Основная информация
| Дата опубликования: | 28 января 2008г. |
| Номер документа: | ru755261032008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета городского поселения «Яблоновское» от 17.12.2009 № 50 «О принятии Устава городского поселения «Яблоновское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
28 января 2008 года № 58
О внесении изменений в Устав городского поселения «Яблоновское»,
принятый Советом городского поселения «Яблоновское» от 21.12.2005 года
В целях приведения Устава городского поселения «Яблоновское» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст. 23, 24 Устава городского поселения «Яблоновское» Совет городского поселения «Яблоновское»
РЕШИЛ:
I. Внести в статьи Устава городского поселения «Яблоновское» следующие изменения:
1. ч. 1 ст.2 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Устав городского поселения «Яблоновское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам городского поселения и прямое действие на всей территории городского поселения».
2. ч. 2 ст.2 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные правовые акты, принимаемые в городском поселении, не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме».
3. ч. 2 ст.3 Устава изложить в новой редакции:
«2. Наименование муниципального образования - городское поселение «Яблоновское». Административным центром городского поселения является поселок городского типа Яблоново».
4. ст.3 Устава дополнить частью 3:
«3. Городское поселение «Яблоновское» включает села: поселок городского типа Яблоново, село Кука».
5. п.5 ч.1 ст.9 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
6. в п.9 ч.1 ст.9 исключить слово «городского».
7. п. 11 ч. 1 ст.9 Устава изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
8. п.13 ч.1 ст.9 Устава изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) назначения, расположенных на территории поселения».
9. ч.1 ст.9 Устава дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении».
10. п.14 ч.1 ст.9 Устава изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».
11. п.16 ч.1 ст.9 Устава считать утратившим силу 01.01.2008 г.
12. п. 20 ч. 1 ст. 9 после слова «резервирование» дополнить словом «земель», после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».
13. п. 19 ч.1 ст.9 Устава изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
14. ч.1 ст.9 Устава дополнить п.27:
«27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
15. ч.1 ст.9 Устава дополнить п.28:
«28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».
16. ч.1 ст.9 Устава дополнить п.29:
«29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
17. ч.1 ст.9 Устава дополнить п. 30 в следующей редакции:
«30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
18. ч.1 ст.9 Устава дополнить п. 31 в следующей редакции:
«31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
19. ч.1 ст.9 дополнить п.32 в следующей редакции:
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
20. Исключить в ст. 9 Устава ч. 2, привести в соответствие нумерацию частей статьи с учетом внесенного изменения.
21. дополнить Устав ст.9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)».
22. в п. 5 ч. 1 ст. 10 Устава после слов «надбавок к ценам (тарифам) для потребителей» дополнить словами «которые могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район».
23. п. 8 ч. 1 ст. 10, п. 34 ч. 1 ст. 24 Устава изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
24. ч. 1 ст. 10 Устава дополнить п. 9.1 следующего содержания:
«9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
25. ст. 10 Устава дополнить ч. 1.1. следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
26. ст. 10 Устава ч. 2 абзац 1 изложить в редакции: «По решению Совета городского поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально-значимых для городского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19, 31 части 1 статьи 9 настоящего Устава».
27. ст. 11 Устава дополнить абзацем: «Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий устанавливается Положением «О порядке дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий», принимаемым Советом городского поселения».
28. ч. 1 ст. 12 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Население городского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке».
29. п. 1 ч. 3 ст. 13 Устава изложить в редакции:
«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме».
30. в первом абзаце ч. 4 ст. 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом».
31. ч. 9 ст. 13 изложить в следующей редакции:
«9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти».
32. ст. 13 ч. 10 Устава изложить в редакции:
«10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».
33. ч. 1 ст. 14 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы в городском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения, главы городского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».
34. п. 1 ч. 3 ст. 19 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
35. дополнить п. 3 ч. 3 ст. 19 после слов «реконструкция объектов капитального строительства» словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
36. ч. 4 ст. 19 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний».
37. ч. 2 ст. 20 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для отзыва депутата Совета и главы городского поселения могут служить действия (бездействия), конкретные противоправные решения, противоречащие федеральным законам и законам Читинской области и только в случае их подтверждения в судебном порядке».
38. ч. 2 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»
39. ч. 3 ст. 22 Устава изложить в редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
40. первое предложение части 5 статьи 23 изложить в следующей редакции: «Совет собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после выборов».
41. ч. 7 ст. 23 изложить в следующей редакции:
«7. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»
42. ч. 8 ст. 23 дополнить предложением: «Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца».
43. ч. 10 ст. 23 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом».
44. в п.4 ч.1 ст.24 исключить слова «составление и».
45. п. 12 ч. 1 ст. 24 Устава считать утратившим силу.
46. Исключить п. 17 ч. 1 ст. 24 Устава, привести в соответствие нумерацию пунктов части 1 с учетом внесенного изменения.
47. Исключить п. 32 ч. 1 ст. 24 Устава, привести в соответствие нумерацию пунктов части 1 с учетом внесенного изменения.
48. в ч. 1 ст. 25 Устава исключить два последних абзаца.
49. второе предложение ч. 2 ст. 27 Устава изложить в следующей редакции: «Председатель Совета осуществляет свою деятельность, как правило, на постоянной (освобожденной) основе».
50. ч. 8 ст. 28 Устава изложить в редакции:
«8. Порядок проведения выборов главы городского поселения определяется Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».
51. ч. 9 ст. 28 изложить в следующей редакции:
«9. На главу городского поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
52. п. 6 ст. 29 Устава исключить, привести в соответствие нумерацию пунктов статьи с учетом внесенного изменения.
53. п. 14 ст. 29 Устава считать утратившим силу.
54. п. 30 ст. 29 Устава считать утратившим силу.
55. ст. 30 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 30. Статус депутата Совета, главы городского поселения
1. Депутату Совета, главе городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, главы городского поселения устанавливается настоящим Уставом и не может быть менее двух и более пяти лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий главы городского поселения применяется только к главе городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
5. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Председатель Совета осуществляет свои полномочия, как правило, на постоянной (освобожденной) основе.
6. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
7. Глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов, главы городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, обыске, аресте, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы городского поселения, занимаемого ими жилого и служебного помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
9. Депутат, глава городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
10. Полномочия депутата, главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
56. ч. 1 ст. 32 Устава дополнить: «в аппарате избирательной комиссии городского поселения».
57. в ч. 6 ст. 32 Устава исключить второе и четвертое предложения.
58. п. 19 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации».
59. п. 25 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
60. п. 26 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения городского поселения об опасностях, возникающих при возникновении ЧС природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны».
61. ч. 1 ст. 33 Устава дополнить п. 28.1 следующего содержания:
«28.1) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время».
62. ст.34 изложить в редакции:
«Статья 34. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области».
63. ч. 1 ст. 35 Устава изложить в редакции:
«1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».
64. ч. 1 ст. 36 Устава изложить в редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в администрации, аппарате избирательной комиссии городского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом городского поселения с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность».
65. в ч. 2 ст. 36 исключить первое слово «муниципальные».
66. ч. 3 ст. 37 Устава считать утратившей силу.
67. ч. 1 ст. 39 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:
1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета;
3) постановления и распоряжения главы городского поселения».
68. последнее предложение ч. 4 ст. 40 Устава дополнить и изложить в следующей редакции: «Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию после государственной регистрации».
69. ст. 41 Устава дополнить ч. 3 в следующей редакции:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения».
70. в ч. 4 ст. 42 слова «настоящим Уставом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
71. ст. 46 Устава изложить в редакции:
«Статья 46. Экономическая основа городского поселения
Экономическую основу городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения».
72. ст. 47 ч. 1 Устава дополнить п. 4:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
73. ч. 1 ст. 47 дополнить п. 5:
«5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений, о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления и муниципального района «Читинский район».
74. п. 2 ч. 2 ст. 47 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
75. п. 7 ч. 2 ст. 47 изложить в новой редакции:
«7) имущество библиотек поселения».
76. п. 9 ч. 2 ст. 47 Устава изложить в редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
77. п. 10 ч. 2 ст. 47 Устава изложить в редакции: «10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта».
78. п. 16 ч. 2 ст. 47 изложить в новой редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения».
79. п. 17 ч. 2 ст. 47 Устава считать утратившим силу.
80. ч. 2 ст. 47 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
81. ч. 2 ст. 47 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»
82. ч. 2 ст. 47 дополнить п.21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
83. ч. 3 ст. 47 Устава считать утратившей силу.
84. ч. 4 ст. 49 дополнить абзацем 2: Полномочия администрации городского поселения «Яблоновское» по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут осуществляться полностью или частично на договорной основе местной администрацией муниципального района «Читинский район».
85. ч. 1 ст. 49 дополнить абзацем следующего содержания: «В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы расходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно».
86. ч. 5 ст. 49 Устава изложить в редакции:
«5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении местного бюджета».
87. второе предложение ч. 2 ст. 50 изложить в следующей редакции: «Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурсов, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)».
88. ч. 3 ст. 50 Устава изложить в редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
89. в ч. 3 ст. 54 Устава дополнить после слов «по вопросам местного значения городского поселения» словами «при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий», и далее по тексту.
90. в абзаце 2 ч. 3 ст. 54 Устава слова «решением Совета» заменить словами «администрацией городского поселения «Яблоновское».
91. ч. 5 ст. 54 Устава изложить в следующей редакции:
«5. В случае получения городским населением дотаций из фонда финансовой поддержки городских поселений, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих определяется Советом не выше предельных нормативов, установленных законом Читинской области».
92. ч. 3 ст. 55 Устава изложить в редакции:
«3. Глава городского поселения вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение совета не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета Совету представляются документы и материалы: основные направления бюджетной и налоговой политики, предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития поселения».
93. ч. 3 ст. 60 Устава исключить.
94. в ч. 4 ст. 61 Устава слова «в течение месяца» заменить словами «в течение 30 дней».
95. ст. 63 Устава изложить в редакции:
«Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства».
96. дополнить Устав ст. 64.1 следующего содержания:
«Статья 64.1 Ответственность депутатов Совета городского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу сельского поселения, а Совет городского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения.
2. Полномочия Совета городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в законодательный орган Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения».
3. Закон Читинской области о роспуске Совета городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу».
97. дополнить Устав ст.64.2. следующего содержания:
«Статья 64.2 Ответственность главы городского поселения перед государством
Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу городского поселения если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3) Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
4) Глава городского поселения, в отношении которого Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
98. ст. 67 Устава изложить в редакции:
«Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года».
II. Направить решение о внесении изменений в устав городского поселения «Яблоновское» для государственной регистрации в Главное Управление Минюста России по Сибирскому Федеральному округу в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе.
После государственной регистрации обнародовать решение с внесением изменений в Устав городского поселения «Яблоновское».
Глава городского поселения «Яблоновское»
С.С. Коноплева
(Утратило силу:
Решение Совета городского поселения «Яблоновское» от 17.12.2009 № 50 «О принятии Устава городского поселения «Яблоновское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
28 января 2008 года № 58
О внесении изменений в Устав городского поселения «Яблоновское»,
принятый Советом городского поселения «Яблоновское» от 21.12.2005 года
В целях приведения Устава городского поселения «Яблоновское» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст. 23, 24 Устава городского поселения «Яблоновское» Совет городского поселения «Яблоновское»
РЕШИЛ:
I. Внести в статьи Устава городского поселения «Яблоновское» следующие изменения:
1. ч. 1 ст.2 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Устав городского поселения «Яблоновское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам городского поселения и прямое действие на всей территории городского поселения».
2. ч. 2 ст.2 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные правовые акты, принимаемые в городском поселении, не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме».
3. ч. 2 ст.3 Устава изложить в новой редакции:
«2. Наименование муниципального образования - городское поселение «Яблоновское». Административным центром городского поселения является поселок городского типа Яблоново».
4. ст.3 Устава дополнить частью 3:
«3. Городское поселение «Яблоновское» включает села: поселок городского типа Яблоново, село Кука».
5. п.5 ч.1 ст.9 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
6. в п.9 ч.1 ст.9 исключить слово «городского».
7. п. 11 ч. 1 ст.9 Устава изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
8. п.13 ч.1 ст.9 Устава изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) назначения, расположенных на территории поселения».
9. ч.1 ст.9 Устава дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении».
10. п.14 ч.1 ст.9 Устава изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».
11. п.16 ч.1 ст.9 Устава считать утратившим силу 01.01.2008 г.
12. п. 20 ч. 1 ст. 9 после слова «резервирование» дополнить словом «земель», после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».
13. п. 19 ч.1 ст.9 Устава изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
14. ч.1 ст.9 Устава дополнить п.27:
«27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
15. ч.1 ст.9 Устава дополнить п.28:
«28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».
16. ч.1 ст.9 Устава дополнить п.29:
«29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
17. ч.1 ст.9 Устава дополнить п. 30 в следующей редакции:
«30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
18. ч.1 ст.9 Устава дополнить п. 31 в следующей редакции:
«31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
19. ч.1 ст.9 дополнить п.32 в следующей редакции:
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
20. Исключить в ст. 9 Устава ч. 2, привести в соответствие нумерацию частей статьи с учетом внесенного изменения.
21. дополнить Устав ст.9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)».
22. в п. 5 ч. 1 ст. 10 Устава после слов «надбавок к ценам (тарифам) для потребителей» дополнить словами «которые могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район».
23. п. 8 ч. 1 ст. 10, п. 34 ч. 1 ст. 24 Устава изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
24. ч. 1 ст. 10 Устава дополнить п. 9.1 следующего содержания:
«9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
25. ст. 10 Устава дополнить ч. 1.1. следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
26. ст. 10 Устава ч. 2 абзац 1 изложить в редакции: «По решению Совета городского поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально-значимых для городского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19, 31 части 1 статьи 9 настоящего Устава».
27. ст. 11 Устава дополнить абзацем: «Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий устанавливается Положением «О порядке дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий», принимаемым Советом городского поселения».
28. ч. 1 ст. 12 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Население городского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке».
29. п. 1 ч. 3 ст. 13 Устава изложить в редакции:
«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме».
30. в первом абзаце ч. 4 ст. 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом».
31. ч. 9 ст. 13 изложить в следующей редакции:
«9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти».
32. ст. 13 ч. 10 Устава изложить в редакции:
«10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».
33. ч. 1 ст. 14 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы в городском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения, главы городского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».
34. п. 1 ч. 3 ст. 19 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
35. дополнить п. 3 ч. 3 ст. 19 после слов «реконструкция объектов капитального строительства» словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
36. ч. 4 ст. 19 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний».
37. ч. 2 ст. 20 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для отзыва депутата Совета и главы городского поселения могут служить действия (бездействия), конкретные противоправные решения, противоречащие федеральным законам и законам Читинской области и только в случае их подтверждения в судебном порядке».
38. ч. 2 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»
39. ч. 3 ст. 22 Устава изложить в редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
40. первое предложение части 5 статьи 23 изложить в следующей редакции: «Совет собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после выборов».
41. ч. 7 ст. 23 изложить в следующей редакции:
«7. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»
42. ч. 8 ст. 23 дополнить предложением: «Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца».
43. ч. 10 ст. 23 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом».
44. в п.4 ч.1 ст.24 исключить слова «составление и».
45. п. 12 ч. 1 ст. 24 Устава считать утратившим силу.
46. Исключить п. 17 ч. 1 ст. 24 Устава, привести в соответствие нумерацию пунктов части 1 с учетом внесенного изменения.
47. Исключить п. 32 ч. 1 ст. 24 Устава, привести в соответствие нумерацию пунктов части 1 с учетом внесенного изменения.
48. в ч. 1 ст. 25 Устава исключить два последних абзаца.
49. второе предложение ч. 2 ст. 27 Устава изложить в следующей редакции: «Председатель Совета осуществляет свою деятельность, как правило, на постоянной (освобожденной) основе».
50. ч. 8 ст. 28 Устава изложить в редакции:
«8. Порядок проведения выборов главы городского поселения определяется Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».
51. ч. 9 ст. 28 изложить в следующей редакции:
«9. На главу городского поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
52. п. 6 ст. 29 Устава исключить, привести в соответствие нумерацию пунктов статьи с учетом внесенного изменения.
53. п. 14 ст. 29 Устава считать утратившим силу.
54. п. 30 ст. 29 Устава считать утратившим силу.
55. ст. 30 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 30. Статус депутата Совета, главы городского поселения
1. Депутату Совета, главе городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, главы городского поселения устанавливается настоящим Уставом и не может быть менее двух и более пяти лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий главы городского поселения применяется только к главе городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
5. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Председатель Совета осуществляет свои полномочия, как правило, на постоянной (освобожденной) основе.
6. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
7. Глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов, главы городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, обыске, аресте, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы городского поселения, занимаемого ими жилого и служебного помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
9. Депутат, глава городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
10. Полномочия депутата, главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
56. ч. 1 ст. 32 Устава дополнить: «в аппарате избирательной комиссии городского поселения».
57. в ч. 6 ст. 32 Устава исключить второе и четвертое предложения.
58. п. 19 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации».
59. п. 25 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
60. п. 26 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения городского поселения об опасностях, возникающих при возникновении ЧС природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны».
61. ч. 1 ст. 33 Устава дополнить п. 28.1 следующего содержания:
«28.1) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время».
62. ст.34 изложить в редакции:
«Статья 34. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области».
63. ч. 1 ст. 35 Устава изложить в редакции:
«1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».
64. ч. 1 ст. 36 Устава изложить в редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в администрации, аппарате избирательной комиссии городского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом городского поселения с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность».
65. в ч. 2 ст. 36 исключить первое слово «муниципальные».
66. ч. 3 ст. 37 Устава считать утратившей силу.
67. ч. 1 ст. 39 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:
1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета;
3) постановления и распоряжения главы городского поселения».
68. последнее предложение ч. 4 ст. 40 Устава дополнить и изложить в следующей редакции: «Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию после государственной регистрации».
69. ст. 41 Устава дополнить ч. 3 в следующей редакции:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения».
70. в ч. 4 ст. 42 слова «настоящим Уставом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
71. ст. 46 Устава изложить в редакции:
«Статья 46. Экономическая основа городского поселения
Экономическую основу городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения».
72. ст. 47 ч. 1 Устава дополнить п. 4:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
73. ч. 1 ст. 47 дополнить п. 5:
«5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений, о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления и муниципального района «Читинский район».
74. п. 2 ч. 2 ст. 47 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
75. п. 7 ч. 2 ст. 47 изложить в новой редакции:
«7) имущество библиотек поселения».
76. п. 9 ч. 2 ст. 47 Устава изложить в редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
77. п. 10 ч. 2 ст. 47 Устава изложить в редакции: «10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта».
78. п. 16 ч. 2 ст. 47 изложить в новой редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения».
79. п. 17 ч. 2 ст. 47 Устава считать утратившим силу.
80. ч. 2 ст. 47 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
81. ч. 2 ст. 47 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»
82. ч. 2 ст. 47 дополнить п.21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
83. ч. 3 ст. 47 Устава считать утратившей силу.
84. ч. 4 ст. 49 дополнить абзацем 2: Полномочия администрации городского поселения «Яблоновское» по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут осуществляться полностью или частично на договорной основе местной администрацией муниципального района «Читинский район».
85. ч. 1 ст. 49 дополнить абзацем следующего содержания: «В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы расходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно».
86. ч. 5 ст. 49 Устава изложить в редакции:
«5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении местного бюджета».
87. второе предложение ч. 2 ст. 50 изложить в следующей редакции: «Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурсов, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)».
88. ч. 3 ст. 50 Устава изложить в редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
89. в ч. 3 ст. 54 Устава дополнить после слов «по вопросам местного значения городского поселения» словами «при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий», и далее по тексту.
90. в абзаце 2 ч. 3 ст. 54 Устава слова «решением Совета» заменить словами «администрацией городского поселения «Яблоновское».
91. ч. 5 ст. 54 Устава изложить в следующей редакции:
«5. В случае получения городским населением дотаций из фонда финансовой поддержки городских поселений, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих определяется Советом не выше предельных нормативов, установленных законом Читинской области».
92. ч. 3 ст. 55 Устава изложить в редакции:
«3. Глава городского поселения вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение совета не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета Совету представляются документы и материалы: основные направления бюджетной и налоговой политики, предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития поселения».
93. ч. 3 ст. 60 Устава исключить.
94. в ч. 4 ст. 61 Устава слова «в течение месяца» заменить словами «в течение 30 дней».
95. ст. 63 Устава изложить в редакции:
«Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства».
96. дополнить Устав ст. 64.1 следующего содержания:
«Статья 64.1 Ответственность депутатов Совета городского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу сельского поселения, а Совет городского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения.
2. Полномочия Совета городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в законодательный орган Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения».
3. Закон Читинской области о роспуске Совета городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу».
97. дополнить Устав ст.64.2. следующего содержания:
«Статья 64.2 Ответственность главы городского поселения перед государством
Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу городского поселения если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3) Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
4) Глава городского поселения, в отношении которого Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
98. ст. 67 Устава изложить в редакции:
«Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года».
II. Направить решение о внесении изменений в устав городского поселения «Яблоновское» для государственной регистрации в Главное Управление Минюста России по Сибирскому Федеральному округу в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе.
После государственной регистрации обнародовать решение с внесением изменений в Устав городского поселения «Яблоновское».
Глава городского поселения «Яблоновское»
С.С. Коноплева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" № 118 от 22.10.2008 Решение Совета городского поселения "Яблоновское" от 28.01.2008 № 58 обнародовано на информационном стенде 31.03.2008 года , Глава городского поселения "Яблоновское" муниципального района "Читинский район" от 29.12.2007 Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского "Яблоновское" был обнародован с 29 декабря 2007 года на информационных стендах в администрации городского поселения "Яблоновское". |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
