Основная информация
| Дата опубликования: | 27 ноября 2013г. |
| Номер документа: | RU465201012014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Рыльская городская Дума |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
рыльская городская дума
РЕШЕНИЕ
27 ноября 2013 года № 23/4
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«город Рыльск» Рыльского района
Курской области
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),
РЫЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, принятый решением Рыльской городской Думы Курской области №22/7 от 01 июня 2005 года, зарегистрированный распоряжением Администрации Курской области №513-р от 19.08.2005 года, отделом Управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Курской области 14 ноября 2005 года № ru 465201012005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Рыльской городской Думы от 14.12.2005 года №31/4, от 15.11.2006 года №43/3, от 31.07.2007 года №51/1, от 31.10.2007 года №53/1, от 30.01.2008 года №57/1, от 15.12.2008 года №11/1, зарегистрированными отделом Управления Министерства юстиции России по Центральному федеральному округу в Курской области соответственно 23.01.2006 года № ru 465201012006001, 12.01.2007 года № ru 465201012007001, 13.12.2007 года № ru 465201012007002, 17.12.2007 года № ru 465201012007003, 04.06.2008 года № ru 465201012008001, 22.01.2009 года № ru 465201012009001, 28.06.2010 года № ru 465201012010001, 01.03.2012 года № ru 465201012012001 следующие изменения и дополнения:
1. В статье 3 «Вопросы местного значения города (города Рыльска, муниципального образования)»:
а) пункты 4, 6, 19-21 части 1 изложить в новой редакции:
«4) организация в границах города Рыльска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
«6) обеспечение проживающих в городе Рыльске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
«19) утверждение правил благоустройства территории города Рыльска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Рыльска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Рыльска;
20) утверждение генерального плана города Рыльска, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Рыльска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Рыльска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Рыльска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Рыльска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Рыльске, установление нумерации домов;»;
б) пункт 23 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
в) часть 1 дополнить пунктами 7.2, 33.1, 33.2 следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории города Рыльска, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Рыльска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
2. В части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления города Рыльска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
а) пункт 5 признать утратившим силу.
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
3. В части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления муниципального образования «город Рыльск»»:
слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».
4. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Рыльск» по решению вопросов местного значения»:
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
б) дополнить пунктами 4.3, 6.1 следующего содержания:
«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Рыльска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
в) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Рыльской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. В статье 6 «Правовые акты органов местного самоуправления»:
а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) постановления и распоряжения Главы города Рыльска, Администрации города Рыльска;»;
б) часть 5 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Глава города Рыльска издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
в) часть 11 после слов «районной газете «Районные будни» дополнить словами «или в газете «Рыльские вести» или на официальном сайте Администрации города Рыльска».
6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети.».
8. В статье 15 «Публичные слушания»:
а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) пункт 4 части 3 дополнить словами: «, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
9. В статье 22 «Полномочия городской Думы»:
а) наименование статьи после слов «Полномочия» дополнить словом «Рыльской»;
б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
10. В статье 24 «Статус депутата Рыльской городской Думы»:
а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия депутата Рыльской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
11. Часть 6 статьи 26 «Председатель и заместитель председателя Рыльской городской Думы» изложить в следующей редакции:
«6. Председатель Рыльской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Рыльской городской Думы, подписывает Решения Рыльской городской Думы.».
12. В части 6 статьи 29 «Глава города Рыльска» слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы.».
13. Устав дополнить новой статьей 29.1 «Гарантии для Главы города Рыльска, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе».
«Статья 29.1 Гарантии для Главы города Рыльска, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе
1. Главе города Рыльска, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;
5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;
6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;
7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постойной основе» (далее – Закон Курской области).
2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе города Рыльска, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.».
14. Часть 2 статьи 31.1 «Удаление Главы города Рыльска в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение Главой города Рыльска, Администрацией города Рыльска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыльска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
15. Статью 32 «Заместители главы города» изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Заместитель главы города Рыльска
1. Глава города Рыльска имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности главой города Рыльска. Число заместителей определяется в соответствии со структурой и штатным расписанием администрации города Рыльска.
2. Заместитель осуществляет свои функции в соответствии с должностной инструкцией. В случае отсутствия главы города Рыльска или временной невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель.».
16. В части 1 статьи 33 «Администрация города Рыльска»:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией города Рыльска.»;
б) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Рыльской городской Думой;»;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Рыльска Рыльского района Курской области, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»;
г) дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) Администрация города Рыльска вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории города Рыльска в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории города Рыльска в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города Рыльска либо законами Курской области и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Администрации города Рыльска.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».
17. Наименование Главы 7 «Контрольный орган муниципального образования «город Рыльск»» изложить в следующей редакции:
«Глава 7. Контрольно-счетный орган муниципального образования «город Рыльск»».
18. Статью 34 «Ревизионная комиссия» изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Контрольно-счетный орган муниципального образования «город Рыльск»
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования «город Рыльск» (далее - Ревизионная комиссия муниципального образования «город Рыльск» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Рыльской городской Думой.
Ревизионная комиссия муниципального образования «город Рыльск» подотчетна Рыльской городской Думе, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия муниципального образования «город Рыльск» не обладает правами юридического лица.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск» устанавливается решением Рыльской городской Думы в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4.Информация о проведенных Ревизионной комиссией муниципального образования «город Рыльск» контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании – городской газете «Рыльск» или в районной газете «Районные будни» или в газете «Рыльские вести» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Органы местного самоуправления города Рыльска, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия муниципального образования «город Рыльск» вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию муниципального образования «город Рыльск» по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией муниципального образования «город Рыльск» запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск»».
19. Устав дополнить новой статьей 34.1 «Полномочия ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск»» следующего содержания:
«Статья 34.1 Полномочия Ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск»»:
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск» относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Рыльскую городскую Думу и Главе города Рыльска;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Рыльской городской Думы.
2. Рыльская городская Дума вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Рыльского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Рыльского района полномочий ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
20. Статью 34.1 «Избирательная комиссия муниципального образования «город Рыльск»:
а) считать статьей 34.2 соответственно;
б) наименование и текст статьи 34.2 после слов «город Рыльск» дополнить словами «Рыльского района Курской области»;
21. Статью 36 «Статус муниципального служащего муниципального образования «город Рыльск»:
а) дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
22. Часть 1 статьи 37.1 «Порядок передачи муниципальными служащими, муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
23. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Рыльска» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган.».
24. В статье 46 «Муниципальное имущество города Рыльска»:
а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города Рыльска;»;
б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Рыльске и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;»;
в) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности города Рыльска может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Рыльска.».
25. В статье 56 «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Рыльска и должностных лиц местного самоуправления города Рыльска»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации города Рыльска, осуществляют финансовый отдел Администрации города Рыльска и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
26. В статье 58 «Порядок принятия Устава муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области»:
а) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Устав муниципального образования «город Рыльск», решение Рыльской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» подлежат официальному опубликованию в городской газете «Рыльск» или районной газете «Районные будни» или газете «Рыльские вести» или на официальном сайте Администрации города Рыльска после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава города Рыльска обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования «город Рыльск», решение Рыльской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;
б) в абзаце 2 части 9 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».
2. Решение Рыльской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Опубликовать в установленном порядке Решение Рыльской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области» после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.
Глава города Рыльска
Е.М.Боромыкова
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
рыльская городская дума
РЕШЕНИЕ
27 ноября 2013 года № 23/4
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«город Рыльск» Рыльского района
Курской области
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),
РЫЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, принятый решением Рыльской городской Думы Курской области №22/7 от 01 июня 2005 года, зарегистрированный распоряжением Администрации Курской области №513-р от 19.08.2005 года, отделом Управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Курской области 14 ноября 2005 года № ru 465201012005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Рыльской городской Думы от 14.12.2005 года №31/4, от 15.11.2006 года №43/3, от 31.07.2007 года №51/1, от 31.10.2007 года №53/1, от 30.01.2008 года №57/1, от 15.12.2008 года №11/1, зарегистрированными отделом Управления Министерства юстиции России по Центральному федеральному округу в Курской области соответственно 23.01.2006 года № ru 465201012006001, 12.01.2007 года № ru 465201012007001, 13.12.2007 года № ru 465201012007002, 17.12.2007 года № ru 465201012007003, 04.06.2008 года № ru 465201012008001, 22.01.2009 года № ru 465201012009001, 28.06.2010 года № ru 465201012010001, 01.03.2012 года № ru 465201012012001 следующие изменения и дополнения:
1. В статье 3 «Вопросы местного значения города (города Рыльска, муниципального образования)»:
а) пункты 4, 6, 19-21 части 1 изложить в новой редакции:
«4) организация в границах города Рыльска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
«6) обеспечение проживающих в городе Рыльске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
«19) утверждение правил благоустройства территории города Рыльска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Рыльска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Рыльска;
20) утверждение генерального плана города Рыльска, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Рыльска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Рыльска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Рыльска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Рыльска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Рыльске, установление нумерации домов;»;
б) пункт 23 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
в) часть 1 дополнить пунктами 7.2, 33.1, 33.2 следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории города Рыльска, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Рыльска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
2. В части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления города Рыльска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
а) пункт 5 признать утратившим силу.
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
3. В части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления муниципального образования «город Рыльск»»:
слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».
4. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Рыльск» по решению вопросов местного значения»:
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
б) дополнить пунктами 4.3, 6.1 следующего содержания:
«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Рыльска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
в) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Рыльской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. В статье 6 «Правовые акты органов местного самоуправления»:
а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) постановления и распоряжения Главы города Рыльска, Администрации города Рыльска;»;
б) часть 5 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Глава города Рыльска издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
в) часть 11 после слов «районной газете «Районные будни» дополнить словами «или в газете «Рыльские вести» или на официальном сайте Администрации города Рыльска».
6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети.».
8. В статье 15 «Публичные слушания»:
а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) пункт 4 части 3 дополнить словами: «, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
9. В статье 22 «Полномочия городской Думы»:
а) наименование статьи после слов «Полномочия» дополнить словом «Рыльской»;
б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
10. В статье 24 «Статус депутата Рыльской городской Думы»:
а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия депутата Рыльской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
11. Часть 6 статьи 26 «Председатель и заместитель председателя Рыльской городской Думы» изложить в следующей редакции:
«6. Председатель Рыльской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Рыльской городской Думы, подписывает Решения Рыльской городской Думы.».
12. В части 6 статьи 29 «Глава города Рыльска» слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы.».
13. Устав дополнить новой статьей 29.1 «Гарантии для Главы города Рыльска, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе».
«Статья 29.1 Гарантии для Главы города Рыльска, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе
1. Главе города Рыльска, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;
5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;
6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;
7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постойной основе» (далее – Закон Курской области).
2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе города Рыльска, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.».
14. Часть 2 статьи 31.1 «Удаление Главы города Рыльска в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение Главой города Рыльска, Администрацией города Рыльска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыльска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
15. Статью 32 «Заместители главы города» изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Заместитель главы города Рыльска
1. Глава города Рыльска имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности главой города Рыльска. Число заместителей определяется в соответствии со структурой и штатным расписанием администрации города Рыльска.
2. Заместитель осуществляет свои функции в соответствии с должностной инструкцией. В случае отсутствия главы города Рыльска или временной невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель.».
16. В части 1 статьи 33 «Администрация города Рыльска»:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией города Рыльска.»;
б) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Рыльской городской Думой;»;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Рыльска Рыльского района Курской области, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»;
г) дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) Администрация города Рыльска вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории города Рыльска в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории города Рыльска в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города Рыльска либо законами Курской области и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Администрации города Рыльска.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».
17. Наименование Главы 7 «Контрольный орган муниципального образования «город Рыльск»» изложить в следующей редакции:
«Глава 7. Контрольно-счетный орган муниципального образования «город Рыльск»».
18. Статью 34 «Ревизионная комиссия» изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Контрольно-счетный орган муниципального образования «город Рыльск»
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования «город Рыльск» (далее - Ревизионная комиссия муниципального образования «город Рыльск» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Рыльской городской Думой.
Ревизионная комиссия муниципального образования «город Рыльск» подотчетна Рыльской городской Думе, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия муниципального образования «город Рыльск» не обладает правами юридического лица.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск» устанавливается решением Рыльской городской Думы в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4.Информация о проведенных Ревизионной комиссией муниципального образования «город Рыльск» контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании – городской газете «Рыльск» или в районной газете «Районные будни» или в газете «Рыльские вести» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Органы местного самоуправления города Рыльска, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия муниципального образования «город Рыльск» вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию муниципального образования «город Рыльск» по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией муниципального образования «город Рыльск» запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск»».
19. Устав дополнить новой статьей 34.1 «Полномочия ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск»» следующего содержания:
«Статья 34.1 Полномочия Ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск»»:
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск» относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Рыльскую городскую Думу и Главе города Рыльска;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Рыльской городской Думы.
2. Рыльская городская Дума вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Рыльского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Рыльского района полномочий ревизионной комиссии муниципального образования «город Рыльск» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
20. Статью 34.1 «Избирательная комиссия муниципального образования «город Рыльск»:
а) считать статьей 34.2 соответственно;
б) наименование и текст статьи 34.2 после слов «город Рыльск» дополнить словами «Рыльского района Курской области»;
21. Статью 36 «Статус муниципального служащего муниципального образования «город Рыльск»:
а) дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
22. Часть 1 статьи 37.1 «Порядок передачи муниципальными служащими, муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
23. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Рыльска» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган.».
24. В статье 46 «Муниципальное имущество города Рыльска»:
а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города Рыльска;»;
б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Рыльске и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;»;
в) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности города Рыльска может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Рыльска.».
25. В статье 56 «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Рыльска и должностных лиц местного самоуправления города Рыльска»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации города Рыльска, осуществляют финансовый отдел Администрации города Рыльска и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
26. В статье 58 «Порядок принятия Устава муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области»:
а) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Устав муниципального образования «город Рыльск», решение Рыльской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» подлежат официальному опубликованию в городской газете «Рыльск» или районной газете «Районные будни» или газете «Рыльские вести» или на официальном сайте Администрации города Рыльска после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава города Рыльска обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования «город Рыльск», решение Рыльской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;
б) в абзаце 2 части 9 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».
2. Решение Рыльской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Опубликовать в установленном порядке Решение Рыльской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области» после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.
Глава города Рыльска
Е.М.Боромыкова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сведения об обнародовании (опубликовании) муниципального правового акта о внесении изменений в Устав МО после государственной регистрации от 14.02.2014 Письмо Главы города Рыльска от 17.02.2014 № 379, Сведения об обнародовании (опубликовании) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав МО от 11.10.2013 Письмо Главы города Рыльска от 17.01.2014 г. № 67 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
