в редакции:

«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

1.4. Часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом: «20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации.».

1.5. Пункт 4.1 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.

1.6. В пункте 6 части 1 и в части 2 статьи 7 слова «города» заменить словами «городского округа».

1.7. В частях 1, 2, 3 и 4 статьи 9 слова «на территории города» заменить словами «на территории городского округа».

1.8. В статье 10 слова «населения города» заменить словами «населения городского округа».

1.9. В части 9 статьи 11 слова «города» заменить словами «городского округа».

1.10. В части 2 статьи 14 слова «жителей города» заменить словами «жителей городского округа».

1.11. В части 1 статьи 15 слово «города» заменить словами «городского округа».

1.12. В частях 1 и 2 статьи 19 слова «города» заменить словами «городского округа».

1.13. В частях 7, 8, 9 и 14 статьи 22 слова «города» заменить словами «городского округа».

1.14. Часть 8 статьи 24 изложить в редакции:

«8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.15. Часть 8.4 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с Законом Московской области №107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области" гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.».

1.16. Абзац 2 части 11.1. статьи 24 изложить в редакции:

«При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с первым абзацем настоящей части, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

1.17. Статью 24 дополнить частями 11.3 и 11.4. следующего содержания:

«11.3. К депутату Совета депутатов городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов городского округа с лишением права занимать должности в Совете депутатов городского округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов городского округа Пущино до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

11.4. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов городского округа мер ответственности, указанных в пункте 11.3. настоящей статьи, определяется правовым актом Совета депутатов городского округа Пущино в соответствии с законом Московской области.».

1.18. В части 1 статьи 25 слово «города» заменить словами «городского округа».

1.19. В части 3 статьи 25.1. слова «города» заменить словами «городского округа».

1.20. В частях 1-17, 19-21 статьи 26 слова «города» заменить словами «городского округа».

1.21. Часть 18 статьи 26 изложить в редакции:

«18. Глава городского округа Пущино не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.22. В частях 5 и 6 статьи 26.1. слова «города» заменить словами «городского округа».

1.23. В частях 1, 2, 3, 4 и 5 статьи 27 слова «города» заменить словами «городского округа».

1.24. В частях 16, 23, 29, 48, 51, 56, 57 части 1 статьи 28 слово «города» заменить словами «городского округа».

1.25. В части 3 статьи 29 слово «города» заменить словами «городского округа».

1.26. Часть 1 статьи 30 изложить в редакции:

«1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.».

1.27. В части 3 статьи 30 слова «в бюджете города» заменить словами «в бюджете городского округа».

1.28. В части 5 статьи 32 слова «Глава города» заменить словами «Глава городского округа».

1.29. В части 3 статьи 32.1. слова «Главы города» заменить словами «Главы городского округа».

1.30. В частях 1.1 и 4 статьи 34 слова «города» заменить словами «городского округа».

1.31. В части 5 статьи 38 слово «города» заменить словами «городского округа».

1.32. В части 1 статьи 39 слова «Бюджет города Пущино» заменить словами «Бюджет городского округа Пущино».

1.33. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:

«Статья 41.1. Предоставление субвенций бюджету городского округа на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджета Московской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.».

1.34. Дополнить статьей 41.2. следующего содержания:

«Статья 41.2. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету городского округа из бюджета Московской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области, местным бюджетам могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.».

2. Изменения, вносимые настоящим решением в Устав городского округа Пущино Московской области, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», и вступают в силу после официального опубликования.

3. Решение подлежит опубликованию в газете «Пущинская среда» в течение 7 дней со дня его поступления после государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов                                                        М.У. Аринбасаров

Глава городского округа Пущино                                                                      А.С. Воробьев

              «____» _________ 2020 г.