"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-

НЕНАШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2007 года № 18

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района»

Рассмотрев Заключение «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального обюразования -Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района» №329 от 18.12.2007г. и в связи с вступлением в силу Федеральных Законов Российской Федерации № 93-ФЗ от 21.07.2005г., № 73-ФЗ от 03.06.2006г., № 120-ФЗ от 18.07.2006г.,№ 128-ФЗ от 25.07.2006г., № 153-ФЗ от 27.07.2006г., № 198-ФЗ от 01.12.2006г., № 201-ФЗ от 04.12.2006г., № 131-ФЗ в редакции от 29.12.2006г., № 258-ФЗ от 29.12.2006г.,№ 24-ФЗ от 02.03.2007г.,№ 25-ФЗ от 02.03.2007г., № 161-ОЗ от 13.12.2006г, вносящих изменения и дополнения в Федеральный Закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района № 16 от 09 ноября 2007 года.

2. Утвердить акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению (текст акта прилагается).

3. Направить на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав муниципального образования -Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Данное решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и опубликования.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на Рудакову В.Т..

Председатель Совета депутатов                                                         В.Т.Рудакова

Глава муниципального образования                                                         В.Т.Рудакова

Приложение к решению Совета

депутатов муниципального образования -

Ненашкинское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

№ 18 от 27 декабря 2007 года

АКТ

«О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования -Ненашкинское

сельское поселение Клепиковского муниципального района»

1. Пункт 11 части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»

2. Пункт 20 части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Ненашкинского сельского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ненашкинского сельского поселения, осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

3. Пункт 21 статьи 13 «Вопросы местного значения» после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»

4. Пункт 24 статьи 13 «Вопросы местного значения» дополнить словами «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения».

5. Часть 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» дополнить пунктом 32 следующего содержания: « Осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

6. Часть 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» дополнить пунктом 33 следующего содержания: « Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» (вступает в силу с 01.01.2008года)

7. Часть 2 и 3 статьи 13 «Вопросы местного значения» исключить.

8. Части 4, 5 статьи 13 «Вопросы местного значения» считать соответственно частями 2 и 3.

9. Дополнить Устав статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения».

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан. испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального Закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

10. Пункт 7 статьи 16 «Местный референдум» изложить в следующей редакции: « Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей». (Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» №65-ОЗ от 09.06.2006года).

11. В пункте 3 части 8 статьи 22 «Территориальное общественное самоуправление» слова « содержанию жилищного фонда» исключить.

12. Статью 27 «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ненашкинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

13. Пункт 8 части 11 статьи 32 «Глава Ненашкинского сельского поселения» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

14. Статью 32 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Глава Ненашкинского сельского поселения имеет право на социальные гарантии:

1) на получение ежемесячного пособия в размере его денежного содержания (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения его от должности в следующих случаях:

а) после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность главы Ненашкинского сельского поселения на новый срок;

б) при упразднении должности главы Ненашкинского сельского поселения.

2) на ежемесячную доплату к пенсионному обеспечению в количестве восьмидесяти процентов его месячного денежного содержания при условии пребывания в должности главы сельского поселения не менее двух полных сроков полномочий за счет средств местного бюджета.»

15. Пункт 3 статьи 33 «Представительный орган Ненашкинского сельского поселения» дополнить словами « избираемых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.»

16. Пункт 6 статьи 33 «Представительный орган Ненашкинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«1) Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета депутатов Ненашкинского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Ненашкинского сельского поселения не может быть правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Ненашкинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2) Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе»

17. Пункт 7 части 9 статьи 36 «Депутат Совета депутатов Ненашкинского сельского поселения» дополнить словами: «приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

18. В части 1 статьи 39 «Муниципальная служба» слова «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» заменить словами «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

19. Часть 2 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«2. Должность муниципальной службы-должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

20. В части 9 статьи 39 «Муниципальная служба» слова «старше 60 (шестидесяти) лет» заменить словами «старше 65 (шестидесяти пяти) лет».

21. Часть 13 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«13. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Ненашкинского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания. препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.»

22. Часть 14 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«14. Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту) вправе выполнять иную оплачиваемую работу, предварительно уведомив в письменном виде работодателя, если это не повлияет на объективное исполнение им должностных обязанностей и не возникнет противоречие между его личной заинтересованностью и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам».

23. Часть 15 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«15. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающее исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) денежное содержание, состоящее из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней);

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи и исполнением им должностных обязанностей».

24. Часть 1 статьи 42 «Система муниципальных правовых актов Ненашкинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Ненашкинского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе);

2) решения и иные правовые акты Совета депутатов Ненашкинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Ненашкинского сельского поселения, главы администрации Ненашкинского сельского поселения.

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».

25. В пункте 1 части 1 статьи 46 «Муниципальное имущество» слова «обособленные водные объекты на территории Ненашкинского сельского поселения» изложить в следующей редакции: «пруды, обводненные карьеры на территории Ненашкинского сельского поселения».

26. В пункте 1 части 1 статьи 46 «Муниципальное имущество» слова «леса, расположенные в границах населенных пунктов Ненашкинского сельского поселения» признать утратившими силу.

27. Часть 1 статьи 46 «Муниципальное имущество» дополнить пунктом 3) следующего содержания: «Имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».

28. Статью 53 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005года.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

29. Статью 57 «Ответственность Совета депутатов Ненашкинского сельского поселения перед государством» дополнить:

а) пунктом 3. следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов муниципального образования»;

б) пунктом 4. следующего содержания:

«4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов муниципального образования.»

30. Дополнить Устав статьей 63 «Признание утратившими силу отдельные статьи Устава».

следующего содержания: « Признать утратившими силу с 01.01.2008года:

1) пункт 17 статьи 13 «Вопросы местного значения»;

2) пункт 30 статьи 13 «Вопросы местного значения»